ＮＯ１６８７（毎月１０・２５日発行）教育通１５国人勧・フレックスタイム制導入を勧告！ Q1 そもそもフレックスタイム制って何？簡単に言えば、働く人の都合で始業時間・終業時間が変えられるってことかな。通常の勤務は、始業時間と終業時間が決まっています。でも、「近年のワークライフ・バランスに対する意識の高まり」や「働き方に対するニーズの多様性」などに伴い、労使協議・合意の下、「一ヶ月以内の精算期間を設定し、その期間内においては、日・週をまたいで労働時間を調整できる。期間を平均して週４０時間であれば、一日の労働時間が８時間を超えたり、週４０時間を超えたりしても良い」とするものです。民間には、労基法３２条の３ですでに認められています。 Q２では、どんな内容が勧告されていれるの？信２０１５年８月２５日号（昭和２７年１２月９日第３種郵便物認可）戦争法案を許さない！８／１４（金）高知県教育関係者アピール発表！取れるかな？今回の勧告では、二つの種類が勧告されています。一つは、すべての職員を対象とするもので、一日６時間以上の勤務が条件で、しかも午前９時から午後４時までの間に５時間以上の勤務時間（コアタイム）があることです。だから「今日は定時の８時出勤・１５時終了、明日は１０時出勤１７時終了、明後日は８時出勤２１時終了」とかいう勤務が可能となります。今週は、「全部１５時終了、逆に来週は全部１９時まで」というようなものも可能です。もう一つは、「子（小学校６年生まで）の養育又は家族（現行の介護休暇の範囲内）の介護を行う職員」が対象。１日４時間以上の勤務が条件となります。コアタイムも、午前９時から午後４時までの間に２時間以上４時間半以内で設定するとなっています。場合によっては、週のうち１日は全休の日を作ってもかまわないというものです。いずれも、「午前７時以後に勤務開始、午後１０時までに勤務終了」としています。 Q３どんな問題点があるの？ここでは、四つほどの問題点を指摘します。第１点。勤務の割り振りをする「長」が大変になること。例えば役場の窓口が開いている時間は決まっていますが、人数がバラバラになれば適正な業務遂行が大変になります。一人一人違うわけですから、管理も大変です。加えて、職場の理解もどのように図るかは大きな課題となります。第２点。結果的に、不払い残業を増加させることが懸念されます。「今日は年休で１５時から帰ります。翌日、１９時まで残業しました」という場合、１９時までの残業に対しては、残業代が支払われます。しかし、フレックスタイム制の場合は、残業代を支払うことが必要なくなります。早めに終業を予定している日に、結局仕事が残って残業すればではどうなるのか。これも微妙な問題です。第３点。特に子育ての場合、早く帰る日は設定できても、遅く帰る日は設定できるのでしょうか。例えば、一日４時間勤務を選択した日があれば、どこかでその時間を通常勤務の上に設定しなければなりません。「育児のための短時間勤務制度」等の現行制度の活用も不十分な中で、どこかで残業する事を前提にこうした制度が機能するのか心配です。第４点。学校現場では、まったく使えないことが予想されます。定時で帰れない状態が常態化している中で、いや平均で過労死ラインを上回っているような働きぶりの中で、例えば早く帰るようなことを選択できる状況にあるのでしょうか。また、「試合前だから部活動の通常よりも遅くまで練習をするから、この一週間は２０時まで勤務。だから、来週は、朝１１時から出勤します。授業は全部その時間を避けて下さい」とか「その期間、朝の会、お願いします」とかいうことが出来るでしょうか。結局、「画に描いた餅」で終わる可能性が高いのが、実情ではないかと想像されます。＊国人勧は、小・中・高・特別支援のような学校の教職員を対象としたものではありません。だから、学校現場のことを配慮した内容ではありません。それだけに、私たちの勤務のありように大きく影響する１０月に出される県人事委員会が出す勧告の内容が重要です。８／１４（金）、高知県の教育関係者が集まる団体の５団体が中心となって記者会見して発表しました。＊５団体【退教協】高知県退職教職員協議会みんなの声で、【退婦教】高知県退職婦人教職員協議会ぜひとも【高退教】高知県高等学校退職教職員協議会阻止しよう！【県教組】高知県教職員組合【高教組】高知県高等学校教職員組合これらの団体が、退職された校長先生や教育委員会関係者等に呼びかけ、記者会見時点で９０名の人が賛同を表明してくれています。（その方々の名前は、県教組 HP の該当部分をご覧下さい。）現在も、募集中。ぜひ、どしどし賛同の声をお寄せ下さい。