協働とは？

「自分がしたいこと」ではなく
「社会に求められること」のために、
動き続けるチームをつくる！
- 多様な資源を獲得するためにＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者川北秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
IIHOEって？

組織目的：地球上のすべての生命にとって、
（1994年）調和的で民主的な発展のために

社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援
隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行（９９年創刊）
 育成・支援のための講座・研修

 地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）
 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年４０県市）

調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環境」

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）
ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決
２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名＋客員２名、東京（新川）、約４０００万円


助成機関などとの関係では、
セブン・イレブンみどりの基金最終審査員（05年~）
 トヨタ環境基金一次選考担当（07年~）
 パナソニックNPOサポートファンド



環境分野選考委員（04年~）、委員長（06-11年度）
（独）科学技術振興機構社会技術研究開発センター実装支援プログラム
経産省ソーシャル/コミュニティ・ビジネス支援事業
 あの「エコポイント」アドバイザー委員！
 ＥＴＩＣ.社会起業塾イニシアティブ塾長（02年~）

（旧・ＮＥＣ社会起業塾、10年からＮＥＣ・横浜市・花王）

ＥＴＩＣ.×ブラザー工業東海若手起業塾（08年~）
などなど
資金提供者は何を期待しているか？
状況の緩和・改善
→ ニーズに対する効き目
原因の解消
→ 再発の抑制・防止
基盤の整備
→ 団体内でも、社会にも
担い手の成長
→ 特に、自主財源率の改善
あなたは
「社会を変えたい」のか、
「社会に良さそうなことを
したい」だけなのか？
私たちを待つ人は、
どこに、どれだけいるか？
その人々にいつ、
どのように届けるか？
私たちはそれを刻んだ上で、
今日の活動を始め、
終えているか？
ＮＰＯ: Not-for-Profit Organization
民間で公益かつ非営利の活動を継続する組織

民間：官から独立し、依存しない運営

自発性・自律性が本質！
活動：考える・話すだけでなく、行動して実現する
 組織：目的を共有するチーム



公益：「共益・私益」＝利己ではなく、利他


目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする
「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか
非営利：「営利」＝収益を分配するのではなく、
社会に再投資する

「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！
ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」
事業や活動は、
何のため・
誰のため？
ＮＰＯ
同好会
公益＝利他
必要としている
こと・人のため
共益・私益＝利己
「私たちだけ」
のため
何を満たすために
ニーズ
事業・活動する？＝求められること
必要な資源は
どうまかなう？
受益者負担も
求めつつ、不足は
寄付・助成・補助
など公費で補う
ウォンツ
＝したいこと
自費
→ ニーズをどう把握し、表現できるか？
ＮＰＯは、最大ではなく
最適をめざす
 企業は、分配する利益の最大化のために
規模の最大化をめざす。
 ＮＰＯは、課題解決や理想実現のために
価値の最適をめざす。
最適な規模や、最適なスタイルは？
借り物競争は得意？
会費
ＮＰＯの資金源？
寄付
事業収益
補助・助成
受託（委託）
→ 会費+寄付+事業収益
=「自主財源」率の高さがカギ！
会費・寄付集めがうまい団体は、
「効き目が見える『お願い』」と、
「タイムリーな『お礼』」がうまい！
 「これまでこんな成果を出しました。
今年は、この状況をこう変えるため、
あと○○円必要です。」
 現場スタッフ、または受益者から
「ご支援ありがとうございました！」
資金調達を始める前の３つの準備（#67）
 成果を生む準備
 必要性と効きめを示す
 ニーズは定量化できているか？（#49）
 手法の有効性は確認できるか？
 品質を高めながら続ける準備
 満足もサプライズも！（#61、#59）
 記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！
 信頼される準備
 不安に応えるコミュニケーション（#50）
 「団体基本情報」開示、結果報告より経過広報
事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態
必要な資金の負担
例
目指す運営形態
受益者・利用者からの
対価収入により、
収益が見込める。
（対価自立事業）
スポーツ・芸術文化活動
主婦・障碍者の起業
環境配慮製品・サービス
受益者・利用者から
対価も取れるが、
継続には外部からの
補助が必要。
（補助継続事業）
フリースクール
伝統文化財の維持・継承
里山保全
難アクセス地の公共交通
介護保険事業
CB/ＳＥによる
事業経営の効率化を
進めつつ、行政からの
補助は続ける。
→補助の制度化必須！
基本的人権の保障上、
不可欠な事業であり、
受益者・利用者からの
対価による継続は困難。
（基本的人権保障事業）
ホームレスの緊急救援
子どもの電話相談
途上国への開発協力
ＤＶ被害者の支援
医療情報の翻訳・通訳
社会的な課題解決の
先駆者としてCB/ＳＥが
先行しており、行政
サービスとして法制化
する必要あり。
→事業の制度化必須！
CB/ＳＥによる
自主・単独事業へ
→立ち上げ期のみ支援
（リサイクル、有機農業など）
奈良県も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1990年
計（千人）
2000年
2010年
1,375 1,442 1,388
2020年
1,298
255
15~64歳（Ａ）
958
213
178
134
▲30%
988
（生産人口）
877
1,174
▲15%
+1%
0~14歳
2030年
110
▲38%
753
▲8%
655
▲25%
65歳~（Ｂ）
高齢者率
159
239
333
410
409
11.6%
16.6%
24.0%
+109%
31.6%
34.8%
+22%
A÷Ｂ
6.0人
4.1人
2.6人
154
1.8人
214
1.6人
260
+38%
+21%
75歳~
２０２０年の奈良県は？

高齢者率は？ →３１.６％！（全国＋２.４％！）


高齢者１人を支える生産人口は、わずか１.８人！
７５歳以上は？ →２１.４万人（１０年比４割増）！
ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？
 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？


生産人口は？ → ８％減（００年比１５％減）！


市税収入は？
既存インフラの補修コストは？

道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・
市債残高は？
 消費税は、いくら必要？

橿原市も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1990年
計（千人）
115
2000年
125
2010年
123
2020年
117
21
15~64歳（Ａ）
81
19
17
13
▲21%
87
（生産人口）
79
108
▲11%
+6%
0~14歳
2030年
11
▲34%
70
▲3%
63
▲19%
65歳~（Ｂ）
高齢者率
11
17
26
33
33
9.9%
14.2%
21.6%
+132%
28.4%
31.0%
+26%
A÷Ｂ
7.1人
4.9人
2.9人
11
2.1人
17
1.8人
21
+51%
+21%
75歳~

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