協働とは？

「地域に資金が循環するしくみ」は、
「正確には、どれだけ必要か？」と
「なぜ循環しないのか？」の
把握・対応なしには実現しない
ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者川北秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
IIHOEって？


組織目的：地球上のすべての生命にとって、
（1994年）調和的で民主的な発展のために
社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援




隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行（９９年創刊）
育成・支援のための講座・研修
 マネジメント講座・個別カウンセリング（年１００件以上）
 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年４０県市以上）
調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環境」
企業の社会戦略（責任・貢献）のデザイン（年２０社前後）

ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決

２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名・客員２名、東京（新川）、約４０００万円
2
資金はどんな目的に、どれだけ必要か？
「循環」しない理由は何か？
 「あればやる」（なければやらない）活動
→「本当のニーズ」を把握・発信していない
 ビジネスモデルのある「事業」ではなく、
「活動」
→継続的な資金調達基盤をつくっていない
→「事業（と資金）のニーズ把握」と、
必要性の高い活動への「継続的な
資金調達基盤づくりの支援」が不可欠！
本当に、すべての分野・団体を
対象にするのか？
 これまで数年間と今後数年間を見通して
最も必要性の高い課題（分野・事業）に、
集中して基盤づくりを急ぐ必要はないのか
→今後数年間を考えれば、子ども・子育て、
高齢者、水・環境、多文化共生が緊急！
 「必要性の高い課題の特定」と、「資金需
要予測と事業基盤特性に応じた支援」を
しないなら、従来型の助成制度と、どこが
どう違う？？
足りないのは、本当に、本当に資金か？
新たに外部から資源を集める前に、
内部の資源を、最大限に活用しよう！
 人材（意欲×技能×時間）
 道具・施設（持つより借りる！）
 資金（経費より投資を！）
 情報（収集→編集→発信！）
 目的（ニーズへの共感が資源を集める）
 ネットワーク（専門性を相互共有する）
ＮＰＯの資金源？
会費
寄付
事業収益
補助・助成
受託（委託）
→ 会費+寄付+事業収益
=「自主財源」率の高さがカギ！
資金調達を始める前の３つの準備（#67）
 成果を生む準備
 必要性と効きめを示す
 ニーズは定量化できているか？（#49）
 手法の有効性は確認できるか？
 品質を高めながら続ける準備
 満足もサプライズも！（#61、#59）
 記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！
 信頼される準備
 不安に応えるコミュニケーション（#50）
 「団体基本情報」開示、結果報告より経過広報
事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態
必要な資金の負担
例
目指す運営形態
受益者・利用者からの
対価収入により、
収益が見込める。
（対価自立事業）
スポーツ・芸術文化活動
主婦・障碍者の起業
環境配慮製品・サービス
受益者・利用者から
対価も取れるが、
継続には外部からの
補助が必要。
（補助継続事業）
フリースクール
伝統文化財の維持・継承
里山保全
難アクセス地の公共交通
介護保険事業
CB/ＳＥによる
事業経営の効率化を
進めつつ、行政からの
補助は続ける。
→補助の制度化必須！
基本的人権の保障上、
不可欠な事業であり、
受益者・利用者からの
対価による継続は困難。
（基本的人権保障事業）
ホームレスの緊急救援
子どもの電話相談
途上国への開発協力
ＤＶ被害者の支援
医療情報の翻訳・通訳
社会的な課題解決の
先駆者としてCB/ＳＥが
先行しており、行政
サービスとして法制化
する必要あり。
→事業の制度化必須！
CB/ＳＥによる
自主・単独事業へ
→立ち上げ期のみ支援
（リサイクル、有機農業など）
事業が「経済的に自立する」とは？
期待される質と量を供給しつつ、その経費を
対価（受益者負担）などでまかなえる状況
→ 「ニーズ」に対して「期待以上の価値」が
提供されていることによって、「対価」が取れている
→ そのためには、社会にインパクトを与えながら、
単価と客数を高め続ける必要がある
→ そのために、期待される質+量を供給できるよう
自己投資と研究開発を惜しまない
＋自らをモデルとして、常に他に共有し続け、
しくみづくりや社会的な展開を進める
事業の持続可能性を高めるポイント
 事業のニーズはあるか？
 事業を続けるのか？
 対価は取っているか？
 対価は適切か？
 質を高める努力は適切か？
 固定費を減らす努力は十分か？

補填ではなく「投資」として助成を受けているか？
 外部と連携・協働しているか？
 ブランディングしているか？
くわしくは「ＮＰＯマネジメント」第５３号特集を参照
企業・行政に「影響力のあるプログラム」をつくるには？
→ 欧米の大きなＮＰＯなら、どうする？？






ＳＴＥＰ１
自分たちの活動分野の主な課題に対する
企業・行政の取り組みを調査し、比較する。
ＳＴＥＰ２調査結果をマスメディアに報道してもらうとともに、
団体のウェブサイトでも「概要」を開示し、
社会的な関心を高める。
ＳＴＥＰ３調査結果をもとに、企業・行政を対象に、
有償で「報告会」を開催する。
ＳＴＥＰ４「もっと詳しく知りたい」という企業・行政を対象に、
個別に有償で「勉強会」を開催する。
ＳＴＥＰ５「本格的に取り組みたい」という企業・行政に、
対策プロジェクトを実施する。
ＳＴＥＰ６その後も定期的に、調査と事例を発表し、
「次にすべきこと」を具体的に提案し続ける。
詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５３号参照
自発的・積極的な情報開示が
信頼と支援を促す・支える！
- 情報開示の意義とポイントを
再確認しようＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者川北秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
助成機関などとの関係では、

パナソニックNPOサポートファンド

環境分野審査委員（04年~）、委員長（06-09年度）
セブン・イレブンみどりの基金最終審査員（05年~）
 トヨタ環境基金一次選考担当（07年~）
 千葉県協働提案事業審査員（08年~）、委員長（09年~）


経産省ソーシャル/コミュニティ・ビジネス支援事業

（独）科学技術振興機構社会技術研究開発センター実装支援プログラム
あの「エコポイント」アドバイザリー委員！
 ＥＴＩＣ.×ＮＥＣ社会起業塾塾長（02年~）
 ＥＴＩＣ.×ブラザー工業東海若手起業塾（08年~）
などなど

資金提供者は何を期待しているか？
状況の緩和・改善
→ ニーズに対する効き目
原因の解消
→ 再発の抑制・防止
基盤の整備
→ 団体内でも、社会にも
担い手の成長
→ 特に、自主財源率の改善
協働や寄付は、
なぜ広がらない？増えない？？
「どんな団体があるか、
わからない」
「活動や運営の実態が、
わからない」
「実績や事務能力がない
と、任せられない」
「活動するので精一杯」
「現場ではしっかり伝えている
（つもり）」
「機関誌は配布・発送してる
（大変！）」
「ホームページはつくったけど、
更新は・・・」
→ ＩＴの進化（メール、ブログ、検索エンジン）、
マスメディアの関心の高まり（記事増）など、
発信は増えているのに、なぜ？？
相手の立場から、考えてみましょう

「どんな団体があるか、探してみよう！」
「ウェブで検索してみよう」
 「ＮＰＯ支援センターに、問い合わせてみよう」


「この団体、信頼して大丈夫？」
「行事の案内は来るけど、どんな団体だろう？」
 「これまで、どんな実績があるんだろう？」
 「年間の事業規模って、どれぐらいだろう？」
 「どんな人が参加・利用しているんだろう？」

 「参加・利用している人たちは、どう感じているんだろう？」

「どんな人が運営しているんだろう？」
→ 「出したい・出せる情報」ではなく、「答える情報」を！
ＩＩＨＯＥの「ＧＡＴＥ」プロジェクト
Grantmaking optimization and
nonprofits’ Accountability & Transparency
Empowerment

「ＮＰＯの信頼性・透明性の向上」
「ＮＰＯはなぜ、ちゃんと情報開示しない」
 「どうせ開示するなら、どうすればいい？」


「助成・資金提供の最適化」
「助成する側が欲しい情報って、どんなこと？」
 「助成する側にとって、何が大変なんだろう？」
 「助成・資金提供って、今後どうあるべき？」

同じ問題の裏表→ 市民社会への扉を支える２本柱=「門」
資金提供のプロは、どうしている？

９１機関・１３３の助成プログラム（計３３８億円！）
の申請書・報告書の設問を集計・分析しました！

たずねられているのは（あたりまえですけど）、
 団体の概要
 連絡先だけでなく、実績・歴史や財政も！
 事業のニーズ
 「本当に必要とされているか？」をデータや事例で
 事業の実現可能性
 「どのように、誰が、いくらで？」を詳細＋現実的に
の３つ！
→ その分析から作成したのが「団体基本情報シート」！
「基本的な団体情報」は、常備しましょう！
基礎情報：団体の概要と連絡先情報の一覧
 活動概要：設立の目的、主な活動実績、事業概要
 連携の実績、今後の方向性：

他の組織からの支援内容・協働の実績、今後の方向性
運営体制：事務局スタッフや会員数、意思決定機関
 財務状況：収支内訳、財務状況
 添付資料：定款、会計報告など、備えておきたい書類

→ つくっておくと、申請書式の記入が楽！
＆ブログで紹介しておきましょう！
→ この機会に、準備を始めましょう！
全国規模と地域規模の助成、どこが違う？

記入項目は、全国規模の方がわずかに多い

6割以上のプログラムが記入を求める項目は、全国１１・地域１０
5割以上は全国２２・地域１３、4割以上は全国２８・地域１８

全国規模で求められるのは、「目的」「実績」「ウェブサイト」

添付資料を求めるのは、地域規模の方が多い！

定款７０％、パンフ・会報６６％、予算書５１％、決算書４７％！

全国規模では、審査基準が詳細

地域規模では、申請期間中のコミュニケーション重視
そこで

「団体基本情報」を毎年更新し、常に開示する！

「目的」「主な実績」は、必ず毎年更新する！

定款、事業報告書、財務諸表は必須！

ニーズや実績は、「数・量」を示す！

審査基準や採択傾向から、「知りたい情報」を！

対面できる機会に「知りたい情報」をたずねる！
日常的にできることとして

「団体基本情報」は、ＨＰやブログに！

「目的」「主な実績」は、ＨＰにも名刺・封筒にも！

定款、事業報告書、財務諸表も、ＨＰ・ブログに！
毎回の活動は、必ず記録し、集計・分析する！
 次のニーズは、アンケートでたずねる！


募集要項・申請書は、流し読みしてマーク！

申請書の「重要項目」を下書きして、質問する！
ぜひこの機会に、参考資料を！
「団体・活動の情報を、正確にしっかり開示しよう！」
（「ＮＰＯマネジメント」第50号）
「助成する側・される側が、『伝わりあう関係』になる
ために」
（同第52号・第53号）
「その申請書は、なぜ通らない？ - 伝わる申請書の
ポイント」
（同第56号）
「そのプレゼンテーションは、なぜ伝わらない？
- 伝わるプレゼンテーションのポイント」（同第57号）
「ＮＰＯへの資金提供・助成の最適化に関する調査」
「助成申請書の団体基本情報に関する、地域規模・
全国規模助成の比較調査」も、好評発売中！

Download Report