Hong Kong, 28 mei 2014 Betreft: verzoek uitstel indienen

Hong Kong, 28 mei 2014
Betreft: verzoek uitstel indienen schoolplan 2014 - 2018
Geachte Inspecteur,
Eind 2013 heeft u onze school een inspectiebezoek gebracht. U heeft geconstateerd dat wij –
om acceptabele en begrijpelijke redenen – geen nieuw schoolplan hadden opgesteld. U heeft
ons gevraagd in de plaats daarvan een bijlage bij het bestaande schoolplan 2009 – 2013 te
schrijven. Op 18 februari jl. hebben wij dit gedaan (zie bijlage). Wij hebben gezegd er naar te
streven u voor 1 augustus een nieuw schoolplan toe te sturen. Wij schrijven u deze brief om u te
vragen of u ons uitstel kunt verlenen voor het indienen van een nieuw schoolplan tot eind dit
jaar. Hierna lichten wij dit toe.
Terugblik
De afgelopen maanden zijn wij druk bezig geweest met de volgende zaken:
•
Akte van aansluiting bij de Stichting NOB
Naar aanleiding van het besluit van de Nederlandse overheid om geen subsidie meer te
verstrekken, hebben wij een uitvoerige discussie met zowel ouders als personeel
gevoerd over de school. Centrale vraag daarbij was: wat verwacht u van de school en
hoeveel mag dat kosten? Wat heel duidelijk uit zowel de onder ouders uitgezette
enquête als de gevoerde gesprekken met ouders en personeel naar voren kwam, is dat
onze NTC school en de kwaliteit die wij leveren, voor hen erg belangrijk is. Hieruit
hebben wij de conclusie getrokken dat het voor onze doelgroep van belang is dat wij
gecertificeerd blijven als NTC-school en als zodanig aangesloten blijven bij de SNOB.
•
Opvangen wegvallen subsidie
Zoals wij in onze brief d,d, 18 februari 2014 vermeld, hebben wij onze ouders voor het
huidige schooljaar gevraagd een nabetaling te doen ter hoogte van het weggevallen
subsidiebedrag. Als gevolg hiervan heeft 1 gezin besloten met de school te stoppen.
Van de overige ouders hebben wij de gevraagde nabetaling – zonder moeite –
ontvangen. Als bestuur ervaren wij dit als een teken van grote betrokkenheid en loyaliteit
van onze ouders bij de school. Nu duidelijk is dat er toch een overgangsregeling komt,
zullen wij de ouders het uit deze regeling voortgekomen bedrag per leerling, terug
betalen.
•
Zoeken naar sponsoren
Uit de enquête en gesprekken met ouders en personeel kwam ook naar voren dat het
een goed idee zou zijn om op zoek te gaan naar sponsoren. Wij hebben daarom een
sponsorcommissie aangesteld. Dit heeft ertoe geleid dat er tenminste vier bedrijven zijn
die de school de komende jaren financieel of in natura zullen sponsoren. Mogelijk dat
het aantal bedrijven nog groter wordt; er lopen nog een aantal kansrijke initiatieven.
•
Zoeken naar een nieuwe gastschool
In de brief d.d. 18 februari kondigden wij aan ook op zoek te zullen gaan naar een
andere gastschool. De concrete aanleiding hiervoor was een aangekondigde forse
huurverhoging. Op dit moment zijn wij bezig met het zetten van de puntjes op de i van
een huurovereenkomst met een andere gastschool. Deze school is niet alleen
goedkoper, maar ook veel geschikter. Het betreft een internationale basisschool met een
inrichting die beter aansluit dan de huidige (middelbare) school.
•
Vervangen lesmethode
In uw eindrapport heeft u aangegeven dat onze lesmethoden aan vervanging toe zijn.
Wij en onze ouders en leerkrachten zijn het daar volledig mee eens. We hebben daarom
besloten om met ingang van het nieuwe schooljaar voor de groepen 4 tot en met 8 over
te gaan op Taal Actief 4 en Nieuwsbegrip. Voor de groepen 1, 2 en 3 hebben wij ook
overwogen om met ingang van het nieuwe schooljaar over te stappen naar nieuwe,
modernere, methoden. Wij hebben echter besloten hier nog even meet te wachten tot er
meer duidelijkheid is over de coördinatie van de implementatie, een nieuw verschenen
methode voor groep 3 die erg goed aan zou sluiten bij Taal Actief 4 en het traject met
LanguageOne (zie hierna).
•
Opstarten peutergroep
Vlak voordat het Ministerie van Onderwijs besloot om de SNOB opdracht te geven
voortaan ook advies en ondersteuning te bieden op het gebied van peuteronderwijs,
hebben wij het besluit genomen met ingang van komend schooljaar een peutergroep te
gaan starten. We hebben inmiddels meer dan voldoende aanmeldingen en we hebben
ook een juf en een assistent voor deze groep gevonden. Beiden zullen deelnemen aan
de Bijscholing van de SNOB. Daarnaast loopt er nog een kansrijke sponsoraanvraag
voor het dekken van de investeringskosten.
Kijkend naar bovenstaande opsomming en bedenkend dat dit allemaal gerealiseerd is door en
met part-time vrijwilligers, zijn wij als bestuur heel trots en tevreden met hetgeen er bereikt is. Er
is hard gewerkt en er is veel werk verzet.
De toekomst
De uitdaging is om het bereikte niveau vast te houden. Wij vinden dit een lastige opgave. Onze
school is een typische expat-school: ouders en leerlingen komen en gaan. Dit betekent dat de
doorloopsnelheid van bestuur en personeel hoog is en dat wij met de regelmaat van de klok
ervaringskennis verliezen. Het betekent dus ook dat wij voortdurend heel veel tijd besteden aan
het werven en inwerken van nieuwe vrijwilligers. En door de manier waarop wij georganiseerd
zijn – alle 11 groepen krijgen op hetzelfde moment les van een vaste juf en assistent – gaat dat
voortdurend om een zeer grote groep mensen. Ons streven voor de toekomst is daarom: meer
continuïteit en meer efficiëntie.
Een andere wens voor de toekomst is dat wij onze IB-functie weer kunnen opvullen met een
bevoegde leerkracht. Op dit moment zijn wij daarvoor afhankelijk van het toeval: hiervoor moet
er iemand naar Hong Kong worden uitgezonden die getrouwd is met een bevoegde leerkracht
die bereid en in de gelegenheid is om op onze school de Interne Begeleidingstaken voor
zijn/haar rekening te nemen. Wij zouden hier graag meer invloed op uitoefenen. Ons derde
streven voor de toekomst is daarom het verbinden van onderwijsdeskundigheid op en aan de
school.
Een mogelijke oplossingsrichting voor de geformuleerde toekomstwensen – continuïteit,
efficiëntie en onderwijsdeskundigheid – zou kunnen zijn dat wij ons aansluiten bij
LanguageOne. Wij zijn de mogelijkheden hiervan op dit moment aan verkennen. Wij hopen in
het najaar 2014 een beslissing te kunnen nemen over al dan niet aansluiten bij LanguageOne.
Schoolplan 2014-2019
Naar verwachting zal een besluit om aan te sluiten bij LanguageOne betekenen dat onze school
in de toekomst op de ‘LanguageOne leest’ geschoeid zal worden. LanguageOne neemt centraal
beslissingen over o.a. onderwijs-, financieel en personeelsbeleid. Om deze reden denken wij
dan ook dat het niet zinvol is om - voordat hier meer duidelijkheid over is -, een nieuw
schoolplan te schrijven. Bovendien hebben wij nog onvoldoende resterende tijd om een
gedegen en gedragen plan te schrijven. Wij zijn op dit moment druk met het afronden van het
schooljaar (CITO’s, rapporten) en het voorbereiden van het nieuwe jaar (huurovereenkomsten,
bezetting, begroting, innen van schoolgelden). In de maanden juli en augustus is de school
gesloten.
Wij hopen dat u begrip kunt hebben voor ons verzoek. Wij vragen u uitstel aan ons te verlenen
tot 1 januari 2015. Wij hopen dat deze brief duidelijk maakt dat wij onze taak zeer serieus
nemen en dat wij ‘gewerkt hebben zo hard als wij konden’.
Hoogachtend,
Bestuur Nederlandse school De Oranje Sampan
Bregje van Bragt
Arnout van Rijn
Louis Kuijs
Bijlage bij schoolplan 2009 – 2013
Inleiding
Op 6 november 2013 heeft de Inspecteur van het Ministerie van Onderwijs onze school
bezocht. Zij heeft haar bevindingen op 24 januari 2014 definitief vastgelegd in het
Inspectierapport. In hoofdstuk 4 van dit rapport staat dat wij – als gevolg van het wegvallen van
de subsidie en de bezinning op de ontstane situatie – geen schoolplan hebben ingeleverd. De
Inspecteur verwacht dat wij binnen 6 weken na het definitief worden van het rapport, een bijlage
bij het ‘oude’ schoolplan insturen. In die bijlage moet worden beschreven welke acties het
bestuur zal ondernemen om de school te laten voortbestaan.
Indien de school blijft bestaan dient per 1 augustus 2014 een nieuw schoolplan te worden
ingestuurd.
Maatregelen ter behoud van de school
Op het moment dat duidelijk werd dat de subsidie van de Nederlandse overheid definitief zou
komen te vervallen is het bestuur van de school een interactief beleidsvormingsproces gestart.
Hierbij zijn zowel ouders als personeelsleden betrokken. Het bestuur heeft allereerst een webenquête uitgezet voor de ouders. Hiermee is geïnventariseerd hoe belangrijk het NTC-onderwijs
voor ouders is, hoeveel zij hiervoor maximaal zouden willen betalen en welke ideeën zij hadden
over kostenbesparende danwel inkomstenverhogende maatregelen. Na het verwerken van de
resultaten van de enquête hebben inspraakrondes plaatsgevonden met zowel ouders als
medewerkers.
Hierna zijn door het bestuur de volgende beslissingen genomen:
-­‐ ouders wordt gevraagd voor het schooljaar 2013-2014 een nabetaling van het
schoolgeld te doen ter hoogte van de subsidie (te weten HKD4400, dit is circa 440 euro).
Door het vragen van een nabetaling – een tijdens de ouder-inspraakavond opgekomen
en 100% ondersteund voorstel – wordt dit jaar geen begrotingstekort opgelopen. Dit
betekent dat de school ‘gezond’ de toekomst in kan gaan;
-­‐ vanaf het schooljaar 2014-2015 zal het schoolgeld met tenminste het subsidiebedrag
worden verhoogd. Helaas verwacht het bestuur dat een aantal ouders hierdoor zal
beslissen te stoppen met de school;
-­‐ er zullen geen structurele wijzigingen worden aangebracht in het aanbod. Uitzondering
hierop is het laten vervallen van twee van de drie zogenaamde Cultuurdagen, maar dit is
vooral besloten na feedback van zowel de inspecteur als ouders. Besloten is dat de
school aangesloten wil blijven bij de Stichting NOB en dat zij een door het Ministerie van
OCenW erkende school wil blijven (certificering);
-­‐ er zal actief gezocht gaan worden naar sponsoren. Het bestuur wil hier echter geen
rekening houden in haar begroting, daarvoor zijn deze inkomsten te onzeker en
onvoldoende structureel;
-­‐ er zal gezocht worden naar goedkopere huisvesting. De kans dat dit zal lukken is echter
klein. De aanleiding om op zoek te gaan naar een andere gastschool heeft vooral te
maken met een aangekondigde (forse) huurverhoging met ingang van het nieuwe
schooljaar.
Het bestuur van de school heeft tevens bezwaar aangetekend tegen de beslissing van de
Nederlandse overheid. De bezwaarprocedure (tegen het NOB) loopt nog steeds. De
verwachting dat deze wat op zal leveren is echter nihil.
Schoolplan 2014-2018
Het bestuur streeft ernaar per 1 augustus 2014 het schoolplan 2014-2018 aan de
Onderwijsinspectie toe te sturen.
Bestuur Nederlandse school De Oranje Sampan
18 februari 2014