1225435-KZ-BenW Nota Wet Maatregele

Nota voor burgemeester en wethouders
Onderwerp
Team
KZ
Wet Maatregelen WWB 2014
1- Notagegevens
Notanummer
1225435
b B&W
c
d
e
f
g
Datum
21-1-2014
c Raad
d
e
f
g
2- Bestuursorgaan
Programma:
07. Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt
Portefeuillehouder Weth. Pierey
Weth. De Jager
g OR
c
d
e
f
College van B & W
- Weth. De Jager
- Burgemeester
- Weth. Swart
- Weth. Hartogh Heys
- Weth. Pierey
Besluitenlijst
b Agenda
c
d
e
f
g
28-1-2014
d.d.
28-1-2014
Routing
Adjunct Directeur S.M. Borst
Wethouder de Jager
Wethouder Pierey
d.d.
c Akkoordstukken
d
e
f
g
d.d.
22-1-2014
22-1-2014
22-1-2014
c Vertrouwelijk
d
e
f
g
par.
b adj.secr.
c
d
e
f
g
b gem.secr.
c
d
e
f
g
BIS n
i openbaar n
j
k
l
m
j besloten n
k
l
m
j Vertrouwelijk
k
l
m
(paraaf adjunct-secretaris)
Bijlagen
Plan van aanpak Wet maatregelen WWB 2014
B & W d.d.: 28-1-2014
Besloten wordt:
1
Kennis te nemen van het plan van aanpak Wet Maatregelen WWB 2014;
2
de nota en het besluit openbaar te maken.
Financiële aspecten:
In te vullen door de initiërende dienst
Financiële gevolgen voor de gemeente?
Begrotingswijziging
j Ja m
k
l
m
n
n Nee
i
j
k
l
Ja
j
k
l
m
n
i Nee
j
k
l
m
n
Vermindering regeldruk:
In te vullen door de initiërende eenheid
Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld?
j Ja n
k
l
m
n
j Nee n
k
l
m
i N.v.t.
j
k
l
m
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob)
b De nota en het besluit openbaar te maken
c
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken nadat
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken, behalveā€¦
d
e
f
g
c Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel:
d
e
f
g
c De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
d
e
f
g
Kennisgeving (publicatie) conform Awb
Bekendmaking conform Awb
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post)
d
e
f
g
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post)
d
e
f
g
c Staatscourant
d
e
f
g
c Staatscourant
d
e
f
g
c Website gemeente Deventer
d
e
f
g
c Website gemeente Deventer
d
e
f
g
c Overig, namelijk
d
e
f
g
c Overig, namelijk
d
e
f
g
Communicatie over vervolg
i Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt.
j
k
l
m
n
Communicatie is nauw betrokken bij de invulling en verdere uitvoering van het plan van aanpak
j Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf
k
l
m
n
j Communicatie is niet van toepassing, omdat
k
l
m
n
ADVIESRADEN:
In te vullen door de initiërende dienst
Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte
gesteld?
i Nee
j
k
l
m
j Ja n
k
l
m
n
Toelichting en overwegingen
Inleiding
Naar verwachting wordt 1 juli aanstaande de Wet Maatregelen WWB 2014 van kracht. Hiervoor is een
plan van aanpak opgesteld. Dit plan beschrijft op welke wijze de wijzigingen in het kader van de WWB
worden doorgevoerd om uiterlijk 1 juli de gevraagde beleidsregels en verordeningen gereed te hebben.
De volgende wijzigingen moeten worden ingevoerd:
z Uniforme arbeidsverplichtingen en maatregelen
z Kostendelersnorm
z Verplichte tegenprestatie
z Zoekperiode voor alle nieuwe aanvragers
De gemeenteraad is in december op hoofdlijnen geïnformeerd over dit wetsvoorstel en komende 29
januari zal er op verzoek van de raad een nadere informatieve sessie worden gehouden (alsmede over
het wetsvoorstel Participatiewet).
Deze wet gaat echter niet alleen over wijzigingen in kader van de Wet werk en bijstand, maar behelst ook
een aantal wijzigingen in het kader van het minimabeleid. In Deventer zijn de WWB en het minimabeleid
verdeeld over twee programma's (7 en 8) en over twee portefeuillehouders. Door beide wethouders
is ingestemd met het volgende procesvoorstel rondom de wijzigingen in het kader van het minimabeleid:
De wijzigingen rondom het minimabeleid worden buiten het plan van aanpak Wet Maatregelen 2014
gehouden, maar worden als onderdeel van het proces kanteling minimabeleid meegenomen. Hierover
wordt de raad nog separaat middels een raadsmededeling geïnformeerd. In kwartaal 2 wordt de raad
nader inhoudelijk geïnformeerd en meegenomen in het proces en mogelijkheden van aanpassing van het
minimabeleid. Hierbij zal de raad tevens worden meegenomen in de wijzigingen die op het gebied van de
wet WWB Maatregelen moeten plaatsvinden. Indien noodzakelijk komt er een tijdelijke technische
noodverordening ivm de verplichte aanpassing van de langdurigheidstoeslag, vanwege de maatregel om
de LDT geïndividualiseerd uit te voeren op grond van de wet WWB Maatregelen. In oktober 2014 zal een
Meedoen verordening worden opgesteld, waarbinnen ook een nieuwe (gekantelde) verordening
langdurigheidstoeslag zal worden opgenomen.
Beoogd resultaat
tijdige implementatie van de wetswijzigingen
Kader
Wet Werk en Bijstand
Argumenten voor en tegen
nvt
Draagvlak
Beide wethouders hebben ingestemd met het procesvoorstel. Bij de verdere uitvoering van het plan van
aanpak wwb alsmede bij de kanteling van het minimabeleid wordt de uitvoering intensief betrokken.
De komende periode worden zowel de raad als de Cliëntenraad inhoudelijk geïnformeerd over de
aanstaande wijzigingen. De Cliëntenraad wordt gevraagd advies uit te brengen over de verdere
uitwerkingen.
Financiële consequenties
Op dit moment zijn er geen financiële consequenties.
Voor de invoering van deze wijzigingen worden naar verwachting wel uitvoeringskosten beschikbaar
gesteld door het rijk. De hoogte per gemeente is echter nog niet bekend. Uitwerking en implementatie zal
moeten geschieden binnen deze middelen en waar nodig en mogelijk zal een beroep moeten worden
gaan op de bestaande middelen en formatie.
Op dit moment is nog onvoldoende helder wat de omvang van het budget is, welke extra werkzaamheden
moeten worden uitgevoerd en welke formatie vraagstukken dit oplevert. Eind maart zal een werkbegroting
gedetailleerd worden opgesteld nav voorgesteld beleid, inzet van communicatie en uitvoeringskeuzes.
In elk geval zullen er een groot aantal heronderzoeken, screenings, herberekeningen en opleidingen
moeten plaatsvinden. Vanwege het ontbreken van concreet cijfermateriaal over aantallen volgt de
werkbegroting later.
In de doelstellingen van de begroting 2014 is rekening gehouden met de gevolgen van deze wet. Echter
bij de behandeling van deze wet in de tweede kamer zijn een aantal moties ingediend en toezeggingen
gedaan. Bij de verschillende uitwerkingen zal hier aandacht aan worden besteed en eventuele wijzigingen
(financieel) worden doorvertaald.
Aanpak/uitvoering
voor de wwb: zie plan van aanpak