Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Tegengaan ID-fraude 1- Notagegevens Notanummer 2014-001129 Datum 01-07-2014 Programma: 01 Burger en bestuur Portefeuillehouder Burgemeester Besluitenlijst [X]Akkoordstukken Routing Teammanager Burgemeester d.d. 18-11-2014 d.d. 03-11-2014 06-11-2014 Team KZ 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad [ ]Burgemeester College van B & W - Burgemeester - Weth. Hartogh Heys - Weth. Grijsen [ ]Openbaar [ ]adj.secr. [X]gem.secr. BIS Openbaar Status d.d. -- 18-11-2014 --- Weth. Kolkman - Weth. Rorink d.d. -- [ ]Besloten par. -04-11-2014 Bijlagen Convenant WTI Privacyprotocol WTI Werkinstructie bij id-fraude B & W d.d.: 18-11-2014 Besloten wordt: 1 In te stemmen met de ondertekening van het samenwerkingsconvenant ter verwezenlijking van de integrale aanpak van identiteit- en documentfraude. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Nee Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding In toenemende mate wordt identiteitsfraude gepleegd. Een deel van deze fraude wordt veroorzaakt door onjuiste inschrijvingen in de Basisregistratie Personen (BRP), voorheen Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA). De GBA is sinds 1 januari 2010 de aangewezen registratie van persoonsgegevens voor de gehele overheid en de afnemers zijn verplicht deze gegevens voor juist aan te merken. Gaat het mis bij die inschrijving in de BRP, dan ondervinden de afnemers daar hinder van. Burgerzaken is een belangrijke poortwachter bij het tegenhouden van identiteitsfraude, maar kan dat niet alleen. De gemeenten Apeldoorn, Enschede en Zwolle, de Vreemdelingenpolitie Oost-Nederland, de Koninklijke Marechaussee, de Immigratie- en Naturalisatiedienst, het Openbaar Ministerie en de Dienst Wegverkeer hebben daarom de handen ineengeslagen en hebben een samenwerkingsconvenant opgesteld ter verwezenlijking van de integrale aanpak van identiteit- en documentfraude. De intentie is om de samenwerking tussen alle gemeenten in de politieregio Oost-Nederland (81 gemeenten) en bovengenoemde partners te bewerkstelligen. Wij vragen uw commitment voor deze samenwerking. Beoogd resultaat Met deze samenwerking wordt een effectieve bestrijding van ID-fraude verwacht. Daarbij is het van belang dat alle gemeenten binnen de politieregio Oost-Nederland en ketenpartners samenwerken. Deze samenwerking wordt bekrachtigd door het ondertekenen van een convenant. Om te zorgen voor een uniforme werkwijze bij alle ketenpartners, zijn de afspraken die in het convenant staan verwerkt in een werkinstructie. Kader In de Kabinetsvisie aanpak identiteitsfraude -‘Slim voorkomen, vlot herstellen’- van 20 december 2013, wordt ook gesproken over regionale samenwerking en het initiatief van Oost-Nederland wordt aangehaald als voorbeeld: Ook een regionale concentratie van kennis en apparatuur, met ondersteuning van landelijke expertisecentra, kan de ijkpunten van de identiteitsinfrastructuur naar een hoger betrouwbaarheidsniveau tillen. In Oost-Nederland is positief gereageerd op een voorstel van de burgemeesters van Enschede, Apeldoorn en Zwolle om samen te werken aan de inschrijving in de BRP. Argumenten voor en tegen 1. Bestrijding van fraude en oneigenlijk gebruik van identiteitsdocumenten is voor de overheid één van de speerpunten van het beleid. 2. De bestrijding heeft zowel een preventief als een repressief karakter. 3. Het beter en breder benutten van kennis, technieken en methoden. 4. Het beter op elkaar afstemmen van nieuwe maatregelen. Extern draagvlak (partners) N.v.t. Financiële consequenties De partijen dragen ieder zelf de kosten die de samenwerking en de informatie-uitwisseling met zich meebrengen. De onderlinge diensten worden niet in rekening gebracht. Aanpak/uitvoering Na ondertekening van het convenant wordt een korte inhoud ervan gepubliceerd op de gemeentepagina van de gemeente Deventer en wordt het ter inzage gelegd.