Toelichting gemeenteraad 30 juni 2014

Gemeente HERENT
BIJEENROEPING VAN DE GEMEENTERAAD
Gemeentedecreet
Art. 26
De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. De
gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping,
ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda
voorkomen. In deze oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van
dit artikel overgenomen.
De voorzitter van de gemeenteraad verzoekt, de vergadering van de gemeenteraad, De
Kouter – Het huis van de Gemeente, bij te wonen op maandag 30 juni 2014 om 20u.
*** OPENBARE VERGADERING ***
1
Goedkeuring van de jaarrekening 2013 van het autonoom gemeentebedrijf De Kouter.
Aan de raad wordt gevraagd de jaarrekening 2013 van het autonoom gemeentebedrijf De
Kouter goed te keuren.
2
Kwijting aan de leden van de raad van bestuur en aan de commissarissen van het autonoom
gemeentebedrijf De Kouter.
Aan de raad wordt gevraagd kwijting te verlenen aan de bestuurders en aan de commissarissen
van het AGB De Kouter.
3
Raadscommissies 111 en VI – vervanging lid.
De Groen-fractie vraagt om 2 leden te vervangen in raadscommissie III en VI.
Aan de raad wordt hierover de stemming gevraagd.
4
Advies brandweer: eindafrekening bijdrage 2012.
Wegens een technisch probleem bij de stad Vilvoorde, was het voor de provincie VlaamsBrabant niet mogelijk om ons de eindafrekening 2012 van de brandweer tijdig te bezorgen. De
bijdrage voor 2012 voor de gemeente Herent bedraagt 579.793 euro. In 2012 werden reeds
kwartaaltranches betaald voor een totaal van 522.253 euro. Het nog te betalen saldo bedraagt
57.539 euro. Dit saldo zal worden bijvoorzien in budgetwijziging II 2014.
Aan de raad wordt een gunstig advies gevraagd betreffende de eindafrekening 2012.
5
RUP-Radioweg – definitieve vaststelling.
Toepasselijke regelgeving:
- gelet op het gemeentedecreet;
- de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking getreden op 1 september 2009,
meer specifiek titel II. Planning, hoofdstuk II. Ruimtelijke uitvoeringsplannen,
artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18;
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 29
juni 2004.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant heeft op 17 augustus 2006 het RUP
Zonevreemde bedrijven – fase I omvattende RUP 01: Steftrans nv; RUP 02: Alcimex; RUP
04: Cloedt bvba; RUP 06: Garage Tony en zonen bvba; RUP 07: Bruno De Winter nv; RUP
1
08: Duigemhof; RUP 10: VRT-gebouw en RUP 14: Millon nv. goedgekeurd.
Het RUP 10 VRT-gebouw is opgemaakt om het patrimonium (architecturaal is het gebouw
karakteristiek voor haar tijd) in stand te houden en te versterken in zijn omgeving. Kantoren
en bedrijvigheid zijn toegelaten. De woonfunctie is op deze plaats mogelijk als
nevenbestemming, er kan ten allen tijde maximaal één woongelegenheid worden voorzien,
volgens de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften.
De gewestplanbestemming als zone voor openbaar nut is achterhaald en het plangebied dient
maximaal afgestemd en versterkt te worden op ecologisch, natuurlijk, landschappelijk en
recreatief vlak als zone voor natuurgebied.
Het m.e.r.-screeningsdossier van mei 2011 voor het RUP Radioweg is opgemaakt door het
studiebureau D + A Consult, Meiboom 26 te 1500 Halle.
Bij brief van 21 juni 2012 heeft het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst
Milieueffectrapportagebeheer van 21 juni 2012, gemeld dat het voorgenomen plan geen
aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is.
De plenaire vergadering heeft plaats gevonden op 29 april 2013.
De vergadering is akkoord gegaan met het voorontwerp van het RUP Radioweg, mits een
aantal aanpassingen.
Het RUP Radioweg werd door alle adviesinstanties gunstig of voorwaardelijk gunstig werd
geadviseerd.
Er werden een aantal opmerkingen geformuleerd: overeenstemming tussen plan en
voorschriften wegwerken; verder verfijnen en aanpassen van de stedenbouwkundige
voorschriften; toetsing aan de inventaris van het bouwkundig erfgoed toevoegen en een
oplossing zoeken voor de zonevreemde woningen / natuurgebied.
Het college heeft op 30 september 2013 beslist om de problematiek van de zonevreemde
woningen op te lossen door een perimeter rond de 2 zonevreemde woningen te voorzien als
overgangszone tussen kwetsbaar en niet-kwetsbaar gebied.
Voor de nabestemming van het bedrijfsgebouw (oud VRT-gebouw) op basis van de ligging,
bereikbaarheid, bestaande bewoonbare oppervlakte van het gehele gebouw met de omliggende
verhardingen worden maximaal 14 woonentiteiten toegelaten.
De raad heeft op 17 december 2013 het RUP Radioweg versie GR1, oktober 2013,
omvattende de toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften met grafisch plan
voorlopig vastgesteld.
Het college heeft op 13 januari 2014 beslist het openbaar onderzoek te organiseren van 3
februari 2014 tot en met 4 april 2014.
Tijdens het openbaar onderzoek werden 4 individuele bezwaarschriften en 1 advies
ingediend, gericht aan de GECORO.
Het college heeft op 10 juni 2014 kennis genomen van de gebundelde adviezen, opmerkingen
en bezwaren alsook van het gemotiveerd advies van de GECORO opgemaakt tijdens de
vergadering van 27 mei 2014.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant heeft gunstig advies uitgebracht.
Het is wenselijk dat de gemeenteraad kennis neemt van de gebundelde adviezen,
opmerkingen en bezwaren alsook van het gemotiveerd advies van de GECORO opgemaakt
tijdens de vergadering van 27 mei 2014.
De voorgestelde gemotiveerde reacties, opgemaakt per adviesverlener zijn opgenomen in het
aangepaste ontwerp en/of worden weerlegd zoals volgt:
2
GECORO
Nr.
Bezwaar - Advies
De gecoro stelt in haar advies voor om punt c van
bezwaar 1 van bezwaarschrift 2 te volgen. In dit
bezwaar wordt gesteld dat de huidige boomlijn in de
achtertuin verder achteruit ligt dan aangegeven in
1.1
voorgesteld RUP. De gecoro ging ervan uit dat de
bezwaarschrijver het hier heeft over de aanduiding op
de bestaande toestand en stelt voor om dit aan te
passen.
Reactie
Na nazicht blijkt dat de bezwaarschrijver het hier niet
heeft over de aanduiding op het plan feitelijke-juridische
toestand. De bomen zijn hier correct ingetekend. De
bezwaarschrijver heeft het over de diepte van de
aanduiding ‘zonevreemde woning in natuurgebied’.
Deze is inderdaad minder diep ingetekend dan de
huidige bomenrij. Het gaat hier evenwel om een bewuste
keuze waarbij deze zone werd beperkt tot een diepte van
50 m t.o.v. de wegenis.
Na nazicht blijkt dat de dimensionering van de
pijpenkop minimaal is om bijvoorbeeld het draaien van
een vuilniswagen mogelijk te maken. Het is dan ook niet
mogelijk om de braakliggende zone tussen het perceel
van de bezwaarschrijver en de openbare wegenis te
De gecoro stelt in haar advies voor om punt d van
bezwaar 1 van bezwaarschrift 2 te volgen. In dit
bezwaar wordt gevraagd om de pijpenkop iets verderop
1.2
in te plannen zodat een strook groen als buffer tussen
de openbare wegenis en de eigendom kan voorzien
worden.
behouden door de pijpenkop kleiner in te tekenen. Een
alternatief bestaat uit het verschuiven van de pijpenkop
naar achteren. Dit is evenwel niet wenselijk aangezien
dit impliceert dat de Radioweg hier wordt verlengd en
de aanwezige hoogstammen zullen dienen gerooid te
worden. De Radioweg is van die aard dat de pijpenkop
slechts zeer sporadisch zal gebruikt worden. Er kan dan
ook niet gesteld worden dat de bezwaarschrijver hier
aanzienlijke overlast van zal ondervinden. Bovendien
kan er op de grens tussen het perceel van de
bezwaarschrijver en de pijpenkop wel probleemloos
voorzien worden in een visuele buffering.
De gecoro vraagt in haar advies (losstaand van
ingediende bezwaren en adviezen) om m.b.t. de 14
woongelegenheden ofwel een onderbouwing door het
studiebureau te laten opnemen dat 14
1.3
woongelegenheden mogelijk zijn met respect voor het
bestaande gebouw ofwel het maximum cijfer van 14
woongelegenheden te schrappen en te verwijzen naar
minimale woonoppervlaktes en kwalitatieve eisen per
Op de plenaire vergadering dd. 29/04/2013 werd gesteld
dat er een maximaal aantal woongelegenheden dienden
vastgelegd te worden en dit op basis van de huidige
oppervlakte van het gebouw. Dit werd door het college
bekeken en er werd geopteerd voor een maximum van
14 woongelegenheden.
wooneenheid.
De voorgestelde gemotiveerde reacties,
opgemaakt per bezwaarindiener en per item
opgenomen in het gebundeld advies van de GECORO, zijn opgenomen in het aangepaste
ontwerp en/of weerlegd. Deze bundel zal integraal deel uitmaken van deze beslissing.
Het voorliggend ontwerp van RUP Radioweg, met referentie 4 juni 2014 met de
toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan is het resultaat van
de behandelde adviezen op de 4 bezwaarschriften en de 1 advies..
Het is wenselijk dat het voorliggend ontwerp van RUP Radioweg, met referentie 4 juni 2014,
omvattende de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan
3
door de raad definitief wordt vastgesteld,
De raad wordt verzocht:
1. kennis te nemen van het bundel opgemaakt door de GECORO, omvattende de
bundeling van alle ingediende 4 bezwaarschriften en van alle uitgebrachte adviezen, en
het gemotiveerd advies op de bezwaarschriften opgemaakt door de GECORO in
vergadering van 27 mei 2014.
1. akkoord te gaan met de voorgestelde reacties gemotiveerd per adviesindiener en per
item zoals opgenomen in de concideranten,
2. kennis te nemen van het aangepast ontwerp van RUP Radioweg met referentie 4 juni
2014, omvattende de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het
grafisch plan in functie van de gemotiveerde adviezen en reacties.
3. het ontwerp RUP Radioweg opgemaakt door het studiebureau D + A Consult van en te
Halle, met referentie 4 juni 2014, omvattende de toelichtingsnota, de
stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan en stelt het RUP Radioweg, met
referentie 4 juni 2014 goed te keuren en definitief vast te stellen. .
6
RUP-De Vloer – definitieve vaststelling.
Toepasselijke regelgeving:
- gelet op het gemeentedecreet;
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in werking getreden op 1 september 2009,
meer specifiek titel II. Planning, hoofdstuk II. Ruimtelijke uitvoeringsplannen,
artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18;
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 29
juni 2004.
De bestendige deputatie heeft op 31 juli 2008 het RUP zonevreemde sport en recreatie
goedgekeurd.
De raad heeft op 23 november 2010 de opdracht voor RUPs en deelRUPs, waaronder RUP De
Vloer, aangepast en uitgebreid, met bijhorende ontwerp van overeenkomst opgemaakt tussen
ontwerper en betrokken bedrijf/ontwikkelaar/eigenaar.
Minister Philippe Muyters heeft op 7 mei 2012 meegedeeld dat de kosten voor de herziening
van een RUP niet kunnen doorgerekend worden aan een privé-aanvrager. Hiertoe is geen
rechtsgrond voorzien. Dit strookt niet met het karakter en de doelstellingen van de
planopmaak, waarbij objectieve criteria en doelstellingen van algemeen belang spelen.
De raad heeft op 8 mei 2012 het raadsbesluit van 23 november 2010 ingetrokken.
De raad heeft op 11 september 2012 het RUP De Vloer in herziening gesteld om de bestaande
functies te optimaliseren en te reorganiseren, rekening houdend met het resultaat van de
bemiddelingspoging.
Het college heeft op 17 september 2012 het studiebureau D+A Consult aangesteld voor de
optimalisatie en de reorganisatie van het bestaande RUP De Vloer, rekening houdend met het
resultaat van de bemiddeling.
De gemeente wil de sportvoorzieningen op haar grondgebied ondersteunen en versterken.
Hiertoe wenst ze onder meer de tennisfuncties op de site De Vloer te optimaliseren.
Een reorganisatie van de site in haar geheel en een uitbreiding van de infrastructuur is hiertoe
nodig. Het goedgekeurd RUP laat deze ingrepen echter niet toe binnen de site. De site is
nochtans ruim genoeg.
De gemeente wenst de uitbreiding van de tennisterreinen op de eigenlijke site te ondersteunen
en wenst het gebruik van de velden zowel in de winter als in de zomer te optimaliseren.
Het MER-screeningsdossier werd opgemaakt door D+A Consult en wordt integraal
4
geïntegreerd in de toelichtingsnota van het RUP De Vloer. Bij brief van 11 december 2013
heeft het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst Milieueffectrapportagebeheer
meegedeeld dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve
milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Bij brief van 18 oktober 2013 heeft het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst
veiligheidsrapportering gesteld dat er zich op het vlak van de externe mensveiligheid geen
probleem stelt en dat er geen aanzienlijke effecten verwacht worden inzake externe veiligheid.
De plenaire vergadering heeft plaats gevonden op 4 december 2013.
De vergadering is akkoord gegaan met het voorontwerp van het RUP De Vloer, mits een
aantal aanpassingen. Het voorontwerp kan na deze aanpassingen worden voorgelegd voor
voorlopige vaststelling.
Het RUP De Vloer werd door alle adviesinstanties gunstig of voorwaardelijk gunstig
geadviseerd, waarbij een aantal opmerkingen werden geformuleerd.
De gevraagde elementen werden aangepast in het dossier van het RUP De Vloer. Er wordt
slechts één bedrijfswoning ondersteund, de bouw van de tennishal dient verplicht te starten op
de opgelegde bouwlijn, de uitbreidingsmogelijkheden van de huidige bebouwing worden
beperkt; er worden aanpassingen voorgesteld met betrekking tot het groenscherm en de
parkeerzone en met betrekking tot de bufferzone.
In de plenaire vergadering werd besloten om de tijdelijke overkapping van de tennisterreinen
toe te staan voor alle terreinen en dit in de periode van 1 oktober tot 30 april. De
landschappelijk-visuele impact van de overkapping van alle terreinen is verwaarloosbaar ten
opzichte van de overkapping van een gedeelte van de terreinen.
Andere sporten dan tennis kunnen niet worden toegelaten
Het ontwerp RUP De Vloer, versie GR1, december 2013, omvattende toelichtingsnota en
stedenbouwkundige voorschriften inclusief plan feitelijke/juridische toestand en grafisch plan
werd door de raad op 14 januari 2014 voorlopig vastgesteld.
Het college heeft op 27 januari 2014 beslist om het openbaar onderzoek te organiseren van 24
februari 2014 tot en met 24 april 2014.
Tijdens het openbaar onderzoek werd 2 individuele bezwaarschriften en 1 advies ingediend,
gericht aan de GECORO.
Het college heeft in zitting van 10 juni 2014 kennis genomen van de gebundelde adviezen,
opmerkingen en bezwaren alsook van het gemotiveerd advies van de GECORO opgemaakt
tijdens de vergadering van 27 mei 2014.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant heeft gunstig advies uitgebracht.
Het is wenselijk dat de raad kennis neemt van de gebundelde adviezen, opmerkingen en
bezwaren alsook van het gemotiveerd advies van de GECORO opgemaakt tijdens de
vergadering van 27 mei 2014, en zich dit document eigen maakt en zijn goedkeuring geeft.
De voorgestelde gemotiveerde reacties, opgemaakt per adviesverlener zijn opgenomen in het
aangepaste ontwerp en/of worden weerlegd zoals volgt:
PROVINCIE VLAAMS BRABANT – Leuven
Nr.
Bezwaar - Advies
Reactie
Tennisvoorzieningen staan centraal binnen het
1.1
plangebied; alle activiteiten dienen daarom in functie te
De voorschriften worden conform het advies aangepast
staan van de uitbating van de tennisactiviteiten. Om
bijvoorbeeld zelfstandige reca-activiteiten of bebouwing
5
in functie van andere (kleinschalige) sporten/fitness en
dergelijke te vermijden wordt aangeraden om in art.
3.2.1 de formulering beperkt aan te passen.
“…bebouwing in functie van recreatie voor
tennisactiviteiten en rechtstreeks hieraan gelinkte
voorzieningen”. Ook in art. 3.1.1 en de toelichtende
bepalingen van beide artikels kan deze formulering
worden aangepast.
De voorgestelde gemotiveerde reacties, opgemaakt per bezwaarindiener en per item zijn
opgenomen in het gebundeld advies van de GECORO en zijn opgenomen in het aangepaste
ontwerp en/of weerlegd. Deze bundel zal integraal deel uitmaken van deze beslissing.
Het voorliggend ontwerp van RUP De Vloer, met referentie 4 juni 2014 met de
toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan is het resultaat van
de behandelde adviezen op de 2 bezwaarschriften en 1 advies.
De raad wordt verzocht:
1. kennis te nemen van het bundel opgemaakt door de GECORO, omvattende de
bundeling van alle ingediende 2 bezwaarschriften en van elk uitgebracht (1) advies, en
van het gemotiveerd advies op de bezwaarschriften opgemaakt door de GECORO in
vergadering van 27 mei 2014.
1. akkoord te gaan met de voorgestelde reacties gemotiveerd per adviesindiener en per
item zoals opgenomen in de concideranten,
2. kennis te nemen van het aangepast ontwerp van RUP De Vloer met referentie 4 juni
2014, omvattende de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het
grafisch plan in functie van de gemotiveerde adviezen en reacties
3. zich het bundel van de GECORO dd. 27 mei 2014 eigen te maken en goedkeuring te
geven aan de uitgebrachte gemotiveerde adviezen en reacties.
4. goedkeuring te geven aan het ontwerp RUP De Vloer opgemaakt door het
studiebureau D + A van en te Halle, met referentie 4 juni 2014, omvattende de
toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan en het RUP
De Vloer, met referentie 4 juni 2014 definitief vast.te stellen
7
Verkaveling Molenveld Fase II – Tracé van de weg.
Toepasselijke regelgeving:
- het gemeentedecreet;
- artikel 10 van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de
openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning,
verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijzigingen;
- het decreet van 27 maart 2009 houdende aanpassing en aanvulling van het plannings-,
vergunningen- en handhavingsbeleid, in het bijzonder de Vlaamse codex ruimtelijke
ordening met bijhorende uitvoeringsbesluiten;
- gelet op het decreet van 4 april 2014 tot wijziging van diverse decreten met betrekking
tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid;
Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Molenveld’ werd definitief vastgesteld door de
gemeenteraad van Herent in zitting van 13 mei 2008 en bij besluit van de deputatie van 3 juli
2008 goedgekeurd.
Er werd een verkavelingsaanvraag met bijhorend wegenisontwerp ingediend op 7 april 2014
6
door MEULENVELD NV, Maleizenstraat 28, 3020 Herent, strekkende tot 3 loten voor
meergezinswoningen, zijnde appartementen met mogelijkheid tot kantoren en diensten, vrije
beroepen en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, 1 lot voor meergezinswoningen
met mogelijkheid tot de inrichting van sociale wooneenheden en 1 lot voor openbare wegenis,
zijnde de gebundelde ontsluitingsweg voor de meergezinswoningen en de sociale
woningbouw, inclusief openbare parkeervoorzieningen, gelegen op een groot aantal percelen
tussen de Kouterstraat en de Rijweg, kadastraal gekend onder Herent, 3° afdeling, sectie H
nrs. 0212 C, 0212 D, 0214 C, 0214 E, 214 F, 215 B en 216 C(deel).
Het verkavelingsaanvraagdossier werd opgemaakt door D + A Consult, Meiboom 26, te 1500
Halle, in samenwerking met Landmetingen Geoscoop, Mechelsesteenweg 378 te 3020 Herent.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 28 april 2014 tot en met 28 mei 2014. Er zijn 2
bezwaarschriften ingediend binnen de gestelde termijn.
Er wordt vastgesteld dat er bezwaren zijn ingediend met betrekking tot de strijdigheid van de
beoogde functie, bebouwing, woondichtheid en wegenis met het gemeentelijk RUP
Molenveld, mobiliteitshinder, gebrek aan gemeenschapsvoorzieningen, spreiding van sociale
woongelegenheden, verstoring van de visuele relatie met Mollekensberg, parkeertekort,
lawaaihinder, veiligheid, schending van de privacy, de watertoets en uitstoot fijn stof.
De beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad over de zaak van de wegen moet worden
onderscheiden van de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen om over
de vergunningsaanvraag te beslissen.
De gemeenteraad dient, na kennisname van de ingediende bezwaren en opmerkingen, zijn
besluit over de zaak van de wegen te motiveren. De gemeenteraad mag zich daarbij niet over
de verkavelingsaanvraag zelf uitspreken en dient zich in zijn besluit over de wegen te
onthouden van uitspraken over de planologische toelaatbaarheid of de verenigbaarheid met de
goede ruimtelijke ordening.
Er wordt vastgesteld dat er geen bezwaren ingediend zijn met betrekking tot het tracé van de
weg maar enkel over de verenigbaarheid van de wegenisaanleg met het RUP Molenveld.
Het verkavelingsaanvraagdossier omvat volgende documenten omvat: een motivatienota, de
verkavelingsvoorschriften, een fotoreeks, een project-mer-screening, een mobiliteitsstudie,
een kadasterplan, een liggingsplan, een omgevingsplan – bestaande toestand, een
omgevingsplan – luchtfoto en topografische kaart, de Atlas der buurtwegen, een
verkavelingsplan met rooilijnaanduiding, een indicatief inrichtingsplan omgevingswerken en
een rooilijnplan en een technisch dossier wegenis en riolering.
Het tracé van de wegen, alsook de opbouw en de verschillende typedwarsprofielen in de
plannenbundel van de verkaveling werd opgemaakt door D+A en het plan “ontwerpdossier”
met referentie plan nr. 01/F2 – 20140321 werd opgemaakt door studiekantoor Kockaerts.
De verkavelingsaanvraag voorziet in een ontsluiting van de site via een centraal plein. Het
plein geeft een duidelijk ruimtelijk accent geeft op de verbindingsweg zodat hier een
overzichtelijke knoop gecreëerd wordt. De meergezinswoningen ontsluiten naar het centrale
plein via lokale aantakkingen op de centrale ontsluitingsas. Via deze hiërarchische
verkeersafwikkeling wordt slechts één aantakking voor autoverkeer op de centrale
ontsluitingsas voorzien voor de volledige zone en het voorgestelde tracé van de wegen sluit op
een doordachte manier aan op de centrale ontsluitingsas en voorziet door een maximale
bundeling een duurzame afwikkeling van het autoverkeer.
In het ontwerp wordt een oost-west as voorzien voor langzaam verkeer. Het tracé van de weg
heeft hiermee aandacht voor de doorwaadbaarheid van de site voor langzaam verkeer. Deze
aandacht voor een evenwichtig en kwalitatief netwerk voor verschillende vervoersmodi is een
meerwaarde voor de ontsluiting van het gebied.
Het technisch dossier wegenis en riolering werd opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts
7
BVBA, Gebroeders Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.
Het technisch dossier van de infrastructuurwerken van het project maakt het voorwerp uit van
een afzonderlijke raadsbeslissing,
Het wegenisontwerp werd opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba te Holsbeek en
omvat het plan nr. 01/F2-20140321 - grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen
d.d. 21 maart 2014, met daarop het tracé van de wegeninfrastructuur.
Het technisch dossier van de infrastructuurwerken van het project maakt het voorwerp uit van
een afzonderlijke raadsbeslissing.
De raad wordt verzocht
• het tracé van de wegeninfrastructuur zoals getekend op het plan nr. 01/F2-20140321
grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d, 21 maart 2014 opgemaakt
door Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek, goed te
keuren
• het technisch dossier met betrekking tot de wegeninfrastructuur het voorwerp te laten
uitmaken van een afzonderlijke beslissing van de gemeenteraad.
• deze beslissing te voegen bij het verkavelingsdossier,
8
Verkaveling Molenveld Fase II – Technisch dossier.
Er werd een verkavelingsaanvraag met bijhorend wegenisontwerp ingediend op 7 april 2014
door MEULENVELD NV, Maleizenstraat 28, 3020 Herent, strekkende tot 3 loten voor
meergezinswoningen, zijnde appartementen met mogelijkheid tot kantoren en diensten, vrije
beroepen en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, 1 lot voor meergezinswoningen
met mogelijkheid tot de inrichting van sociale wooneenheden en 1 lot voor openbare wegenis,
zijnde de gebundelde ontsluitingsweg voor de meergezinswoningen en de sociale
woningbouw, inclusief openbare parkeervoorzieningen, gelegen op een groot aantal percelen
tussen de Kouterstraat en de Rijweg, kadastraal gekend onder Herent, 3° afdeling, sectie H
nrs. 0212 C, 0212 D, 0214 C, 0214 E, 214 F, 215 B en 216 C(deel).
Het verkavelingsaanvraagdossier werd opgemaakt door D + A Consult, Meiboom 26, te 1500
Halle, in samenwerking met Landmetingen Geoscoop, Mechelsesteenweg 378 te 3020 Herent.
Het technisch dossier voor de aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden rioleringen in de
verkaveling “Molenveld – fase 2” gelegen tussen de Rijweg, Kouterstraat en de nog aan te
leggen invalsweg te Herent, werd opgemaakt d.d. 31 maart 2014 door Studiekantoor
Kockaerts bvba te 3220 Holsbeek, Gebr. Van Tiltstraat 35, en omvat het bestek nr. 4150quater, het stavingsverslag ontwerper, verantwoordingsnota, dimensionering en de raming en
het plan nr. 01/F2-20140321- grondplan – typeprofielen – lengteprofiel – dwarsprofielen.
De raming van de werken bedraagt € 369.961,74 excl. b.t.w..
Aan de raad wordt in vergadering van 30 juni 2014 het tracé van de wegenisinfrastructuur,
zoals getekend op het plan nr. 01/F2-20140321 – grondplan – typeprofielen – lengte- en
dwarsprofielen d.d. 21 maart 2014, opgemaakt door het ontwerpteam, ter goedkeuring
voorgelegd.
De raad wordt verzocht
• het ontwerp van technisch dossier voor de aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden
rioleringen in de verkaveling “Molenveld – fase 2” gelegen tussen de Rijweg,
Kouterstraat en de nog aan te leggen invalsweg te Herent, opgemaakt d.d. 31 maart
2014 door Studiekantoor Kockaerts bvba te 3220 Holsbeek, Gebr. Van Tiltstraat 35,
en omvattende het bestek nr. 4150-quater, het stavingsverslag ontwerper,
8
•
verantwoordingsnota, dimensionering en de raming en het plan nr. 01/F2-20140321grondplan – typeprofielen – lengteprofiel – dwarsprofielen, voorwaardelijk goed te
keuren
te beslissen dat de aanpassingen die voortvloeien uit de hydraulische screening die
door Aquafin n.v. voor dit deel wordt uitgevoerd, dienen te worden uitgevoerd.
9
Opmaken van het ontwerp voor de aanleg van fietspaden in de Termerestraat m.i.v. de
veiligheidscoördinaties ontwerp en uitvoering – Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze.
Afdeling “Infrastructuur” zoekt een ontwerper voor de opdracht “Opmaken van het ontwerp
voor de aanleg van fietspaden in de Termerestraat m.i.v. de veiligheidscoördinaties ontwerp
en uitvoering”.
De technische dienst heeft in het kader van de opdracht “Opmaken van het ontwerp voor de
aanleg van fietspaden in de Termerestraat m.i.v. de veiligheidscoördinaties ontwerp en
uitvoering” een bestek opgesteld.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.500,00 excl. btw of € 27.225,00 incl.
21% BTW.
Dit bedrag ligt onder het plafondbedrag (€ 85.000,00 excl. btw) om zonder meer gebruik te
kunnen maken van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als wijze van gunnen.
De technische dienst stelt dan ook voor de opdracht te gunnen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting voor 2014 op budgetcode 020000/224207/IE-67 (ACT-159) van de buitengewone dienst.
De raad wordt dan ook verzocht:
• het bijzonder bestek met nr. 683 ontwerp fietspaden Termerestraat en de raming voor
de opdracht “OPMAKEN VAN HET ONTWERP VOOR DE AANLEG VAN
FIETSPADEN IN DE TERMERESTRAAT M.I.V. DE
VEILIGHEIDCOÖRDINATIES ONTWERP EN UITVOERING”, opgesteld door
afdeling “Infrastructuur”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in
het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 22.500,00 excl. btw of € 27.225,00 incl.
21% btw.
• deze opdracht te laten gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
• Deze opdracht ten laste te laten brengen van de begroting voor 2014, namelijk van
budgetcode 0200-00/224207/IE-67 (ACT-159) van de buitengewone dienst
10
Integraal waterbeheer – waterzuivering in het buitengebied.
Toepasselijke regelgeving
- het gemeentedecreet;
- de wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van oppervlaktewater en latere
wijzigingen;
- het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het
Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en latere wijzigingen;
- het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en
latere wijzigingen;
9
-
het besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit
van de Vlaamse regering van 30 maart 1996 houdende vaststelling van de
voorwaarden waaronder, alsook van de verhouding waarin het Vlaamse gewest
bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten
van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende vaststelling
van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van de
subsidiëringsprogramma’s;
- de Europese kaderrichtlijn water;
- het decreet van de Vlaamse regering van 8 juni 2003 betreffende het integraal
waterbeleid;
- het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende vaststelling van de
regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke
saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
- het besluit van de Vlaamse regering van 9 mei 2008 tot wijziging van het besluit van
de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de
aanleg door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen,
en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of
intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van kleinschalige
rioolwaterzuiveringsinstallaties;
- het raadsbesluit van 12 februari 2008, onderwerp 9, houdende het vaststellen van de
reglementering met betrekking tot afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen
door de gemeente; overwegende dat de afkoppelingswerken op privéterrein worden
uitgevoerd op kosten van de gemeente;
- het raadsbesluit van 10 juni 2014 houdende aanpassing van de reglementering met
betrekking tot afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen door de gemeente;
- het ministerieel besluit van 9 juni 2008 houdende vaststelling van het definitieve
zoneringsplan voor de gemeente Herent;
In het zoneringsplan is het individueel te optimaliseren buitengebied (rode clusters)
aangeduid. Hier dient het afvalwater gezuiverd te worden via een individuele
behandelingsinstallatie voor afvalwater (IBA). De milieu-impact toetskaart werd overgemaakt
door de Vlaamse Milieumaatschappij.
De bescherming van het leefmilieu is een van de prioritaire opdrachten van de gemeente.
Kwaliteitsvolle IBA’s zijn nodig die goed opgevolgd worden om een goed zuiveringsresultaat
te bekomen. De IBA’s dienen technisch van goede kwaliteit te zijn en dienen te beschikken
over een keuring. De IBA dient correct te worden geplaatst, opgestart en onderhouden.
Het is daarom wenselijk dat de IBA’s door de gemeente worden aangekocht en beheerd.
De raad heeft op 20 december 2011 in principe de aankoop, plaatsing en beheer van de
individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater in het te optimaliseren buitengebied
beslist, waarbij voorrang wordt gegeven aan woningen die lozen in ecologisch kwetsbare
gebieden en het plaatsen van IBA’s gecombineerd wordt met de afkoppeling van hemelwater
en afvalwater op privéterrein.
De raad heeft op 11 september 2012 het voorstel van overeenkomst inzake de levering, de
plaatsing en het beheer van een individuele behandelingsinstallatie van afvalwater en de
bijhorende afkoppeling van regen- en afvalwater goedgekeurd. De raad heeft op 10 juni 2014
de aangepaste overeenkomst goedgekeurd.
De gemeente bepaalt per begrotingsjaar waar de IBA’s worden geplaatst.
De raad heeft op 10 september 2013 de clusters vastgesteld waarin IBA’s worden geplaatst
volgen het zoneringsplan of waarvoor de voorbereidende onderhandelingen worden opgestart
10
voor de plaatsing van de IBA’s.
Deze projecten lopen nog verder of voor deze projecten dienen nog verdere onderhandelingen
te worden gevoerd.
Het is wenselijk de procedure op te starten voor een aantal andere clusters.
De raad wordt verzocht de lijst van rode clusters volgens het zoneringsplan waar in 2014
IBA’s worden geplaatst of waarvoor de voorbereidende onderhandelingen worden opgestart
goed te keuren.
11
Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en
overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 200 § 1 van het
gemeentedecreet.
Artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet bepaalt dat de verslagen en einddocumenten van de
raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad. Het gaat hier om de
raden en overlegstructuren die overeenkomstig artikel 200 § 1 van het gemeentedecreet
worden georganiseerd door de gemeenteraad en die tot opdracht hebben op regelmatige en
systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. In het dossier dat hoort bij dit
agendapunt wordt elke gemeenteraad mededeling gegeven van de bedoelde verslagen en
einddocumenten.
*** BESLOTEN VERGADERING ***
1
Kennisname rapport doorlichting.
De gemeenteraad neemt kennis van het eindverslag van de doorlichting.
Verslag: zie dossier
Herent, 19/06/2014.
Herman Artois
gemeentesecretaris
Marleen SCHOUTEDEN
voorzitter
11

Download Report