別紙様式２平成１７年度１７年度事項名実施期間全体計画局方針に部おける位置付け事務事業評価表韓国経済・観光交流推進事業費 9 年度∼ 年度（終期）根拠法令・計画等（始期）松山・ソウル間の国際定期航空路線を活用した韓国からの観光客の誘致に取り組むことにより、県内観光関連産業の振興を図る。また、合わせてアウトバウンド事業も実施し、韓国との交流を促進することにより、路線の維持促進を図る。施策広域観光・国際観光の推進（サブ施策）担当課・係・責任者名経済労働部観光国際局国際交流課国際観光係長安岡誠司１事業内対象（誰、何一般県民及び韓国人内線番号 3422 容を対象に）対象カバー率【対象の数（概算）：】５％未満をカバーしている対象カバー率＝事業による実際の受益・対象の数/対象の数×100 活動指標名（手段や活動内容を示す指標）手段（どうすることにより）愛媛・韓国経済観光交流推進協議会への負担金の支出インバウンド事業 ○モニターツアーの実施、○マスコミ・旅行会社等の招聘 A：モニターツアーの実施回数 ○韓国語版「愛媛県観光ガイドマップ」の作成 ○愛媛旅行商品販売促進事業 B：無料送迎バスの運行実績アウトバウンド事業 ○韓国旅行商品等広報事業特別事業 ○無料送迎バスの運行、○韓国国際観光展示会出展 C：韓国旅行商品の広報に対する助成実績意図（どういう状態にしたいのか） ○韓国との交流を促進することにより韓国人旅行者の数を増加させる ○ソウル便の安定運航により韓国との国際交流基盤を確保する成果指標名（意図の達成度合いを示す指標） D: 松山・ソウル便を利用する韓国人旅行者数選択理由各種インバウンド事業を実施した結果として韓国人旅行者数が増加するため。算定方法航空会社の発表する利用実績による成果と指標の関係指標の種類強ストック E：松山・ソウル便の利用者数意図の性格競争力強化選択理由ソウル便の利用促進を図ることにより路線の安定運航と国際交流の促進が図られるため。算定方法航空会社の発表する利用実績による意図の向上平均化を目指す成果と指標の関係効果（上位施策のどのような目的に貢献するか）県内観光入込み客の増加に貢献する。区分単位 A 活動指標回 B 活動指標台 C 活動指標回 D 成果指標人達成率％ E 成果指標人達成率％事業費千円実績計画実績 14 10,000 9,620 31,550 31,931 指標の種類ストック施策の成果指標名観光客数指標・事業費の推移１５年度１６年度１４年度計画強計画 19 １７年度実績計画１８年度実績（中間）目標値 18 1 20 10 10 264 277 320 252 350 10 1 10 0 10 0 5 10,000 9,512 10,000 9,320 10,000 7,477 10,000 31,760 25,031 38,950 34,813 38,950 23,285 96.2 95.1 101.2 93.2 78.8 5,230 5,230 3,480 3,480 年度最終目標値 74.8 89.4 38,950 59.8 6,064 6,064 10,252 6,005 国庫支出金千円内訳その他千円一般財源千円 5,230 5,230 3,480 3,480 6,064 6,064 10,252 人件費千円 7,345 8,814 7,244 8,693 7,088 9,924 7,088 従事職員数人役 1.0 1.2 1.0 1.2 1.0 1.4 1.0 千円 12,575 14,044 10,724 12,173 13,152 15,988 17,340 総事業費 6,005 0 7,088 0 1.0 0 13,093 0 事業の評価２事業の進捗度計画どおり進んでいる事業の成果成果目標をある程度達成している就航１０周年をむかえ、本県の知名度も徐々に上昇するなか、モニターツアーの実施や無料左送迎バスの運行など韓国人旅行者の旅行費用の低廉化も図られ、韓国人旅行者を誘致する基の盤は整備されつつある。説明ソウル便の利用者に占める韓国人の割合は、就航当初は１０％程度であったが、平成１６年度左には３０％弱まで増加している。また、日本人を含めた利用者数も、昨年度は韓流ブームの影響ので就航以来の高い数値となっている。説明社会経済情勢の変化の状況左昨今の旅行商品の低廉化や、他県のソウル便との競合、上海便の就航などにより交流の基盤（事業開始時との比較・今後の予測等）のであるソウル便の安定運航は、より厳しくなっている。内変化している（する）容事業の必要性・緊急性必要性有：上位の政策・施策への貢献のため実施主体・県が実施すべき妥対当象の妥当性妥当性左ソウル便の利用者が一般消費者（韓国人旅行者、一般県民）であるため。の理由の妥当性左裾野の広い観光産業や商業を振興するためには、観光客数を増加させることは効果的でのあり、ソウル便を活用して韓国からの観光客を誘致することは国際定期航空路線の維持・国理際交流の促進という側面も含めて非常に重要なことである。由妥当である図妥当である上位施策への貢献度有大きく貢献している効類左国際交流（観光産業の振興）の基盤整備を目指しており、また、県下全域を対象としていのるため、県が中心となって実施することが妥当である。理由の性意左国際化の流れの中で、隣国韓国との交流はますます重要になっており、また、県内産業をの振興するためには、裾野の広い観光産業の振興を図ることが効果的であり、ソウル便の維理持とそれを活用して韓国人観光客の誘致を図るこの事業は大きな役割を担っている。由似事左外国人観光客の誘致により、観光産業をはじめ交通・運輸・農林水産業など幅広い産業のの振興が図られており、県内産業の振興に大きく寄与している。理由中国人旅行者誘致促進事業事業名国際観光テーマ地区推進事業費業上位施策目的の達成手段は当該事業以外にもある性成果向上余地善策ある程度の向上が可能コスト改左県内における旅館・ホテル等宿泊施設の受入態勢の充実や新たな観光ルートの整備、韓の国側でのＰＲ活動の推進などにより成果の向上が期待できる。理由これ以上のコスト改善は不可能効率受益者有の場合負担負担を拡大する余地あり有性費用無の場合対効果低い代替性行政水準の確認アウトソーシング（民間委託等）の可能性無左事業実施時においては、会員企業の協力により多方面で経費を節減しておのり、事業効率をかなり高めている。内容左新規会員の勧誘により会費収入が増える可能性ありの理由左韓国における本県観光資源の知名度の向上や日本側の受入態勢の整備をの図るためには、或る程度継続して事業を実施する必要があり、すぐに成果には理つながらない。由左県固有の事務ではないのでアウトソーシングの可能性はない。ただし、事業の目的の達成度合いに応じて行政の関与の範囲は縮小されていくものと考えら理れる。由各県とも外国人観光客の誘致や国際定期航空路線の維持については同様の支援策等を実施している。他県（中四国等）の状況と本県との比較他県と同水準左の理由３一次評価（事業担当課の評価）１７年度の状況と残された課題韓国内における日本の地方都市の知名度は非常に低いものがあり、日本最古の道後温泉を有する本県も例外ではなく、松山∼ソウル線の搭乗率に占める韓国人観光客の割合は約３割となっている。このことから、韓国人観光客の誘致促進を図るため、韓国マスコミ（MBC放送）の招聘や愛媛観光モニターツアー、韓国人旅行者専用無料送迎バスの運行、韓国旅行会社等に対するPR活動など韓国内における本県の知名度アップに重点を置いた施策を展開している。結果、無料送迎バスの１便当りの利用者は前年比約140％アップするなど効果を上げている。来年度以降についても、県内観光関連産業の振興とソウル線の利用促進のためには、韓国人旅行者の増加が不可欠なことから、本県の知名度アップを図るための広報事業等を継続実施するほか韓国人ゴルフ客の誘致など新たな客層の発掘が必要となる。改善・見直しの方向１８年度予算に対する方針左の理由縮小県内観光産業の振興とソウル線の利用促進を図るためには、継続したPR活動による韓国からの観光客の誘致促進が不可欠である。このことから、韓国における本県の知名度をアップさせるための施策（モニターツアー、韓国人旅行者専用無料送迎バスの運行、マスコミ等招聘事業）を精査のうえ実施するほか、韓国内で人気の温泉とゴルフをセットにしたゴルフ商品の提案等を韓国旅行会社に積極的に働きかけ、新たな客層の発掘に努める。なお、予算額は、就航10周年記念韓国国際観光展示会出展事業が終了することから、減少する。総事業費：11,432千円（内訳県：6,005千円、松山市：4,427千円、その他会員：1,000千円）（一般事業：4,156千円、県：松山市＝3：1、その他会員各50千円） ○愛媛・韓国経済観光交流推進協議会の開催（273千円）１８年度事業概要とコスト ○韓国人旅行者の誘致（3,533千円）（※ 休止・廃止事業を除く） ○アウトバウンド事業（350千円）（特別事業：7,276千円、県：松山市＝1：1） ○韓国人旅行者専用無料送迎バスの運行（7,276千円）平成１９年度以降２，３年後の事業見直しの可能性有韓国内における本県の知名度アップが図られ韓国から安定的に観光客が来県するようになれば、左無料送迎バス運行ほか各種助成事業については縮小することも可能であると考えられるが、一方での韓国人観光客の増加をふまえた新たな事業展開を図る必要も出てくるものと考えられる。内容