© Copyright 2013 Dagblad De Limburger / Limburgs Dagblad. Het auteursrecht, ook ten aanzien van artikel 15 AW, wordt uitdrukkelijk voorbehouden. Dinsdag, 04 maart 2014 WERKBEDRIJVEN Riet de Wit: bijstand wordt steeds minder, armoede bestrijd je door mensen uit de bijstand te halen Eerst het groen, later Wmo-klusjes rk -w e w ing - sc ervar k r e ling ho - Het nieuwe werkbedrijf van Heerlen zou een model kunnen worden voor grotere gemeenten, die worstelen met de invoering van de Participatiewet. door Siebrand Vos N u de Participatiewet door de Tweede Kamer is, weten gemeenten eindelijk waar ze aan toe zijn. Zo krijgen ze niet de zorg voor de grote groep ‘bestaande wajongers’. En is de ‘participatieverplichting voor iederéén met een uitkering’ van tafel, al zullen gemeenten zoveel mogelijk mensen ‘activeren’ en desnoods tot ‘vrijwilligerswerk’ verplichten. Sandy Vondenhof (links) en Lindsay Kel doen winkelervaring op in de was- en strijkservice van werkbedrijf Betere Buren in Brunssum. foto Bas Quaedvlieg In de vier grote Parkstadgemeenten wordt het, los van de bezuinigingsopgave, niettemin een bovengemiddeld zware klus. Parkstad telt veel mensen met beperkingen in allerlei groepen en het speciaal onderwijs is hier relatief groot. Te veel inwoners ook hebben geen startkwalificatie (havo/mbo2): 75 procent van de mensen in de bijstand en ruim de helft van de WW’ers. In de woorden van de Heerlense wethouder Riet de Wit (SP): „Het zit hier nog in de bevolking. Die vicieuze cirkel moeten we doorbreken.” Afgelopen maand werd besloten het werkbedrijf Werk Voor Heerlen op te richten, vooruitlopend op de Participatiewet. En dat niet zo maar: Nederlandse gemeenten moeten onder meer voor 25.000 banen zorgen voor mensen met een arbeidsbeperking. Sociale werkvoorzieningen mogen straks geen nieu- we mensen meer opnemen, dus zullen gemeenten zelf iets moeten doen - zoals ook van het bedrijfsleven een inspanning wordt verwacht. Vakbonden en WSW-raden vragen zich af of gemeenten die zorgplicht aankunnen, als nieuwe arbeidsbeperkten straks direct in de bijstand komen. Heerlen heeft met het werkvoorzieningschap een model bedacht voor deze ingewikkelde opgave. Om te beginnen worden complete groenploegen van de sociale werkvoorziening overgenomen. Om het werkbedrijf op pijl te houden, wordt een groep mensen voorbereid om de vergrijzing op te vangen (flexibele schil). Een ander deel moet bij het bedrijfsleven worden ondergebracht. Het Jongerenloket en Baanbrekend Werk zijn al volop actief. Werk Voor Heerlen zal daarnaast mensen arbeidsfit maken in een leerwerkbedrijf. Dat begint pas als de Participatiewet op 1 januari wordt ingevoerd. De Wit: „Dan krijgen we meer mogelijkheden om mensen met een arbeidsbeperking tegen het minimumloon te laten werken. Dat kan voor maximaal twee jaar. Er moet wel doorstroming zijn. Daarvoor is het van belang dat het bedrijfsleven mensen overneemt.” Als het werkbedrijf eenmaal loopt, zullen ook openbaar onderhoud en bepaalde Wmo-klussen worden verzorgd, verwacht De Wit. In Brunssum voert het werkbedrijf Betere Buren, dat afgelopen week van WOZL is overgenomen, nu al klussen uit die niet meer worden vergoed via de Wmo. Zo is er in de Kerkstraat een was- en strijkservice. Brunssum gebruikte het werkbedrijf tot dusver vooral voor mensen in de bijstand, die werkritme opdoen en worden begeleid in een meester-gezel-verhouding. Maatwerk is daarbij het sleutelwoord, net als als bij Baanbrekend Werk en het Jongerenloket in Heerlen. Wethouder Hugo Janssen (Lijst Borger) signaleert net als collega De Wit een vicieuze cirkel: „We merkten dat we derde generatie uit ‘bijstandsfamilies’ aan de deur kregen. Dat kúnnen we niet laten gebeuren.” Janssen wijst er op dat er sinds vorig jaar verplicht een ‘sluitende aanpak’ is voor iedereen die bijstand aanvraagt. „Je krijgt waar je recht op hebt, maar je gaat wel aan de slag. Maximaal twee jaar bij Betere Buren. Dat is vooral ook een mensontwikkelbedrijf.” De crux is dan of er daarna werk is of een werkervaringsplek in een professionele omgeving. Dat kan niet alleen van maatschappelijke organisaties als de corporaties komen. Het bedrijfsleven is nadrukke- lijk aan zet. Als de maatschappij minder uitkeringen wil, dan moet ieder zijn of haar verantwoordelijkheid nemen. Directeur Leefomgeving Harry van der Roes: „We willen met het bedrijfsleven samenwerken: we hebben plekken nodig voor onze mensen. Gelukkig hebben bedrijven zich ook zelf gemeld. Het is niet alleen meer iets van de overheid.” Hugo Janssen wijst op de babyboomers die de arbeidsmarkt gaan verlaten. „Als je bedrijven nu al warm kunt maken voor jobcarving, is dat ook in hun belang.” Hoe dan ook, het wordt er door de combinatie van bezuinigingen, economische ontwikkelingen en de mismatch op de arbeidsmarkt niet gemakkelijker op voor gemeenten en hen die daar op zijn aangewezen. De Wit: „Bijstand wordt minder. Armoede bestrijd je door mensen uit de bijstand te halen.”
© Copyright 2024 ExpyDoc