別添１綾部市下水道事業地方公営企業法適用移行基本計画策定業務仕様書第１章総則第１条目的本業務は、下水道事業に公営企業会計を導入することで「経営の見える化」を図り、健全な経営を実現するために、地方公営企業法の適用に向けた基礎調査、固定資産調査・評価手法等を検討し、公営企業会計移行における基本計画を策定することを目的とする。第２条適用範囲本仕様書は、「綾部市下水道事業地方公営企業法適用移行基本計画策定業務」（以下「本業務」という。）に適用するものとする。第３条準拠する法令等本業務を実施するにあたり、本仕様書並びに下記に記載する各種法令及び規則に準拠し業務を行うものとする。（1）地方公営企業法（2）地方公営企業法施行令及び施行規則（3）地方公営企業資産再評価規則（4）地方自治法（5）地方自治法施行令及び施行規則（6）地方財政法（7）地方財政法施行令（8）消費税法（9）消費税法施行令及び施行規則（10）下水道法（11）下水道法施行令及び施行規則（12）下水道事業における企業会計導入の手引き（社団法人日本下水道協会）（13）下水道維持管理指針（14）下水道施設計画・設計指針と解説（15）下水道用設計積算要領（16）下水道施設改築・修繕マニュアル（案）（17）綾部市会計規則（18）その他関係法令通達等第第４条疑義本業務を遂行する上で、本仕様書に記載のない事項または疑義が生じた場合は、綾部市（以下「本市」という。）と受託者が協議の上決定するものとする。第５条提出書類受託者は、契約締結後速やかに下記の書類を本市に提出し、本市の承認を受けた後、本業務に着手するものとする。（１）委託業務着手届（２）業務工程表（３）管理技術者及び担当技術者届（４）管理技術者及び担当技術者経歴書（５）業務実施計画書（６）その他本市が必要と認める書類第６条管理技術者等業務を管理統括する管理技術者、主たる担当技術者及び照査技術者（以下「管理技術者等」という。）は、本業務の特質を考慮し、公営企業会計及び下水道事業に係る専門知識と高度な技術経験を有する者を配置しなければならない。２管理技術者は、実務経験に裏付けられた企業経営に関する深い知見を有し、地方公営企業法適用後の下水道の経営のあり方を助言できる者でなければならない。３照査技術者は管理技術者と同一の者が兼務することはできない。第７条公認会計士の配置受託者は、公営企業に精通した公認会計士を配置し、本業務に対する助言及び支援等可能な体制を構築する。２配置される公認会計士は、地方公営企業法が適用された公営企業に対する会計アドバイザリー業務の経験を有する者でなければならない。第８条工程管理受託者は本業務の趣旨を十分に理解し、業務履行期間中は本市との打ち合わせを綿密に行い、適切な工程管理を行い、本業務の進捗状況を適宜本市へ報告するものとする。第９条検査受託者は、業務が完了したときは、本市所定の手続きを経てその完了検査を受けるものとし、その検査合格をもって完了とし、成果品の引渡しを行うものとする。第１０条情報セキュリティポリシーの遵守義務受託者は、本業務において作成される成果の性質を考慮し、綾部市個人情報保護条例及び同施行規則に準じて、本市の情報資産の安全性を確保するものとする。特に、個人情報の漏洩が起きないよう細心の注意を払うものとする。第１１条貸与資料本業務の実施にあたり、本市は受託者に以下の資料を貸与するものとする。なお、受託者は貸与された資料等の取扱いおよび保管を慎重に行い、業務完了後速やかに本市に返却しなければならない。 (1)工事設計図書 (2)工事竣工図 (3)下水道台帳データ (4)契約関係書類 (5)決算関係書類 (6)補助金関係書類 (7)起債関係資料 (8)その他関係資料第１２条手続き本業務遂行上、必要な各種手続きは原則として受託者が全て遂行するものとする。第１３条賠償受託者は、本業務の実施中に生じた諸事故及び損失等に対しての責任を負い、損害賠償等の請求があった場合は、本市・受託者協議の上、受託者の責任により解決するものとする。損害賠償等の請求があった場合は、受託者が一切処理するものとする。また、発生原因、経過、被害等の内容を速やかに本市に報告するものとする。第１４条瑕疵担保の特約受託者は、成果品の検査終了後、１年以内において成果品に瑕疵が認められた場合、受託者の負担において、速やかに成果品の修正その他の措置を講じなければならない。第１５条著作権等本業務で作成したデータに関する権利は本市に属するものとし、受託者は本市の承諾なく公表、貸与、使用してはならない。第１６条秘密の保持受託者は、本業務に関する事項及び業務上知り得た一切の事項について、これを外部に漏洩してはならない。第１７条履行期限本業務の履行期限は、契約締結の日の翌日より平成２８年３月１８日までとする。第１８条綾部市の発注する建設工事等における暴力団員等による不当介入の排除について受託者は、施工について暴力団員等（暴力団の構成員および暴力団関係者、その他本市発注工事等に対して不当介入をしようとするすべての者をいう。）から不当介入（不当な要求または業務の妨害）を受けたときは、断固としてこれを拒否することとともに、不当介入があった時点で速やかに警察に通報するとともに、警察が行う必要な捜査に協力するものとする。２受託者は、前項の規定により通報を行った場合は、速やかに通報書により綾部警察署に届け出るとともに、監督職員に報告するものとする。また、受託者は、以上のことについて、下請負人（すべての協力者を含む。）に対して、十分に指導を行うものとする。３受託者は、暴力団員等による不当介入を受けたことが明らかになり、工程等に被害が生じた場合は、監督職員と協議するものとする。第２章業務内容【法適化基本方針の設定】第１９条業務方針の確認本市の下水道事業における法適用の目的と意義、ならびに業務方針の検討を行うものとする。第２０条事務執行体制検討の支援円滑な企業会計運営に必要となる、法適用移行前後の組織体制等の調査・検討の支援を行い、関連部署との調整項目についてとりまとめを行うものとする。第２１条法適化における効果・課題の整理下水道事業を法適化する場合の効果や課題を整理し、法適用の有効性について検討を行うものとする。第２２条関連資料の基礎調査本市が保有する関連資料の収集整理を行い、移行に伴う課題の抽出を行うものとする。第２３条法適用スケジュール策定法適用開始年度（平成３１年度）を基に、法適用移行に必要な所要事務を抽出・整理し、準備スケジュールを作成するものとする。第２４条システム導入方針の検討財務会計システム、固定資産管理システムの導入に関して、業務プロセスの中におけるシステムの役割や職員の業務負担を考慮して、システム対応項目の検討や法適化に対応するために必要なシステムの機能等について検討する。第２５条職員研修方針の検討法適用後の円滑な企業会計運用を行うため、公認会計士（会計事務）や専門技術者（資産調査）を講師とした職員研修の必要性を検討し、研修計画の検討を行うものとする。【報告書のまとめ】第２６条概算経費の算定本業務において、資料収集状況や今後の作業方針を踏まえ、法適用準備作業にかかる概算経費を算定するものとする。第２７条基本計画書まとめ各種調査や検討結果を整理し、綾部市下水道事業における公営企業会計移行基本計画書をまとめるものとする。第２８条打合せ協議打合せ協議は、業務着手時、中間打合せ（３回）、業務完了時を含め５回以上実施するものとする。第３章成果品第２９条成果品本業務における成果品は以下のとおりとする。 (1) 地方公営企業法適用移行基本計画書Ａ４製本３部 (2) 地方公営企業法適用移行基本計画書（概要版）Ａ４製本３部 (3) 地方公営企業法適用移行基本計画書データ CD-R１枚 (4) 打合せ議事録１部 (5) その他協議によるもの１式第３０条納入場所本業務の成果品は綾部市上下水道部下水道課に納入するものとする。