公共経済学(第9講 市場の失敗1:外部 性) 今日の講義の目的 (1)市場の失敗という考え方を理解する (2)外部性という概念を理解する (3)公害問題が外部性の問題であることを理解する (4)ピグー税・ピグー補助金という考え方を理解する 公共経済学 第9講 1 市場均衡の効率性 市場メカニズムに任せておくと総余剰は自然に最大化さ れる →市場均衡は効率的である 市場均衡が効率的になるための条件 (a)完備市場(b)完全競争(c)完備情報 上記の3条件の少なくとも一つが満たされない結果として 市場均衡が効率的にならない状況 ⇒市場の失敗 公共経済学 第9講 2 外部性 外部性:ある経済主体の行動が直接の取引関係のない 別の経済主体の厚生に影響を与える現象 金銭的外部性:市場を通して影響を与える (例)中国が石油を大量消費すると石油の国際価格が上 昇し日本の購買力を下げる 技術的外部性:市場を通さずに影響を与える (例)公害、混雑、教育、研究開発、授業中の私語 外部経済:ある経済主体の行動が直接の取引関係のな い別の経済主体の厚生に良い影響を与える現象 外部不経済:ある経済主体の行動が直接の取引関係の ない別の経済主体の厚生に悪い影響を与える現象 公共経済学 第9講 3 技術的外部不経済の例 生産量一単位あたり1トンの排気ガスが出て、排気ガス1 トンあたり第3者にdの被害を与える。 社会的費用=生産費用+外部不経済による被害 外部不経済による被害=dY 社会的限界費用=限界費用+d 公共経済学 第9講 4 社会的限界費用曲線 P 社会的限界 費用曲線 供給曲線(S)=私 的限界費用曲線 d 0 公共経済学 第9講 Y 5 社会的費用 社会的限界費用曲線 P 第3者の被害額 供給曲線(S)=私的 限界費用曲線 d 0 公共経済学 第9講 生産費用 Y’ Y 6 市場均衡 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 7 問題:市場均衡での消費者余剰は? 生産者余剰は? P 供給曲線(S) 需要曲線(D) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 8 問題:市場均衡での第三者の被害は? P 需要曲線(D) 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 9 問題:市場均衡における総余剰は? P 需要曲線(D) 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 10 需要曲線の下側の面積 需要曲線(D) P 社会的限界費用曲線 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 11 社会的限界費用の下側の面積 =社会的費用 P 需要曲線(D) 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YE Y 12 効率的な生産量 P 需要曲線(D) 供給曲線(S) PB PE 0 公共経済学 第9講 YB YE Y 13 問題:生産量YBの時の消費者余剰は? 生産者余剰は?第三者の被害は? 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PB PE 0 公共経済学 第9講 YB YE Y 14 問題:生産量YBの時の総余剰は?市場 均衡での厚生の死重的損失は? 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PB PE 0 公共経済学 第9講 YB YE Y 15 ポイント ・市場メカニズムに任せておくと供給量が過大になる ~第3者への被害を考慮しないから 効率的な状態にするには生産量を抑制すればよい。どう すればよいか (1)直接規制:各企業の生産量を限界費用がP*ーdと等 しくなるように政府が計算して生産量を決め、命令して 生産量を抑制 (問題)政府が各企業の限界費用のスケジュールを知っ ていないと機能しない (2)間接規制(経済的規制) 公共経済学 第9講 16 経済的規制 ・企業が自主的に生産量を抑制する誘因を持つメカニズ ムを作る (2a)税をかける 問題:生産量一単位あたりいくらの税をかければ生産量 をYBに抑制できるか? 公共経済学 第9講 17 ピグー税 ・企業が自主的に生産量を抑制する誘因を持つメカニズ ムを作る (2a)税をかける 問題:生産量一単位あたりいくらの税をかければ生産量 をYB に抑制できるか? 答え:t=dとする このような税をピグー税という 公共経済学 第9講 18 効率的な状況と市場均衡 需要曲線(D) P PB 社会的限界費用曲線 供給曲線(S) PE 0 公共経済学 第9講 YB YE Y 19 経済的規制 ・企業が自主的に生産量を抑制する誘因を持つメカニズ ムを作る (2b)補助金を出す ~生産量を減らすとその減産に対して1単位あたりsの補 助金を出す 問題:減産一単位あたりいくらの補助金を出せば生産量 をYB に抑制できるか? 公共経済学 第9講 20 経済的規制 ・企業が自主的に生産量を抑制する誘因を持つメカニズ ムを作る (2b)補助金を出す ~生産量を減らすとその減産に対して1単位あたりsの補 助金を出す 問題:減産一単位あたりいくらの補助金を出せば生産量 をYB に抑制できるか? 答え:s=dとする このような補助金をピグー補助金という 公共経済学 第9講 21 効率的な状況と市場均衡 需要曲線(D) P 社会的限界費用 曲線=補助金交 付後の供給曲線 PB PE 元の供給曲線 0 公共経済学 第9講 YB YE Y 22 経済的規制 ・企業が自主的に生産量を抑制する誘因を持つメカニズ ムを作る (3)排出権市場を作る ~生産量を増やすためには市場で排出権を買ってこなけ ればならない 排出権の量を適切にコントロールすれば排出権価格をd とすることができ、ピグー税・ピグー補助金と同じ効果 が得られる 公共経済学 第9講 23 市場の不完備性と外部性 なぜ外部不経済によって市場の失敗が起こったのか? きれいな空気を汚すという他人の権利を侵害する事に対 して適切な対価を支払わなくて済んだから リンゴの所有権が保護されて、その市場がある →リンゴを食べるためには適切な対価を払って市場で 買ってくる必要がある きれいな空気に関してはこのような市場が存在しない ~市場の不完備性 →きれいな空気の過剰消費 公共経済学 第9講 24 生産・販売・購入量義務付けの例 ・自動車製造業者(販売事業者)に一定割合のzero emission vehicle製造(販売)を義務付け ・運送事業者に一定割合の低公害トラックの導入を義務 付け ・マイノリティーの雇用を義務付け ・電力事業者に再生可能電源から一定割合の電気購入 を義務付け 公共経済学 第9講 25 生産・販売・購入量義務の非効率性? 同じ政策目的なら税・補助金の方が効率的? 低公害車導入への補助金・税の免除 低公害車以外の自動車への税、補助金の減少 →よりコストの低い事業者がより多く導入 ⇒同量の低公害車導入に、より低い(社会的)費用で達 成可能~導入義務付は非効率的な政策? 実際の導入義務付規制では、経済効率性を配慮してい るケースが多い~権利の売買可能 ~超過達成した企業は未達成の企業に販売できる ⇒実質的にはTradable Permit(排出権取引) 公共経済学 第9講 26 技術的外部経済の例 生産量一単位あたり1トンの排気ガスが出て、排気ガス1 トンあたり第3者にdの利益を与える。 社会的費用=生産費用ー外部経済による利益 外部経済による利益=dY 社会的限界費用=限界費用ーd 公共経済学 第9講 27 社会的限界費用曲線 P 供給曲線(S)=私 的限界費用曲線 社会的限界 費用曲線 d 0 公共経済学 第9講 Y 28 社会的利益 P 供給曲線(S)= 私的限界費用曲線 社会的限界 費用曲線 第3者 の利益 生産費用 d 0 公共経済学 第9講 Y’ Y 29 生産費用 P 供給曲線(S)= 私的限界費用曲線 社会的限界費 用曲線(SMC) 生産費用 d 0 公共経済学 第9講 Y’ Y 30 社会的費用 P 供給曲線(S)=私 的限界費用曲線 社会的限界 費用曲線 社会的費用 d 0 公共経済学 第9講 Y’ Y 31 市場均衡 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PE 社会的限界費用曲線 0 公共経済学 第9講 YE Y 32 問題:市場均衡における総余剰は? 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PE 社会的限界費用曲線 0 公共経済学 第9講 YE Y 33 効率的な資源配分 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PE PB 0 公共経済学 第9講 社会的限界費用曲線 YE YB Y 34 問題:総余剰は?厚生の死重的損失は? 需要曲線(D) P 供給曲線(S) PE PB 0 公共経済学 第9講 社会的限界 費用曲線 YE YB Y 35 ポイント ・外部不経済を伴う活動は税などをかけて抑制する、外 部経済を伴う活動は補助金を出す等して促進すると、 経済効率性が改善する。 ・社会的限界費用と価格が等しくなる状況で資源配分が 効率的になる。前述の税や補助金はこの差を埋めるた めの手段である。 公共経済学 第9講 36
© Copyright 2025 ExpyDoc