Vergadering: Datum: Locatie: Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 12 december 2014 14.00 – 15.30 uur Holland Rijnland, Kamer 711 Onderwerp: Agenda voorzitter mw. R. van Gelderen 01 Opening en vaststelling agenda 02 Vaststelling verslag vergadering PHO Sociale Agenda 28 november 2014 03 a. Mededelingen b. Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisneming c. terug-/vooruitblik externe bestuurlijke overleggen 04 Voorstel Volwasseneneducatie 2015 In het afgelopen jaar hebben de Tweede en Eerste Kamer ingestemd met de (wijziging van de) Wet educatie en beroepsonderwijs per 2015. De invoering van de wetswijziging in de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) per 1 januari 2015 heeft een aantal gevolgen voor de volwasseneneducatie van de gemeenten. De contactgemeente van de arbeidsmarktregio krijgt verantwoordelijkheid voor deze taak en zal hiervoor de middelen ontvangen voor de hele regio. Daarnaast wordt de verplichte winkelnering bij de ROC’s in drie jaar afgebouwd. De werkgroep Toekomst Educatie 2015 heeft een notitie opgesteld, waarin de gevolgen van de wetswijziging zijn opgenomen en een aantal voorstellen worden gedaan voor de aanpak in 2015. Voorstel: Het college van de gemeente Leiden te adviseren om in te stemmen met: 1. de voortzetting van de inkoop van volwasseneneducatie bij roc’s tot 90% van het budget tot 31 juli 2015; 2. de voortzetting van het aanbod van volwasseneneducatie van 2014 voor de periode genoemd in beslispunt 1; 3. de reservering van 10% van het budget voor de eerste zeven maanden van 2015 voor de uitvoering van pilots; 4. de inzet van 75% van het resterende budget voor 2015 bij de roc’s vanaf 1 augustus 2015; 5. de reservering van 25% van het budget voor de laatste zeven maanden van 2015 voor de uitvoering van pilots; 6. het benutten van subsidieverstrekking van de reserveringen genoemd in beslispunten 3 en 5; 7. de aansluiting van de pilots genoemd in beslispunten 3 en 5 op het sociaal domein van de gemeenten, de activiteiten van het bondgenootschap geletterdheid Holland Rijnland en de taaleis in de Participatiewet; 8. de inbedding van volwasseneneducatie in het beleid van het sociaal domein van de gemeenten met ingang van 2018; 1 05 Werkbedrijf Holland Rijnland Per 1 januari 2015 wordt de Participatiewet van kracht. Hoofddoel is de arbeidsparticipatie aan de onderkant te verhogen. In het Sociaal Akkoord van april 2013 zijn door sociale partners en het Rijk afspraken gemaakt voor het realiseren van banen voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. Het op te richten werkbedrijf krijgt hier een belangrijke taak. Het pho van 5 februari 2014 heeft een kwartiermaker opdracht verleend te komen met een uitwerking. De kwartiermaker heeft in samenwerking met partners een uitwerking gemaakt. Deze uitwerking is geaccordeerd in het Bestuurlijk Overleg Werk van 3 december. Voorstellen 1. In te stemmen met de opzet van het Werkbedrijf Holland Rijnland op basis van bijlage 1. 2. In te stemmen met de aanpak garantiebanen 2015 en verder en hierbij opdracht te verlenen aan het Management Team Werkgeversdienstverlening om samen met de werkgeversservicepunten de taakstelling voor 2015 en 2016 te realiseren. Het UWV fungeert hierbij in het eerste half jaar als aanspreekpunt voor werkgevers. 3. In te stemmen met het advies aan gemeenten en UWV: a..Middelen voor begeleidingskosten, no risk polis en kosten doelgroepbepaling m.b.t. garantiebanen voor 2015 beschikbaar te stellen. Hierbij te onderzoeken of financiering uit de rijksbijdrage Werkbedrijf mogelijk is en waar nodig aan te vullen met gemeentelijke middelen. b.Middelen voor inzet loonkostensubsidie voor de garantiebanen beschikbaar te stellen. c. de taakstelling m.b.t. garantiebanen en het hierbij behorende budget in te zetten. 4 In te stemmen met de opdracht om het marktbewerkingsplan Holland Rijnland voor 1 februari 2015 of zoveel eerder als mogelijk te actualiseren en hierbij de realisatie van garantiebanen als nieuwe activiteit expliciet toe te voegen. 5 In te stemmen met de opdracht aan de gemeenten Katwijk, Leiden Alphen aan den Rijn en UWV, elk één en samen 4 banen in de overheidssector te realiseren als voorbeeld voor werkgevers 6. In te stemmen met het verlengen van de opdracht kwartiermaker Werkbedrijf tot 1 juli 2015 met de opdracht om voor het eerstkomende bestuurlijk overleg met een begroting inclusief dekking voor de kwartiermaker te komen, die een koppeling heeft met de punten 1 tot en met 4 06 OGGZ Het portefeuillehoudersoverleg van 28 november heeft verzocht twee onderdelen terug te laten komen, beschermd wonen en de inloopfunctie. Voor de notitie beschermd wonen komt een nazending. 07 Privacy-protocol Jeugdhulp Uitvoering van de aan het college toegekende taken in het kader van de Jeugdwet 2015 en de bepalingen van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) maken het nodig om voor 1 januari 2015 de gegevensverzameling en verwerking in een Privacyprotocol te regelen. Het college is verantwoordelijk voor de gegevens en de gang door de keten van de instellingen en professionals die bij de jeugdhulpverlening betrokken zijn. In de Verordening Jeugdhulp is geregeld dat de gegevensverzameling niet kan beginnen zonder uitdrukkelijke toestemming van de betrokkene. Het Privacy-protocol geeft uitvoering aan de in de Wbp opgenomen rechten van de gegevensverstrekker en van de gegevensontvanger. Daarnaast zijn in het Privacy-protocol de verplichtingen van de verantwoordelijke voor het gegevensbeheerder opgenomen. Voorstel: 1. De colleges van Burgemeester en Wethouders van de 13 gemeenten van Holland Rijnland te adviseren het Privacy-protocol vast te stellen. 2 08 Wijziging DVO: bezwaar en- en Klachtenafhandeling bij jeugdhulp Op grond van de Jeugdwet zullen vanaf 1 januari 2015 besluiten worden genomen in het kader van de jeugdhulp, die vallen onder de Algemene wet bestuursrecht. Tegen deze besluiten kan dan ook bezwaar worden gemaakt. In de Dienstverleningsovereenkomst met SP71 is voorzien in de mogelijkheid de bezwaren op jeugdhulpbeschikkingen en -besluiten af te handelen. Bijgaande notitie ligt voor om, in tegenstelling hierop, gemeenten zelf hun bezwaarschriften op jeugdhulpbeschikkingen en -besluiten af te laten handelen. Positief te adviseren over het voorstel om: 1. bezwaren met betrekking tot jeugdhulpbeschikkingen en –besluiten door gemeenten zelf te laten behandelen; en 2. bejegeningsklachten door de organisatie van herkomst te laten behandelen. 09 Rondvraag en sluiting 3