® Heerhugowaard Stad van kansen Bestuursdienst I advies aan Burgemeester en Wethouders Reg.nr: B W 14-0043 Casenr.: Cbb140029 B&W d.d. 21-01-2014 Onderwerp: Sector/afd.: Steller/tst: SO/HH P.W. van Drongelen/ 789 Portefeuillehouder: Agenda: Actieve informatieplicht: Subsidie mogelijk: aangevraagd toegekend H. ter H e e g d e openbaar Nee Nee Integraal handhavingsprogramma 2014 Probleemstelling: Jaarlijkse stelt het college het integrale handhavingsprogramma van de gemeente Heerhugowaard voor het lopende jaar vast. Concept besluit (max. 10 regels) Het college besluit 1. het Integraal handhavingsprogramma 2014 vast te stellen. 2. het beleidsstuk ter kennisname door te zenden aan de Commissie Middelen. S AkkoordA/ka Bespreken B W 1) w W w w B&W d.d. 2 1 J A N 20U f ì Nummer: Opmerking Embargo tot: Nee 'QO^L Beslissing: 1. het Integraal handhavingsprogramma 2014 vast te stellen. 2. het beleidsstuk ter kennisname door te zenden aan de Commissie Middelen. Aanpassingen conform e-mail beantwoording van de afdeling opnemen in stuk Raadsbehandeling Advies van commissie: Ter inzage voor: Kopie besluit naar: CieMI Begrotingswijziging: Nee * Steller zorgt voor verstrekking kopieën. B E S T U U R S D I E N S T I ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Onderwerp: Integraal handhavingsprogramma 2014 Bevat het advies alle elementen? Raadpleeg hiervoor de checklist voor B&W-adviezen Toelichting: In het integraal handhavingsprogramma 2014 worden de toezicht- e n handhavingstaken van de g e m e e n t e Heerhugowaard beschreven voor het jaar 2014. Door het college zijn d e volgende onderwerpen voor 2014 aangemerkt als speerpunt voor toezicht en handhaving: » toezicht en handhaving Drank- en horecawet; en » overlast hondenpoep. A a n beide elementen wordt in het programma voor 2014 expliciet aangedacht b e s t e e d . Binnen het programma wordt onderscheid gemaakt in de prioriteit die a a n de uitvoering van d e verschillende taken wordt toegekend. Het programma kent de volgende taakvelden e n betrokken afdelingen van de g e m e e n t e : Taakveld Afdeling/sector bouwen, milieu en brandveiligheid Wet kinderopvang APV, parkeren Stadshart en overige gemeentelijke verordeningen hennepconvenant Drank- en horecawet leerplicht sociale zaken Handhaving (SO) Handhaving (SO) Wijkbeheer (SB), Stadsbedrijf (SB) en Handhaving (SO) Handhaving (SO) Handhaving (SO) Maatschappelijke Zaken (DV) Sociale Zaken (DV) In d e bijlage bij dit collegevoorstel treft u het Integraal h a n d h a v i n g s p r o g r a m m a 2 0 1 4 a a n . P e r afdeling en per taakveld wordt daarin ingegaan op de geplande activiteiten en d e verwachte ontwikkelingen en aandachtspunten voor 2014. Daarnaast zijn in het programma de g e p l a n d e uren voor d e b e s c h r e v e n activiteiten en de bij de betrokken afdelingen beschikbare uren o p g e n o m e n . P e r s a l d o worden de benodigde uren gedekt door d e beschikbare uren. In het Handhavingsprogramma 2014 zijn g e e n grote veranderingen o p g e n o m e n ten opzichte van 2013. N a a r o n z e mening zijn, met inachtneming van de a a n w e z i g e beperkingen ten a a n z i e n van de beschikbare capaciteit en middelen, voor alle taakvelden in dit p r o g r a m m a d e toezicht- en handhavingsactiviteiten z o w e l kwalitatief als kwantitatief op niveau. Eén van d e speerpunten in het programma is de handhaving op d e Drank- en horecawet (Dhw). D e z e wet is sinds 1 januari 2 0 1 3 van kracht en veel taken zijn daarin overgedragen a a n de g e m e e n t e n . In het kader hiervan heeft d e raad in d e c e m b e r 2 0 1 3 een wijziging van d e A P V met betrekking tot d e D h w g e a c c o r d e e r d met o.m. a a n g e p a s t e regelgeving voor d e paracommercie. In 2014 z a l nadrukkelijk aandacht worden besteed aan d e z e wijzigingen. In verband hiermee heeft in 2 0 1 3 e e n tweede gemeentelijke toezichthouder van de afdeling Handhaving d e daarvoor verplichte opleiding Drank- en horecawet gevolgd, waardoor in 2014 voldoende uren kunnen worden begroot o m d e z e taken naar behoren uit te voeren. Hierbij wordt door o n s gebruik gemaakt van risicogestuurd toezicht: » naleving van de wet- en regelgeving is een eigen verantwoordelijkheid van iedere betrokkene; » iedere betrokkene krijgt de aandacht die men op basis van het naleefgedrag 'verdient'; en « gemeentelijke controle is een instrument om via m o m e n t o p n a m e s toezicht o p het naleefgedrag te houden en d e s g e w e n s t te handhaven. 2 V e r d e r wordt per 1 januari 2014 e e n gedeelte van de gemeentelijke milieutaken overgedragen a a n de R e g i o n a l e uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (hierna: R U D N H N ) . In verband hiermee zullen twee milieuhandhavers d e overstap m a k e n naar d e R U D N H N . D e takenoverdracht beperkt zich tot d e landelijk verplichte basistaken plus enkele specifiek o v e r e e n g e k o m e n taken. D e overige milieutaken blijft d e gemeente vooralsnog zelf uitvoeren. A a n g e z i e n d e g e m e e n t e verantwoordelijk blijft voor de uitvoering van alle milieutaken is e e n g o e d e afstemming met d e R U D noodzakelijk. Hiervoor zijn binnen d e beschikbare capaciteit uren gecreëerd. D e coördinatiefunctie is ondergebracht bij d e afdeling Omgevingsvergunning, welke afdeling ook e e n aantal w e r k z a a m h e d e n overdraagt aan de R U D N H N . Advies: 1. 2. Het college besluit het Integraal handhavingsprogramma 2014 vast te stellen. Het college besluit het beleidsstuk ter k e n n i s n a m e door te z e n d e n a a n d e C o m m i s s i e Middelen. Bijlagenr. (Corsanr.) Titel/Onderwerp Naar B & W , Commissie, R a a d ? (invullen welke) Publiceren op website: ja/nee/besloten