Download - Gemeente Deventer

Nota voor burgemeester en wethouders
Onderwerp
Continuering koploperschap LHBT onder de naam van "regenboogstad"
1- Notagegevens
2- Bestuursorgaan
Notanummer
2014-001713
[X]B & W
Datum
07-10-2014
[ ]Raad
Programma:
[ ]Burgemeester
08 Meedoen
College van B & W
Portefeuillehouder Weth. Kolkman
- Burgemeester
- Weth. Hartogh Heys
- Weth. Grijsen
Besluitenlijst
[ ]Akkoordstukken
Routing
Ambtelijke opdrachtgever
Programmamanager
Wethouder
d.d.
--
d.d.
07-10-2014
[X]Openbaar
d.d.
01-10-2014
30-09-2014
---
[ ]adj.secr.
[ ]gem.secr.
BIS Openbaar
Status
Team
MOM
07-10-2014
--- Weth. Kolkman
- Weth. Rorink
[ ]Besloten
d.d.
--
par.
---
Bijlagen
Volmachtverlening, Intentieverklaring, Beleidsmatrix en Uitnodiging door de minister van OCW
B & W d.d.: 07-10-2014
Besloten wordt:
1 In te stemmen met het continueren van koploperschap (2015 - 2017) onder de nieuwe naam van
"regenboogstad"
2 het verzoek aan burgemeester A. Heidema volmacht te verlenen aan wethouder J. Kolkman voor de
ondertekening van de intentieverklaring op 10 oktober 2014;
3 raadsmededeling vast te stellen en ter kennisgeving aan de raad te bieden
4 dit besluit openbaar te maken vergezeld met een persbericht
Financiële aspecten:
Financiële gevolgen voor de gemeente?
Begrotingswijziging
Nee
Nee
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob)
[X] De nota en het besluit openbaar te maken
[ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht
[ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat
[ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve…
[ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel:
[ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb
Kennisgeving (publicatie) conform Awb
Nee
Bekendmaking conform Awb
ADVIESRADEN:
Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
Nee
Nee
Toelichting
Inleiding
De gemeente Deventer is vanaf 2008 (Emancipatienota minister Plasterk) één van de gemeenten die
als koploper op het gebied van de emancipatie geldt. In het bijzonder LHBT(lesbisch, homo, biseksueel en
transgender) -emancipatie. In dit kader heeft de gemeente samen met haar maatschappelijke partners diverse
stappen ondernomen om de emancipatie te bevorderen.
De gemeente heeft met name geïnvesteerd in de samenwerking met de lokale partners. Diverse thema's zijn
aangesneden. LHBT is op diverse terreinen in de samenleving op de agenda gezet. Allerlei intitiatieven zijn
ondernomen richting het onderwijs, cultuur, sport, organisaties.
Op grond van beleidsanalyses en constateringen, maar ook de roep vanuit de samenleving en gemeenten, heeft
de minister besloten om de komende tijd het sedert 2008 ingezette beleid, voort te zetten. De minister van OCW
heeft de diverse koplopergemeenten uitgenodigd om de samenwerking te continueren door het tekenen van een
intentieverklaring (met bijbehorende beleidsmatrix). De minister wil de samenwerking met de betreffende
gemeenten onder de naam van "regenbooggemeenten" voortzetten. De gezamenlijke aanpak loopt van 1 januari
2015 tot 1 juli 2017. Movisie zal de gemeenten (in opdracht van Ministerie) inhoudelijk blijven ondersteunen en
adviseren.
Beoogd resultaat
1. Continueren van koploperschap onder de naam "Deventer regenboogstad 2015 - 2017"
2. Ondertekenen van intentieverklaring d.d. 10 oktober 2014
Kader
1. Beleidsplan Meedoen 2015 - 2019
2. Landelijk beleidskader Emancipatienota (2008 - 20012 en 2012 - 2014)
Argumenten voor en tegen
Voor:
Continuering van de ingeslagen weg is noodzakelijk omdat de emancipatie nogal van lange adem is. De
afgelopen jaren zijn diverse debatten, lezingen, socratische gesprekken georganiseerd en
is voorlichtingsmateriaal (zoals de DVD-film door de studenten voor de studenten) en een sociale kaart
ontwikkeld. Ook het geven van voorlichting en het verhalenboek van lesbiennes hebben tot het bespreekbaar
maken van het thema bijgedragen. Anderzijds hebben wij de discriminatie van de doelgroep aangepakt om een
veilige omgeving te creeren. Aangezien de samenleving volop in ontwikkeling en verandering is, is het
betreffende proces onaf. Er bestaan nog steeds groepen of gemeenschappen in het land waarbinnen het
bespreken ervan taboe is. Daarom is de emancipatie van een lange adem. Er moet continue aandacht komen
en datgene wat al op gang gebracht is, moet ook gecontinueerd worden. Zonder duurzame investeringen,
kunnen de doelen niet worden bereikt.
Tegen:
Als cofinanciering wordt de komende drie jaar ambtelijke capaciteit (0,5 dag per week) ingezet. De beschikbare
middelen zijn beperkt, maar insteek sluit wel aan bij het werken als een netwerkorganisatie.
Extern draagvlak (partners)
In de samenleving is er voldoende draagvlak. De organisaties die de afgelopen jaren betrokken waren bij de
uitvoering van het beleid, zijn enthousiast en willen een rol blijven spelen in de uitvoering.
Financiële consequenties
Ministerie van OCW (directie Emancipatie) heeft de voor de uitvoering in totaal een bedrag van € 50.000,- over
drie jaren ter beschikking gesteld. Verdeling is als volgt:
2015: 10.000,2016: 20.000,2017: 20.000,Gemeenten leveren zelf ook een bijdrage door of financiële middelen of het personeel ter beschikking te stellen.
Voorgesteld wordt om te kiezen voor de optie inzet personeel. Dit betreft een inzet van 0,5 dag per week en
wordt gedekt binnen het programma Meedoen en uitgevoerd binnen het team Maatschappelijke ontwikkeling en
Milieu.
Aanpak/uitvoering
1. De wethouder wordt door de burgemeester gemandateerd om de intentieverklaring namens de
gemeente Deventer te tekenen. Dit geschiedt op 10 oktober a.s. in Nijmegen samen met de minister
OCW en andere regenbooggemeenten.
2. Na de ondertekening van intentieverklaring wordt er een vertaalslag gemaakt van het beleidsmatrix in de
vorm van een programma voor de komende drie jaren. Het programma wordt door de betrokken
partners in samenwerking met de gemeente gemaakt. Samen met de partners wordt de focus in het
beleid en de uitvoering bepaald.
3. Na vaststelling van het betreffende programma beginnen de partners met de uitvoering ervan.