003. Bijlage 2: Concept motie voorstel MGR jan

(Xb
IKĄOOOZZZ-
Bchoort bij het besluit
van de raad van 2 S " J b 2 İ Z © /
lt
de griffier,
Moties inrichting MGR gemeente Ni jmegen en Mook en Middelaar.
A-V
'
1. Concept motie tbv het voorstel aan de raad i nzake de inrichting van de MGR Ri jk
van Ni jmegen
Opgesteld in opdracht van een werkgroep M. van Nijnatten (plv.vrz), H.Hillen, P.de Wit, H.Krijger, C.Teunissen,
F.Peters, P. de Wit gemeenteraad Nijmegen
20 januari 2014
Aan de gemeenteraad wordt gevraagt in te stemmen met het aangaan van een Modulaire
Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen met de gemeenten Beuningen, Groesbeek,
Heumen, Millingen aan de Rijn, Mook en Middelaar, Druten, Ubbergen en Wijchen per 1 januari 2014.
Aan de nota "Rijk van Nijmegen - de modulaire gemeenschappelijke regeling - Een koers voor
samenwerking in de regio Rijk van Nijmegen" vannovember 2013 zijn de instellingsbepalingen
toegevoegd.
Wij dragen het college op in de instellingsbepalingen een drietal arti kelen toe te voegen:
1. het instellen van een agendacommissie, voorzi en van de taken en verantwoordeli jkheden
en af te zien van samenwerkingscommissie
2. i nzet van het instrument DVO, voorzien van cri tera waar een DVO aan moet voldoen
3. opnemen dat een rekenkameronderzoek door een van de deelnemende gemeenten of door
samenwerking van de rekenkamers mogelijk is
en zo spoedig mogelijk een gewi jzi gd voorstel aan de regio gemeenteraden voor te leggen.
Toelichting
Agendacommissie
In de nota is sprake van een samenwerkingscommissie. Wij stellen voor om niet een
samenwerkingscommissie in te richten maar een agendacommissie als het agendasettende instrument
van de gemeenteraden en belast met:
« de logistieke voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming tbv alle deelnemende
gemeenteraden
« er op toe te zien dat de raden de kaderstellende en controlerende taak kunnen vervullen en
daartoe voorstellen te doen ingeval verbeteringen wenselijk zijn
» er op toe te zien dat alle relevante informatie digitaal te raadplegen is (begroting, jaarstukken,
verantwoordings- en voortgangsrapportages
« wensen van gemeenteraden beoordelen over voorstellen van agendering van onderwerpen in de
gemeenteraden
» over de mogelijkheid beschikken regionale ad hoe werkgroepen in het leven te roepen die tussen
de politieke fracties van de deelnemende gemeenten afstemming zoeken over de
beleidsinhoudelijke voorbereiding van voorstellen
» meedenken over de inrichting van de regeling zelf
In deze agendacommissie nemen de plaatsvervangende voorzitters van alle gemeenteraden deel; de
commissie wordt ondersteund door de secretaris van de MGR. Wij stellen voor dat de afgevaardigde van
iedere gemeente tegelijkertijd deel uit maakt van de agendacommissie/presidium van de deelnemende
gemeenten. Deze dubbelfunctie garandeert de inbreng van en de terugkoppeling naar de raden.
De plaatsvervangende voorzitters van de deelnemende gemeenten worden op hun beurt ondersteund
door de griffiers van de betreffende gemeente. Voor elke vergadering van de agendacommissie zorgt de
secretaris van de MGR voor een goede afstemming met de griffiers. Signalen, agendaverzoeken en
verbetervoorstellen komen aldus op de agenda van de agendacommissie.
Opnemen van het instrument di enstverleni ngsovereenkomst (DVO) i n de
instellingsbepalingen
1
In het voorjaar geeft iedere gemeenteraad de kaders mee voor de uitvoering van het door de
gemeenteraad vastgesteld beleid. Deze kaders worden, zoals in de nota wordt verwoord in goed overleg
met de directie van de MGR , door het college vertaald in een DVO.
Een DVO bevat de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgetten en
risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin.
Mogelijkheid voor een rekenkameronderzoek
Uit een inventarisatie blijkt dat de deelnemende gemeenten beschikken over een rekenkamer of een
rekenkamerfunctie. Ingeval er sprake is van een rekenkamerfunctie is de bevoegdheid tot het doen van
onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk geregeld. Om deze mogelijkheid voor alle
rekenkamers op te stellen verzoeken wij in de bepalingen van de MGR op te nemen de plicht om deel te
nemen aan een rekenkameronderzoek en alle gevraagde informatie ter beschikking te stellen.
2.
/WO TlE
Gemeente Mook en
Middelaar
De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 23 januari 2014
Gehoord de beraadslaging over agendapunt 12 MGR
Overwegende dat:
» Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het aangaan van een
Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen met de gemeenten
Beuningen, Groesbeek, Heumen, Millingen aan de Rijn, Mook en Middelaar, Druten,
Ubbergen en Wijchen per 1 januari 2014;
» Aan de nota "Rijk van Nijmegen - de modulaire gemeenschappelijke regeling - Een
koers voor samenwerking in de regio Rijk van Nijmegen" van november 2013 de
instellingsbepalingen zijn toegevoegd;
Draagt het college op - conform de wens van de andere gemeenteraden in de regio - om in de
instellingsbepalingen een drietal artikelen toe te voegen:
1) het instellen van een agendacommissie, voorzien van de taken en verantwoordelijkheden
en af te zien van samenwerkingscommissie;
2) inzet van het instrument DVO, voorzien van criteria waar een DVO aan moet voldoen;
3) opnemen dat een rekenkameronderzoek door een van de deelnemende gemeenten of
door samenwerking van de rekenkamers mogelijk is;
4) zo spoedig mogelijk een gewijzigd voorstel aan de regio gemeenteraden voor te leggen;
En draagt het college voort op om de gemeenten Beuningen, Druten, Groesbeek, Heumen,
Millingen aan de Rijn, Nijmegen, Ubbergen en Wijchen de volgende suggesties mee te geven:
5) een regionale rekenkamer specifiek voor de MGR in te stellen;
6) aan de MGR een informatiestatuut toe te voegen;
7) indien mogelijk de termijnen van artikel 29 en 31 MGR zodanig te verschuiven dat
raadsleden meer tijd krijgen om de stukken te behandelen;
en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening
3
Behandeld in de raadsvergadering van 23 januari 2014
De raad voornoemd,
De voorzitter,
mr. drs. W. Gradisen
ľ~ Aangenomen
F" Verworpen
Stemverhouding: ingetrokken
De griffier,
drs. CM. de Heus

Download Report