~がんになっても安心できる社会に向けて~

RH‐PAC2地域医療ビジョン・地域医療計画ガイドライン 実践編
がん(がん治療と緩和ケア)
~がんになっても安心できる社会に向けて~
東京大学医療政策人材養成講座4期 三井貴子
帝京大学内科学講座 腫瘍内科 渡邊清高
地域医療を動かす
RH‐PAC
がん(がん医療と緩和ケア)
パート1 現状と課題
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
2
がん
現況と課題(現況)
地域医療を動かす
RH‐PAC
千葉県の将来人口推計等
出典:RH‐PAC2地域医療ビジョン/地域医療計画ガイドライン 実践編(がん)
国勢調査(平成22年、総務省)日本の地域別将来推計人口(平成25年、国立社会
保障・人口問題研究所)
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
3
がん
現況と課題(現況)
地域医療を動かす
RH‐PAC
千葉県の推計患者数(5疾患)
出典:日医総研ワーキングペーパー「地域の医療体制の現状と課題」
国勢調査(平成22年、総務省)日本の地域別将来推計人口(平成25年、国立社会
保障・人口問題研究所)
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
4
がん
現況と課題(現況)
地域医療を動かす
RH‐PAC
急速な人口の高齢化
全国第3位のスピードで高齢化が加速
・東葛南部医療圏:
人口が最大の医療圏、首都圏の医療へのアクセス
・山武長生夷隅医療圏:
千葉県の1/5の面積を有する地域だががん診療連携
拠点病院の空白圏、高齢化率がすでに高い
・君津医療圏
代表的な地方都市型二次医療圏
 県のがん診療連携体制の整備
県がん診療連携拠点病院の司令塔としての機能
山武長生夷隅医療圏の拠点病院空白への対策

地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
5
がん
地域医療を動かす
現況と課題(現況)
RH‐PAC
がん診療連携拠点病院(14病院)
千葉県がん診療連携協力病院(14病院)
千葉県がんセンター
東葛南部
山武長生夷隅
君津
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン
出典:千葉県がん対策推進計画
実践編
6
がん
現況と課題(需給ギャップ)
地域医療を動かす
RH‐PAC
がん医療

千葉県
・医療従事者の不足
・がん治療を専門とする医療従事者数は全国でも下位
・医療従事者数そのものが全国平均よりも少ない
医療の質を担保すべく教育を推進するも絶対数が不足
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
7
がん
現況と課題(需給ギャップ)
地域医療を動かす
RH‐PAC
千葉県の医療資源・対全国比較
出典:ちばがんナビ
平成22年医師・歯科医師・薬剤師調査(厚生労働省)、平成22年衛生行政報告例
(厚生労働省)
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
8
がん
現況と課題(需給ギャップ)
地域医療を動かす
RH‐PAC
がん医療

東葛南部医療圏
がん診療拠点病院数もあり、首都圏も近い
人口構成が最も若いが、高齢化によるギャップが大

山武長生夷隅医療圏
圏域が広く、拠点病院がなく、近隣の医療圏の支援を
受けている。場所によっては通院難
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
9
現況と課題(現況)
がん
地域医療を動かす
RH‐PAC
がん診療連携拠点病院および特定領域がん診療連携拠点病院
当該二次医療圏に居住するがん患者の診療の割合
千葉
①千葉県がんセンター
②千葉大学医学部附属病院
③千葉医療センター
東葛南部
④船橋市立医療センター
⑤東京歯科大学市川総合病院
⑥順天堂大学医学部附属浦安病院
東葛北部
⑦国保松戸市立病院
⑨東京慈恵会医科大学附属柏病院
印旛
⑩成田赤十字病院
香取
⑪国保旭中央病院
安房
⑫亀田総合病院
君津
⑬君津中央病院
市原
⑭千葉労災病院
山武長生夷隅 さんむ医療センター
当該二次医療圏に居
住するがん患者の診
療の割合
19%
19%
12%
14%
10%
10%
5%
12%
19%
38%
50%
45%
41%
25%
出典: 「第10回がん診療連携拠点病院等の指定に関する検討会 都道府県別説明資
料より」
10
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
がん
現況と課題(需給ギャップ)
地域医療を動かす
RH‐PAC
千葉県の在宅医療資源・対全国比較
出典:ちばがんナビ
平成23年医療施設調査(厚生労働省)、平成23年介護サービス施設・事業所調査
(厚生労働省)
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地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
がん
現況と課題(需給ギャップ)
緩和ケア

地域医療を動かす
RH‐PAC
千葉県
・在宅医療資源が全国でも下位
・がん治療は拠点病院等で受診したい意向(患者・住
民アンケート)
・終末期のがん治療については在宅意向(患者・住民
アンケート)
・「循環型地域医療連携システム」の認知度低い
・がん治療の初期段階からの緩和ケアについては
普及の努力要
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
12
がん
現況と課題(需給ギャップ)
地域医療を動かす
RH‐PAC
出典:千葉県がん対策推進計画
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
13
がん
現況と課題(論点整理)
地域医療を動かす
RH‐PAC

課題1:急速に進む千葉県の人口の高齢化への対応

課題2:千葉県のがん診療連携拠点病院および
特定領域がん診療連携拠点病院の整備

課題3:がんの専門的な治療の質の向上
治療が一段落した後の居住地域での連携体制
がん治療の初期段階から緩和ケア提供体制
がんを治療しながら生活ができる体制を実現する
ための医療資源の確保・体制整備
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
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地域医療を動かす
RH‐PAC
がん(がん医療と緩和ケア)
パート2 推奨施策
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
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医療圏ごとの推計患者数(悪性新生物)
全国
2011年
増減率
2025年
増減率
入院
外来
入院
外来
入院
外来
913
1,137
1,289
1,504
41%
32%
東葛南部
1,502
1,886
2,005
2,387
33%
27%
東葛北部
1,297
1,611
1,705
2,009
32%
25%
印旛
677
841
890
1,059
31%
26%
香取海匝
370
443
373
433
1%
‐2%
山武長生夷隅
547
659
611
707
12%
7%
安房
197
231
193
218
‐2%
‐6%
君津
351
430
414
484
18%
13%
市原
278
345
349
414
26%
20%
千葉
入院
外来
18%
13%
出典:国勢調査(平成 22 年、総務省)、患者調査(平成 23 年、厚生労 働省)、日
本の地域別将来推計人口(平成 25 年、国立社会保障・人口問題研究所)
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガ
イドライン 実践編
16
山武長生夷隅医療圏
「急性期医療密度指数(急性期医療の提供能力)」
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガ
イドライン 実践編
17
千葉県がんセンター 拠点病院の指定更新されず
(2015年4月)

がん診療連携拠点病院、特に都道府県のがん対策を担う機関
の役割を踏まえると、県のがんの司令塔としての役割が果たせ
なくなる懸念があり、都道府県がん診療連携拠点病院としての
機能をどのように補完するのか明らかにする必要がある。

他の拠点病院に代替機能をもたせるのかどうか、一医療機関
としての機能と、他の施設と連携しながら地域のがん診療の一
角を担う機能をどのように担うのか、地域におけるがん診療連
携拠点病院の役割について議論が必要と考えられる(2015年5
月現在)。

本ガイドライン 実践編では、医療計画や連携体制構築の実践
を目指すことを基本的なスタンスとしており、都道府県がん診療
連携拠点病院機能が存在することを想定して記述をすることで、
他の都道府県にも参考となる記載となることを目指した。
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガ
イドライン 実践編
18
がん
施策・指標マップ
がん医療
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
地域医療を動かす
RH‐PAC
19
がん
施策・指標マップ
緩和ケア
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
地域医療を動かす
RH‐PAC
20
がん
あるべき姿とアウトカム
地域医療を動かす
RH‐PAC
がん医療
分野アウトカム
 安心で安全な質の高い医療が提供できる
中間アウトカム1
 がんの治療成績が向上する
中間アウトカム2
 標準治療が普及し安全に実施される
中間アウトカム3
 がん診療を担う専門職種が養成されチームでの診療
を実践している
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
21
がん
あるべき姿とアウトカム
緩和ケア
地域医療を動かす
RH‐PAC
分野アウトカム
 がんと診断された時期からすべてのがん患者が緩和
ケアを受けられる
中間アウトカム1
 緩和ケアに関する正しい知識が普及する
中間アウトカム2
 がんと診断された時期から緩和ケアを受けられる体
制が構築されている
中間アウトカム3
 地域における緩和ケアの提供体制や連携が充実す
る
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
22
がん
推奨施策の一例(がん医療)
地域医療を動かす
RH‐PAC

がんの治療成績向上
・放射線療法および化学療法、手術療法の推進
・臨床試験・治験・先進医療の推進

標準治療の普及
・キャンサーボードやチームによる多職種での診療方
針検討の推進
・インフォームドコンセント、セカンドオピニオンなどの推
進

がん診療の専門職によるチーム診療
・専門職種の人材養成と教育研修の推進
・在宅医療および連携の推進
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
23
がん



推奨施策の一例(緩和ケア)
地域医療を動かす
RH‐PAC
緩和ケアに関する正しい知識の普及
がんと診断された時期から緩和ケアの提供
・がん診療に携わるすべての医療従事者が緩和ケアの
知識と技能の習得
・住民・社会に向けた緩和ケアに関する正しい理解の
促進
・治療の初期段階からの緩和ケアを提供する緩和ケア
チーム設置の推進
がん診療の専門職によるチーム診療
・地域の緩和ケアに関する情報提供と相談支援の充実
・在宅医療および在宅緩和ケアの推進
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
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指標の一例
がん

RH‐PAC
がん医療
•
•
•
•
•
•

地域医療を動かす
生存率、患者満足度調査
標準治療の実施率、診療ガイドラインの実施率
専門職種の養成数、従事する数、チームの活動実績
各種指導管理料、加算の取得割合
医療機関でのパス、レジメンの実施率
地域連携パス導入率、在宅意向率、紹介/逆紹介率
緩和ケア
•
•
•
•
•
•
緩和ケアに関する満足度、認知度、患者・住民調査
緩和ケアチーム、緩和ケア提供体制調査
緩和ケアの専門技能を取得した各職種の人数、体制
緩和ケアチームの設置・活動状況
在宅緩和ケアへの移行、緩和ケアの連携、紹介率
在宅看取り率、遺族調査
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
25
がん




まとめ
地域医療を動かす
RH‐PAC
都道府県がん診療連携拠点病院の指定、二次医療
圏に拠点病院の空白圏があることなど、体制そのも
のの整備が急務。
全国平均と比べて少ない医療資源、がん医療専門家
の中でがん対策を進めているが、数はもちろん、質の
高いがん医療を提供できる体制を早く確立する必要
がある。
人口の高齢化が全国3位のスピードで進むと推定さ
れているため、それに伴って増加するがん対策の体
制づくりは急務である。
「ちからをあわせてがんにうち克つちば」を目指して、
県民と医療・福祉関係者、行政が協力し、総合的か
つ計画的ながん対策の推進を掲げているが、住民の
声を反映した「質」を重視した対策の推進が求められ
る。
26
地域医療ビジョン/地域医療計画策定ガイドライン 実践編
ありがとうございました
がんを知り
がんと向き合い
がんになっても安心して暮らせる社会づくりを