Gecoro Glabbeek Verslag zitting GECORO d.d. 08 april 2014 Aanwezig: voorzitter: Luc Lambrechts secretaris: Dirk Degeest effectieve leden: Lucien Marjaux, Guy Vandepoel, Leen Schrevens, Geert Grootjans Luc Hendrickx, Hilde Van den Bosch, Katrien Ceuleers, Herman De Becker. plaatsvervangers: Thierry Vandereycken, Wim Claes, Jos Lenaerts, Luc Vangoidsenoven. . afgev. politieke fracties: Lowie Steenwegen, Jo Vanstraelen, afvaardiging schepencollege: : Peter Reekmans, Natasja Ons, Johnny Reweghs studiebureau Grontmij Belgium: Peter van der Poort Verontschuldigd: Omer Mans, Els Marjaux, Bernadette Coeckelberghs. Afwezig: Ivo Peeters, Indra Bilsen. -----------------------------------------------------In openbare zitting 1. goedkeuring verslag Het verslag van de vergadering d.d. 10/12/2013 wordt goedgekeurd. 2. RUP uitbreiding bedrijventerrein Craenenbroekstraat: voorontwerp. Beschrijving van de planopdracht Het voorliggend RUP heeft de intentie om ruimte te voorzien voor het historisch gegroeid bedrijf “Belgische Fruitveiling cvba”. Het RUP dient het toekomstig expansieniveau van het bestaande bedrijf op te vangen. De bestaande locatie van het bedrijf is immers volgebouwd en ligt gekneld in het dorpsweefsel waardoor er een alternatief gezocht dient te worden. Het plangebied is gesitueerd in de onmiddellijke omgeving van het centrum van Glabbeek. Het gebied is gelegen langs de Craenenbroekstraat en sluit in tweede orde aan bij het lokaal bedrijventerrein langs de Craenenbroekstraat. Het richtinggevend deel van het GRS duidt aan dat de ontwikkelingsmogelijkheden voor de Veiling gevrijwaard moeten worden. Het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘lokaal bedrijventerrein Craenenbroekstraat’ werd definitief goedgekeurd op 24/05/2012. Het voorontwerp wordt toegelicht door Peter van der Poort, projectleider van het studiebureau Grontmij Belgium, opdrachthouder voor de opmaak van het RUP. Bespreking - de afbakening van het plangebied ligt aan de verkeerde kant van de straat (tegen de afsluiting van de bestaande vestiging BFV). standpunt ontwerper: de onderlegger van het vorig RUP bedrijvenzone werd gehanteerd voor de afbakening. De achtergrens van het nieuw RUP ligt op een perceelsgrens. - het voorziene gebouw heeft een trapeziumvorm. standpunt ontwerper: dit blijkt geen enkel probleem te zijn volgens de architect van de BFV. - de breedte van de bufferzone wordt tov de mest- en bio- installatie beperkt tot 7,5 meter, de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en toepassing van de gewestplannen vermeldt ter indicatie een breedte van 15 meter voor ambachtelijke bedrijven. standpunt ontwerper: Ruimte Vlaanderen hanteert verschillende breedtes voor bufferzones, hetzij 20 meter vanaf woningen, 15 meter vanuit de vallei. Aquafin stelt dat de bufferzone niet mag bebouwd worden. De draadafsluiting wordt best geplaatst aan de binnenzijde van de bufferzone, idem zoals de RWZI aan de Tiensesteenweg. - indien de mest- en bio- installatie er komt, is er dan nog een bufferzone nodig tussen de beide functies? standpunt ontwerper: het voorliggende RUP voorziet een bestemmingswijziging van agrarisch gebied naar een ambachtelijk gebied. De regelgeving terzake stelt dat een ambachtelijke zone een bufferzone dient te omvatten binnen het ambachtelijk gebied. Gelet op de voorziene stapelruimte op deze locatie en gelet op de zichten vanuit de vallei is een bufferzone bovendien verantwoord. - in de lange smalle strook, bestemd voor de opslag van paloxen, dient de buffer voldoende hoog te zijn om het aanzicht van de paloxen vanuit de verschillende gezichtspunten te beperken. 1 Gecoro Glabbeek - hoe functioneert het gebouw intern, is het aandeel ULO’s beperkt en is er een groot aandeel inpak? standpunt ontwerper: het intern functioneren van het gebouw is niet relevant. - het terreinreliëf: de tekening stemt niet overeen met de tekst, de impact is groter vanuit de vallei. - grondbalans: het ontwerp voorziet dat het overschot aan gronden op het terrein mag verwerkt worden. Dit kan niet, overtollige grond moet afgevoerd worden. standpunt ontwerper: een gemiddelde grondbalans is wenselijk en werd duidelijk aangegeven door Aquafin. Het is de meest valabele oplossing om de zichten vanaf de Craenenbroekstraat alsook vanuit de vallei te optimaliseren. - de stedenbouwkundige voorschriften zijn te beperkt. standpunt ontwerper: de voorschriften zijn gebaseerd op de typevoorschriften van het Vlaams gewest, maar zijn niet te stringent. Definities worden best uitgezuiverd. - de stedenbouwkundige voorschriften voorzien dat de zone in deelfasen en/of in deelprojecten kan uitgevoerd worden door één of meerdere eigenaars of ontwikkelaars. Dit is niet wenselijk en wordt beter niet toegelaten. - de toegangsweg naar het landbouwbedrijf wordt niet gebruikt. - watertoets: er worden geen aanzienlijke effecten verwacht. Overeenkomstig de nieuwe gewestelijke verordening hemelwater dient er voldoende ruimte gecreëerd te worden voor het hergebruik, de opvang, de buffering en de infiltratie van hemelwater. 3. bespreking jaarverslag 2013 Het jaarverslag wordt toegelicht door de voorzitter. Adviezen van de GECORO: de adviezen worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen en vervolgens teruggekoppeld door de schepen RO. De GECORO behandelt alle dossiers met een ruimtelijke impact en waarbij het algemeen belang primeert. 4. sociaal woonproject De Melkroos De stand van zaken wordt toegelicht door burgemeester Peter Reekmans. Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan” sociaal woonproject De Melkroos en het centrum” werd ontkoppeld. De onteigeningsmachtiging voor de verwerving van de gronden binnen het woonproject werd verleend door de minister op 7 november 2013. Het Aankoopcomité is op heden gelast met de eigenlijke verwerving van de gronden, dit kan ongeveer 6 maanden in beslag nemen. De kredieten voor de verwerving zijn voorzien in de begroting. De VMSW zal heden een parallel subsidiedossier opstarten in samenspraak met SWal voor de wegeniswerken en aanstelling van een ontwerper hiervoor. Het sociaal woonproject betreft een prioritair dossier. In totaal worden 60 sociale woningen voorzien, 2/3 huurwoningen en 1/3 koopwoningen ( sociaal objectief). Fase 1 (40 woningen) wordt gerealiseerd in 2015-2016. Fase 2 wordt nadien gerealiseerd. SWal heeft reeds in 2010 een architecturale studie uitgevoerd en heeft reeds een ontwerper aangeduid om de bouwplannen op te maken. De gemeente organiseert op 7 mei een infoavond voor huurders om reeds een zicht te krijgen op geïnteresseerden binnen de gemeente en types van woningen (1-,2-, 3- kamerwoningen). 5. bouwen van een nieuw woonzorgcentrum aan de Stationsstraat De stand van zaken wordt toegelicht door burgemeester Peter Reekmans. Op een infovergadering met de buurtbewoners werd het voorontwerp voor het bouwen van een nieuw woonzorgcentrum reeds toegelicht en hebben de omwonenden hierop opmerkingen kunnen maken die door de initiatiefnemer in acht zullen worden genomen. Inmiddels is er een concreet akkoord voor de verwerving van de respectievelijke gronden. Arcadia is ondertussen in handen van vzw. Oase. De aanvangswerken van zowel de bouw van assistentiewoningen alsmede het bouwen van een nieuw woonzorgcentrum met dagcentrum worden gepland tegen september-oktober 2014. Het is de intentie om het project binnen twee jaar te realiseren. Er wordt opgemerkt bij het voorontwerp dat de cafetaria en het restaurant best zo worden ingeplant dat een meervoudig gebruik en het contact met passanten aangemoedigd wordt. 2 Gecoro Glabbeek 6. varia Stand van zaken lopende projecten - N 29: de plannen zijn klaar. De kruispunten worden extra beveiligd. Parkeerzones worden maximaal behouden. Het budget voor de werken werd opgetrokken naar 3,6 miljoen euro. Het project wordt ingepast voor 2016-2017 en gecoördineerd met het kruispunt Craenenbroekstraat. De plannen van AWV worden eerstdaags verwacht. - Binnengebied Baekveld: één eigenaar in het binnengebied wil niet verkopen. De gemeente heeft niet de intentie om onteigeningen te realiseren. Huisvesting Tienen heeft interesse om de fase 2 van de verkaveling te ontwikkelen. Op deze manier krijgen we een gezonde mix van particuliere en sociale woningen in de verkaveling. Bovendien kan op deze wijze de ontsluitingsweg via de Baekveldstraat deels gesubsidieerd worden door de VMSW en kan voldoende aandacht besteed worden aan de veiligheid rond de school. -Ontwikkeling van het centrumplein: onderhandelingen zijn nog steeds aan de gang tussen eigenaars en betrokken partijen rond een ontwikkeling van het plein. -Trage wegen: de wegen werden opgesplitst, hetzij de zuiver recreatieve wegen (geen prioriteit) en de functionele wegen (wel prioritair) die bevorderlijk zijn voor het verkeer van en naar de school, deze zijn tevens gesubsidieerd. Het B.I.V.V. doet hiervoor het nodige en zal de ingewonnen adviezen voorleggen aan de verkeerscommissie. Dan wordt bekeken welke wegen prioritair duurzaam worden afgewerkt. -Ontwikkeling site oud gemeentehuis Attenrode en de Vriendenkring: het college heeft de intentie om de terreinen te ontwikkelen tot een woonerf, het uitgangspunt is het voorzien van betaalbaar wonen voor jonge gezinnen. 1 gebouw wordt bestemd voor de Vriendenkring met een gemeenschapsruimte op het gelijkvloers. (vb. een sociaal restaurant). - Ontwikkeling site oud gemeentehuis Bunsbeek: het college heeft de intentie om na afbraak een nieuw gebouw op te richten met als bestemming handelspand op het gelijkvloers en een appartement op de verdieping. Achteraan bestaat de mogelijkheid voor uitbreiding van de IBO. 7. volgende vergadering De volgende vergadering wordt voorlopig vastgeprikt op dinsdag 17 juni 2014 om 20,00 op het gemeentehuis. Een uitnodiging met agenda wordt tijdig toegestuurd. Bij gebreke aan agendapunten wordt geen uitnodiging verstuurd en gaat de vergadering bijgevolg niet door op de vastgelegde datum. -------------In gesloten zitting 8. RUP uitbreiding bedrijventerrein Craenenbroekstraat: voorontwerp: beraadslaging en advies. - Het gebied van het RUP sluit aan op de bestaande bedrijvenzone, op deze manier wordt ook de achterliggende zone ontwikkeld. - De locatie is bouwtechnisch niet ideaal maar gezien de historische groei van het bedrijf en de verloren ruimte is het verantwoord om deze terreinen toch te gebruiken mits een efficiënt ruimtegebruik. - Dergelijke gebouwen realiseren zonder een grondbalans is onmogelijk. De grondbalans kan NUL zijn. Er wordt niet aanmerkelijk de grond ingegaan. Achteraan een talud van 1,5 meter is geen probleem. De voorziene hoogte der gebouwen (13 meter ) en opslag paloxen (12 meter) is aanvaardbaar op deze locatie. Besluit: De GECORO besluit om voornoemde redenen met 8 stemmen voor en één onthouding een gunstig advies uit te brengen over het voorliggend voorontwerp onder de voorwaarde dat de gebouwen maximaal ingepast worden op het terrein (voldoende diepte in de grond) en in de omgeving (aanleg groenvoorzieningen). ------------------------------------------------------Namens de GECORO, De secretaris, De voorzitter, Dirk Degeest Luc Lambrechts 3