第4章 プライマリー・マーケットにおけるCBA

第4章 プライマリー・マーケットにおけるCBA
政策評価(06,10,27)三井
1
プライマリー vs. セカンダリー
1. プライマリー・マーケット
=ある政策の直接的な影響を受ける市場
2. セカンダリー・マーケット
=ある政策の間接的な影響を受ける市場
(例)政策=新しい地下鉄網の建設
プライマリー=公共交通の市場、資材の市場
セカンダリー=ガソリン市場
政策評価(06,10,27)三井
2
1. 実際上の測定値と理論的な測定値
本章 ⇒ 理論的に正確な測定値を求める方法
1. 完全競争市場
⇒市場価格≒社会的限界便益(費用)
2. 外部性&不完全競争
⇒ 市場価格≠社会的限界便益(費用)
⇒ 影の価格(shadow price)
3. 生命の価値?
政策評価(06,10,27)三井
3
2.政策の結果の評価
1. 効率的な市場における便益の評価
•
•
無料配布のケース
民間の供給曲線を下方シフトさせるケース
2. 歪みのある市場における便益の評価
•
•
自然独占
外部性
政策評価(06,10,27)三井
4
余剰と便益(復習)
消費者余剰CS=支払意思額-実際の支払額
生産者余剰PS=収入-可変費用
=利潤+固定費用
政府の純歳入GR
=(その政策に係わる)歳入R-歳出E
便益B=ΔCS+ΔPS
費用C=ーGR:純歳出
純便益NSB=便益B-費用C
政策評価(06,10,27)三井
5
無料配布のケース
q=無料配布量; p1以上の価値を認める消費者のみに無料配布
p
ΔCS= Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ+Ⅵ+Ⅶ
ΔPS= -Ⅱ
B= Ⅲ+Ⅳ+Ⅵ+Ⅶ
S
S+q
Ⅰ
p0
p1
Ⅱ
Ⅲ Ⅳ
Ⅴ
Ⅵ
Ⅶ
D
q2
政策評価(06,10,27)三井
q0
q
q1
Q
6
民間の供給曲線を下方シフトさせるケース
港を掘り下げる公共事業により限界費用が低下
p
ΔCS= Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ
ΔPS= Ⅵ+Ⅶ- Ⅱ
B= Ⅲ+Ⅳ+Ⅵ+Ⅶ
S’
S
Ⅰ
p0
p1
Ⅱ
Ⅲ Ⅳ
Ⅶ
Ⅴ
Ⅵ
D
q0
政策評価(06,10,27)三井
q1
Q
7
自然独占のケース
• 現状は平均費用価格形成原理で価格設定さ
れているとする。
• 限界費用価格形成原理で価格を設定すると
ともに、その結果生ずる損失を補助金でカ
バーするという政策を評価する場合のCBAに
ついて検討する。
政策評価(06,10,27)三井
8
自然独占のケース
限界費用形成原理の下で生じる損失分を補助金でカバー
ΔCS= Ⅰ+Ⅱ
ΔPS= 0
B= Ⅰ+Ⅱ
C= Ⅰ
P
P0
P1
Ⅰ
NSB= Ⅱ
AC
MC
Ⅱ
D
Q0
政策評価(06,10,27)三井
Q1
Q
9
外部性のケース
• 現状は何ら政府の介入がないとする。
• ピグー税を導入するという政策を評価する
CBAについて検討する。
• この場合は、社会的余剰に負の外部性を金
銭評価されたものが含まれることになる。
政策評価(06,10,27)三井
10
外部性のケース
ピグー税を課すことで効率的な資源配分を実現する。
P
MSC
MPC+t
P*
MPC
Pm
t
D
Q*
政策評価(06,10,27)三井
Qm
Q
11
外部性のケース
ピグー税を課すことで効率的な資源配分を実現する。
ΔCS= -(Ⅰ+Ⅱ)
ΔPS= -(Ⅳ+Ⅴ)
外部性のコストの減少分=Ⅱ+Ⅲ+Ⅴ
B= Ⅲ-(Ⅰ+Ⅳ)
NSB=Ⅲ
C= -(Ⅰ+Ⅳ)
MSC
P
Ⅲ
P*
t
Ⅰ
Pm
Ⅳ
MPC
Ⅱ
Ⅴ
D
Q*
政策評価(06,10,27)三井
Qm
Q
12
3.投入要素の機会費用の測定
歳出の機会費用
=歳出+投入要素市場で生じる社会的余剰減少分
1. 効率的な市場における機会費用の測定
•
•
供給曲線が水平のケース
供給曲線が右上りのケース
2. 非効率的な市場における機会費用の測定
•
失業者の雇用
政策評価(06,10,27)三井
13
効率的な市場における機会費用の測定
水平な供給曲線のケース
歳出= 機会費用=Ⅰ+Ⅱ
P
D
D+q
P0
Ⅰ
Ⅱ
Q0
政策評価(06,10,27)三井
Q1
Q
14
効率的な市場における機会費用の測定
右上りの供給曲線のケース
P
D
D+q
S
P1
P0
Q2
政策評価(06,10,27)三井
Q0
q
Q1
Q
15
効率的な市場における機会費用の測定
右上りの供給曲線のケース
歳出= Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅵ
機会費用=Ⅱ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅵ
P
D
D+q
S
P1
Ⅰ
P0
Ⅱ
Ⅴ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅵ
Q2
政策評価(06,10,27)三井
Q1
q
Q
16
失業者を雇用するケースにおける機会費用の測定
Pm =下限賃金率
w
D
S
Pm
Ld0
政策評価(06,10,27)三井
Ls
失業者数
L
17
失業者を雇用するケースにおける機会費用の測定
Pm =下限賃金率
w
D
D+L’
S
Pm
Ld0
政策評価(06,10,27)三井
L d1
L’
L
18
失業者を雇用するケースにおける機会費用の測定
歳出=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ
w
D
D+L’
S
Pm
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
L0
政策評価(06,10,27)三井
L1
L’
L
19
失業者を雇用するケースにおける機会費用の測定
機会費用の小さい労働者から雇用される場合
機会費用=Ⅲ+Ⅳ
w
D
D+L’
S
Pm
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
L0
政策評価(06,10,27)三井
L1
L’
L
20
失業者を雇用するケースにおける機会費用の測定
就職を希望する労働者からランダムに雇用される場合
雇用者1人当たりの機会費用=(Pm+Pr)/2
w
機会費用= L’(Pm+Pr)/2
D
D+L’
S
Pm
Pr
L0
政策評価(06,10,27)三井
L1
L’
L
21
4.プロジェクトが政府の歳入に与える影響
限界超過税負担METB
=marginal excess tax burden
=追加的に1単位の税収を得るときに生じる
超過負担の増分
METBを考慮した場合の純歳出の機会費用
=(1+METB)純歳出
+投入要素市場で生じる社会的余剰の減少分
政策評価(06,10,27)三井
22