経営組織論広島大学大学院工学研究院特任教授伊藤孝夫第4章権限と組織の構造前回の復習 • 経営活動技術、商業、財務、会計、保全、管理 • 管理の原則分業、権限、規律、命令の統一、指揮の統一階層組織、秩序など • 集権と分権の決定要因組織の規模、仕事の内容、地理状況、リーダーのタイプ権限法定説（Formal theory） •委譲の論理によって説明される •貨幣の最大所有者としての雇用者に最高権限を認め、順次、上位者から委譲される権限権限委譲論 •組織構造の拡大・成長の過程を、とくに「責任の委譲」（delegation of responsibility）という把握の仕方権限委譲における権限と責任権限職能説（Functional theory） •権限は職能に付随するもの •職能：職務を遂行する能力 •委譲説と対立権限受容説（Acceptance theory）権限は次の4条件が満たされる場合のみ成立する。 •受容すべき人に理解される。 •共通目的に矛盾しない。 •受容者の個人的利害と対立しない。 •受容者に対して精神的・肉体的苦痛を与えない。権限受容説（Acceptance theory）権限受容説は常に組織の混乱をもたらす危険性を内包しているが、実際の組織は混乱しない理由 •命令者側は1)常に受け入れやすい命令を出す、2)受け入れにくい命令を出す場合、命令を受け入れるように、罰職や報酬等の措置をとる •被命令者側は命令を受け入れようとする傾向を持つ権限起因説（Derivation theory of authority） •権限は下位者によって上位者に委託されたものであり、あるいは上位者の権限は下位者によって認められたものであるといってもよい。 •同好会や組合などの組織では、貨幣ではない。（権限法定説と対立）今日の復習 • 権限の理論：権限法定説、権限職能説、権限受容説、権限起因説 • 責任移譲理論の提唱者：ブラウン今日の復習 • 権限受容説の決定者：上司と部下の場合の部下（下位者） • 権限法定説の背景：資本主義の私有制次回のための予習 • 第4章権限と組織の構造 • 組織の構造とは組織の構造 •組織構造の基本：権限 •組織の発展：垂直的分化と水平的分化組織の構造 •ライン組織（Line organization） •ファンクショナル組織（Functional organization） •ライン・アンド・スタッフ組織（Line and staff organization）ライン組織 •基本的なライン権限を中心に形成された単純な形態 •「軍隊組織」（military organization）統制の範囲と階層の矛盾 •効率の改善を実現するために、一般的には統制の範囲はできる限り小さくするが、統制の範囲を小さくすると、階層の数が多くなる。階層の数が多くなると、効率の低下をもたらす。また、階層をできる限り少なくするが、そうすると、統制の範囲が大きくなるという統制の範囲と階層の間の矛盾職能組織 •包括的権限と責任が職能的に分割され担当され、各職能の担当者が、自己の担当職能を、部下に実施せしめる権限を有する組織構造ライン組織と職能組織 • ライン組織の形態では、適切性を欠く（すべての問題処理が不可能） • ファンクショナル組織では、命令の統一性を欠き、混乱を発生させる恐れ • 対策：ラインアンドスタッフ組織ラインアンドスタッフ組織 •執行職能を遂行するラインに、全般的あるいは専門的知識を基として、ラインに助言あるいは援助を与えるスタッフを付置させた組織各組織の長所と短所基本形態メリットデメリットライン組織 ① 命令の統一の維持 ② 責任権限の明確 ③ 命令伝達の迅速 ① 権限集中による責任過大 ② （多階層時）命令の迅速性と正確性の問題職能組織 ① 専門家による負担の軽減 ② 専門家の育成が容易 ① 命令統一との矛盾 ② 職務担当者の意見対立時の調整が困難命令の統一の確保 ① スタッフ利用の困難ラインアンド ① ② 専門家利用による効率の ② ラインとスタッフの区別がスタッフ向上難しいその他の組織構造 •マトリクス組織管理が容易、命令の統一が困難、資源の2重利用 •プロジェクト組織問題解決が有効、専門家の意見調整が困難 •事業部制組織独立採算性で経済性が高い、企業内部の調整が困難今日の復習 •組織の構造ライン組織、職能組織、ラインアンドスタッフ組織 •ライン組織の長所命令の統一、責任の明確、命令伝達の迅速 •その他の組織マトリクス組織、プロジェクト組織、事業部制組織など次回のための予習 •合理的な組織構造への追求 •ホーソン実験とはありがとうございました！