田舎館村農業再生協議会水田フル活用ビジョン１地域の作物作付の現状、地域が抱える課題当該地域は、全耕地の６１％が主食用米で、転作作物に占める面積については、備蓄米が最も多く、次いで大豆・アスパラガス・トマト等が多い。しかしながら、主食用米の需要が減少傾向にあるため、主食用米から大豆・野菜といった転作作物への転換を促進していく必要がある。加えて大豆生産については、輪作体系を確立させ、連作障害をできるだけ少なくする等の対策が必要になっている。また、農家の高齢化による後継者問題のため、農家戸数の減少や不作付地の拡大が懸念されている。そのため、営農組合も含めた担い手農家への農地集積や、新規就農者の確保などによる不作付地の抑制が課題となっている。２作物ごとの取組方針村内に８％ほど存在する不作付地の拡大を抑制しつつ、産地交付金の活用により、大豆や野菜等、転作作物への転換を促進する。また、集落営農や大規模農家への集積を進め、非主食用米（特に加工用米や飼料用米）への取組を推進する。（１）主食用米今後の主食用米生産については、需要に応じた生産を基本としつつ、食味に重点を置いた米づくりを進め、ブランド化を図る。また、直播栽培の推進など、生産コストの削減を図る取組みを進めていく。（２）非主食用米ア飼料用米主食用米の需要が見込まれる中、需給調整実施上において、重要な取組であると位置づける。しかしながら、備蓄米や加工用米に比べ単価が安く、生産面でも制限があり、なかなか定着しないのが現状である。今後は多収性品種の導入や農地の利用集積といった飼料用米作付の取組を推進する。イ加工用米主食用米の需要が見込まれる中、需給調整実施上において、重要な取組であると位置づける。備蓄米による需給調整が達成されない場合、生産調整用の作物として活用を図る。今後は、備蓄米に次ぐ転作作物として活用されるように環境整備を進めていく。ウ備蓄米備蓄米については、津軽みらい農協が生産調整に活用したことから、平成２５年度から大幅に増加した。今後は備蓄用米を転作の柱として位置づけると同時に、契約した数量分が確実に出せるよう、生産指導を行っていく。（３）麦、大豆大豆については、村内にある３つの集落営農組織を中心に生産が行われており、全農への販売委託をしながら生産面積を増やしている。今後は、産地交付金を活用し、集落営農組織への農地集積を活用して団地化を推進すると共に、適正な栽培管理をするよう指導し、生産量増加と捨てづくり防止を図っていく。また小麦は、中華めん用として全農に販売委託する形で生産されており、２５年度から出荷が始まった。今後は、全量を全農への販売委託しながら、産地交付金を活用し、農地集積による徐々に生産面積を増やしつつ、生産指導などの体制を強化していく。（４）野菜・花き村では、イチゴ、ニンニク、アスパラガス、ネギ、夏秋トマト、ミニトマト、トルコギキョウら花き全般等を振興作物として推進している。特にイチゴは、新規就農者が積極的に生産していることから、村の転作作物の中心になりつつある。また、夏秋トマトやミニトマト、アスパラガスのほか、トルコギキョウ、シクラメンといった花きの生産も盛んである。今後は、トマトやアスパラガスについては、中心作物である水稲やりんごに頼らない「複合型農業」を促進する作物として推進する一方、ニンニクやイチゴ、花き等、専門化している作物についても、取組農家の増加を図る。（５）地力増進作物２４年度から始まった藤崎町徳下地区の区画整理事業以降、地力増進作物の作付面積が増加している。２６年度からは、不作付地の改善につながるため、振興作物の一つに位置付け、翌年度以降、水稲や野菜、花き等作付の促進を図る。（６）不作付地の解消現状における不作付地面積は、村全体の 8.4%に当たる 102.4ha で、このうち 27 年度までに改善する予定の面積は、14.7ha となっている。不作付地の解消については、ソルゴーなどの地力増進作物や野菜等を作付することで改善を図る。また、農地の貸借等により、農地を面積の大きい農家に集積するなどの活動を推進していく。３作物ごとの作付予定面積作物平成 25 年度の作付面積平成 26 年度の作付予定面積平成 28 年度の目標作付面積（ha）（ha）（ha）主食用米 737.27 730 720 飼料用米 0.91 1 1 3.11 5 10 182.44 197.56 200 1 1.5 米粉用米ＷＣＳ用稲加工用米備蓄米麦大豆 2 38.21 40 45 40.61 44.7 49.5 31.20 35 35 花き・花木 6.36 7 7 果樹 0.11 0.4 0.5 地力増進作物 3.67 5 7 飼料作物そばなたねその他地域振興作物野菜４取組番号平成 28 年度に向けた取組及び目標対象作物 1 大豆 1 麦５取組担い手による土地の集積利用の取組分類 ※ 平成 25 年度平成 26 年度平成 28 年度（現状値）（予定）（目標値）イ取組実施面積 38.21ha 40ha 45ha イ取組実施面積 1ha 1.3ha 2ha 産地交付金の活用方法の明細別紙のとおり指標