Invoering Participatiewet en ontwikkeling werkbedrijf – voorzitter R.Zwart Woordvoerders: M.Sweep, B.vanBerkel, H.van Deurzen, M.Buck, J.v.d.Geest, R.Raghoe, J.Rotink, I.van Dijk, P.Sprenger, R.Klein Hemmink, T. van Gent, M.Groothuizen, T.Roex, F.Hanlon, G.van Veen, R. Janssen, A.Selman, H.Krijger, A.Ranshuijsen, L.Westerveld en J.Reinhoudt, W.Grutters, F.Hanlon 28 november 2014 Besluiten/voornemens op de lange termijnagenda met een doorkijk naar eind 2015 Termijnagenda Planning Instrumenten Tijdelijke verordening loonkostensubsidie en verordening kandidaten werkbedrijf – vast te stellen door de MGR November 2014 Vast te stellen door de MGR Voorbereidingen voor het opstellen van de Nota Werk is de Uitkomst! Formuleren van kaders tbv beleidskader voor Werk 2015 en verdere jaren. Zienswijze van het College d.d. 18.11.2014 inzake begroting MGR 2015 en brief van het AB MGR over de begroting 17 december 2014 kamer Kamerbespreking waarbij aan de fracties wordt gevraagd richtinggevende uitspraken te doen over de beleidskeuzes tbv het beleidskader Werk Notitie inzake het juridisch kader van verordeningen en samenwerkingsovereenkomst MGR 14 januari 2015 Kamerbespreking Verordeningen inkomen- en armoedebestrijding (3) • Individuele studieregeling • Individuele inkomenstoets • Maatregelenverordening 12 januari info 14 januari kamer 28 januari besluitvorming Extra informatiebijeenkomst Kamer en besluitronde Aanvalsplan Armoede en Schulden (startnotitie) Januari 2015 Werksessie met de raad 1 Verordening tegenprestatie naar Vermogen – vast te stellen door de MGR Definitieve Nota Werk is de Uitkomst Planning nog vast te stellen Kamerbespreking 28 januari kamer 11 februari besluitronde 2015 Kamerbespreking en besluitronde Opstellen verordening re-integratie en beschut werken - vast te stellen door de MGR Februari/maart 2015 Kamerbespreking Kengetallen en indicatoren Inventariseren van relevante kengetallen en indicatoren tbv een effectieve sturing door de raad; De 0-meting vindt plaats op 1 januari 2015 (zowel regionaal als lokaal). Januari/februari 2015 Afspraken maken over de momenten en aard van de rapportages over bijstandscijfers en de resultaten van de uitvoering ( werkbedrijf) op zowel regionaal als lokaal niveau. Bespreking stadsrekening Stadsrekening / Stand van zaken voortgang beleidsagenda thema “Stad die leert en werkt”. Eventuele input voor herijking omvang gemeentelijke middelen tbv samenwerkingsovereenkomst Werkbedrijf 2016 (conform toezegging dit in zomernota te betrekken). 29 april 2015 en 27 mei 2015 Kamerbespreking en besluitronde Bespreking zomernota Bepalen van kaders en de daarbij behorende budgetten tegen de achtergrond van een voortgangsrapportage over de behaalde doelstellingen en indicatoren. Juni – juli 2015 Kamerbespreking Liquidatieplan en integratieplan Breed/Werkbedrijf College heeft vijf uitgangspunten vastgesteld voor de integratie van Breed en Werkbedrijf. Als gevolg hiervan zal in 2015 nadere besluitvorming moeten plaatsvinden: de formele opheffing van de GR Breed, een wijziging van de MGR Regio Rijk van Nijmegen met de taken van het huidige Breed, een liquidatieplan en een 3e kwartaal 2015 Afhankelijk van het beleidskader voor werk 2015 en verder wordt er na 1 januari bekeken op welke wijze de raad sturing aan dit onderwerp kan geven. 2 integratieplan. Samenwerkingsovereenkomst Werkbedrijf en gemeente Nijmegen (2016-2017) 4e kwartaal 2015 Verdieping van de hiernavolgende thema’s binnen het Werk: • Werkgelegenheid voor topsector (verwachtingen, werkgelegenheidscijfers etc.) • Relatie Rijk van Nijmegen met Duitsland • Participatie • Gebruik van ESF-gelden • Deelname/participatie • Dagbesteding Nader te bepalen Nader uit te werken Huidige visie op het regionale werkbedrijf, vastgestelde beleidskaders en reeds genomen raadsbesluiten Coalitieakkoord 2014 – 2018 In de termijnagenda zijn de onderwerpen terug te vinden zoals ook genoemd in het coalitieakkoord 2014-2018 (o.a. beleidskaders voor zowel werkbedrijf als het domein werk, Werkbedrijf als uitvoerder van het re-integratiebeleid). Implementatie Participatiewet per 1.1.2015 Per 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. De doelstelling van de Participatiewet is om zo veel mogelijk mensen met arbeidsvermogen aan werk te helpen. In de huidige situatie bestaan voor mensen met arbeidsvermogen verschillende regelingen: de Wwb, de Wsw en de Wajong. Deze regelingen worden vervangen door één regeling voor mensen met arbeidsvermogen: de Participatiewet. Tegelijkertijd met het wetsvoorstel Participatiewet worden ook wijzigingen doorgevoerd die voortkomen uit het wetsvoorstel Maatregelen Wwb en het wetsvoorstel hervorming kindregelingen. De invoering van de Participatiewet heeft effect op twee (toekomstige) programma’s: Economie & Werk en Inkomen & Armoedebestrijding (in 2014 nog: programma Werk & Inkomen). Voor het Rijk van Nijmegen geldt, naast de wijzigingen in wet- en regelgeving, dat in 2014 vergaande stappen zijn gezet om samen te werken in een modulaire gemeenschappelijke regeling (MGR). Vanaf 1 juli 2014 is deze MGR operationeel. Vanaf 2015 geldt dat onder de MGR het Werkbedrijf Rijk van Nijmegen operationeel is en namens de deelnemende gemeenten uitvoering geeft aan de participatieketen rondom werk en re-integratie. 3 De gemeentelijke afdelingen Zorg en Inkomen blijven verantwoordelijk voor de verstrekking van bijstandsuitkeringen en inkomensondersteunende maatregelen (inclusief schuldhulpverlening). Kortom: zowel op strategisch niveau als op tactisch en operationeel niveau staan we voor een transitie van de keten inkomen en werk. Eerdere besluiten rondom Werkbedrijf Rijk van Nijmegen Eind november 2011 heeft de gemeenteraad de intentieverklaring om regionale samenwerking op het domein werk te verkennen vastgesteld. In juli 2012 ontving de raad een voortgangsnotitie waarin de voortgang en vormgeving van regionale samenwerking op het domein werk is beschreven en op 12 februari 2014 heeft de raad ingestemd met het werkboek “Sterke Werkwoorden” waarin een concretisering van het voornemen om een regionaal werkbedrijf te bouwen staat beschreven. In september 2014 heeft de gemeenteraad wensen & bedenkingen kenbaar gemaakt aan het college over de integratie Breed en Werkbedrijf. Instrumenten die ingezet worden en ondersteunend zijn aan de rollen van de gemeenteraad: Kaderstellen: Informatierondes, inzet externe deskundigheid, gesprekken met relevante partijen Controleren: Evaluaties en tussentijdse informatievoorziening / voortgangsinformatie, jaarstukken Volksvertegenwoordigende rol: gesprekken met belanghebbenden/ bewoners/stad Afhankelijke van de aard van het onderwerp wordt gekeken op welke wijze de raad met de stad in gesprek gaat. Afgesproken is dat niet alleen met de cliëntenraden te doen maar ook met de doelgroepen (bijstandsgerechtigden, Wajong)zelf en overige sleutelfiguren/instellingen. 4