事務事業評価シート（一般事務事業用）１事務事業の概要事務事業名所管局部課事業期間新基本計画の施策体系整理番号市民経済計算事業局名部名課名電話番号総合政策局総合政策部統計課 043-245-5715 開始年度平成まちづくりの方向性（政策）施策の柱施策 5 年度終了年度本掲方向性５ひとが集い働く、魅力と活力にあふれるまちへ５−２地域経済を活性化する 1310400001 E-mail [email protected] 年度再掲実施計画区分まちづくりの方向性（政策）施策の柱計画外５−２−１産業の振興施策個別計画実施根拠法令・国通知等県条例・要綱等市条例・要綱等県民経済計算標準方式（内閣府作成マニュアル）その他委託の状況 □ 全部委託 □ 一部委託協働の有無 □ あり ■ なし補助金交付事務の有無 □ あり ■ 委託なし ) 補助金事業シート整理番号( 対象（誰を・何を）行政機関、研究機関、企業、市民 ■ なし意図（どういう状態にしたいのか）市の経済規模や産業構造を表した各種計数表を、行政施策の立案、学術研究、経営判断等の基礎資料として活用してもらう。事業の目的事業の内容市経済の実態を明らかにするため、国民経済計算体系の概念を本市に適用し、生産・分配・支出の３面から捉え、毎年、各種の計数表を作成し市内総生産（GDP）や経済成長率等を公表している。具体的な作成方法は以下のとおり。１＜基礎データの収集＞基本的に市内の全ての産業について、売上高や経費を推計する必要があるため、それらの基となるデータを庁内外から収集する。２＜推計シートへのデータ入力及び推計＞収集したデータを推計シートに入力し、産業毎の生産額等を計算。最終的に、各種計数表の形に集計する。計数表作成後は、産業毎の増減理由の分析や、内閣府（国民経済計算）や千葉県（県民経済計算）の推計結果等と比較を行い、推計結果の妥当性をチェックする。平成４年の政令市移行により、施策立案や都市間比較のため、本市の経済状況を国・県・他政令市と同様の指標で把握する必要性が生じた。事業開始のきっかけ外部委託にて推計シートを作成し、平成９年度から推計値の公表を開始。現在は、全て職員による推計である。近年、インタ−ネットの普及により、冊子から電子媒体での利用にシフトしている。事業の変遷他都市の状況関連ホームページ ①実施（12市）：札幌市、仙台市、さいたま市、川崎市、横浜市、名古屋市、京都市、大阪市、神戸市、広島市、北九州市、福岡市 ②未実施（7市）：相模原市、新潟市、静岡市、浜松市、堺市、岡山市、熊本市 http://www.city.chiba.jp/sogoseisaku/sogoseisaku/tokei/sna.html ２実施結果（財源内訳）事業費（千円）２４年度当初予算事業費及び人件費国庫支出金県支出金使用料・その他特財手数料一般財源人件費（千円） 216 6,417 216 ２３年度決算 160 160 ２２年度決算 70 70 イベント等の動員（平成23年度）２３年度事業費決算内訳動員人数(人）総経費（千円）従事職員数（人）所管課関係課 6,267 動員延べ時間（時間） 6,633 6,427 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 0.00 人件費（千円） 0 旅費：108千円（9都県市経済計算研究会等）消耗品費： 52千円（日経新聞購読）２３年度その他特財の内訳指標名︵成果 ① 利用が冊子から電子媒体に移行しているた年間ホームページめ、ホームページアクアクセス件数セス件数を活動指標とする。２６年度目標設定の考え方 23年度は前年度より約 200件増加しているため、1年あたり200件程度の増加を目標として設定した。単位区分２２年度２３年度目標２６年度 2,400 件実績 1,552 1,788 ︶活動指標設定の考え方指標目標 ② 実績３必要性の点検（１）公共性評価必需（＋）（公益性）（必需性） ■ 広く社会に利益をもたらすサービス必 □ 特定の個人又は集団のためのサービス要性 □ 上記以外の中間的なサービスの点（２）行政関与の妥当性評価検妥当性低い妥当性高い（−）（＋） ■ □ 市民生活に必要不可欠なサービス公益（−）公益（＋） ■ ■ 市民生活に必要不可欠ではないサービス □ 上記以外の中間的なサービス必需（−）必要性の点検結果必要性がある ⇒ 「４有効性・効率性の点検」へ進む４有効性・効率性の点検（１）サービス水準の妥当性（①の場合は、高水準のサービスが必要な理由、③の場合は、低水準としている理由） □ ①国の基準（他都市の水準）を上回るサービス水準 ■ ②国の基準（他都市の水準）と同程度のサービス水準 □ ③国の基準（他都市の水準）を下回るサービス水準（①の場合は、類似事業の名称と、統合にあたっての課題）（２）類似事業との統合 □ ①類似する事業がある ■ ②類似する事業はない（３）市民等との協働の適性有効 □ ①協働の適性がある性・ ■ ②協働の適性はない効率性（４）民間委託化の妥当性評価の □ ①民間委託化を検討すべき業務がある点検 ■ ②民間委託化を検討すべき業務はない（①の場合は、協働の適性があると判断した業務の具体的内容と、実施にあたっての課題）（①の場合は、民間委託化を検討すべき業務の具体的内容と、実施にあたっての課題）（５）受益者負担の見直し等による歳入確保（①の場合は、歳入確保を検討すべき業務の具体的内容と、見直しにあたっての課題） □ ①歳入確保を検討すべき業務がある ■ ②歳入確保を検討すべき業務はない（６）その他の工夫（①の場合は、工夫の内容を記載してください） ■ ①その他、有効性・効率性を高める工夫の余地がある利用する側の視点に立って、内容を理解しやすくするため、グラフや表を効果的に用い、また、専門的知識のない人にも分かりやすい表現で解説する。 □ ②その他、有効性・効率性を高める工夫の余地はない５今後の方向性５今後の方向性（１）事業の整理合理化の方向性必要性の点検から □ 事業廃止 □ 事業休止 □ 事業終了（完了）実施(予定)時期 ■ 事業継続具体的内容 ※「事業廃止」「事業休止」「事業終了（完了）」の場合、又は、必要性の点検で「必要性が低いとなったが「事業継続」とした場合に記載「４有効性・効率性の点検」を実施後、「５（２）事業の見直しの方向性」へ進む（２）事業の見直しの方向性有の効点性検・か効ら率性 □ サービス水準の見直し □ 類似事業との統合 □ 市民等との協働 □ 委託化 □ 受益者負担の見直し □ 実施（予定）時期広告料収入等の新たな歳入の確保 H24∼26年度実施（予定）時期継続の方向 ■ その他の工夫 ■ 事業見直し □ 現状維持具体的内容市の経済動向や産業構造を的確に把握できる統計データを、エクセルファイルや簡易分析ツールなど、誰でも容易に活用 ※事業改善の内できるような形で提供し、各種施策立案や計画策定の基礎資料として利用に供する。容、現状維持の理由を記載必要性の点検シート事務事業名市民経済計算事業 1 公共性評価 No 設問の視点設問内容 1 事業の目的上対象とすべき者が誰でもサービスを利用できる 2 量的・物理的限界があるサービスであるため、需要が供給を上回った場合は利用を断らざるを得ない 3 公益性対象者のうち実際にサービスを利用している者に偏りがある得点配点（参考）公益性必需性公益性必需性選択（はい・いいえ）はい 1 0 1 0 いいえ 0 0 -1 0 はい -1 0 -1 0 4 サービスの受益者が不特定多数に及ぶため、負担を求めることができないはい 1 0 1 0 5 直接の利用者だけでなく、第三者にも間接的な恩恵が及ぶはい 1 0 1 0 6 社会的・経済的弱者に生活の安定を支援するサービスであるいいえ 0 0 0 1 7 制度開始時と比べて必要性が低下しているいいえ 0 0 0 -1 廃止した場合、多くの市民や地域社会全体に不利益や損害が生じるおそれがあるいいえ 0 0 0 1 9 市民生活にとって必要不可欠なサービスではないが、さらなる生活レベルや利便性の向上につながるものであるはい 0 -1 0 -1 10 市民の生命、財産、権利を守るために必要なサービスであるいいえ 0 0 0 1 いいえ 0 0 -1 -1 2 -1 8 11 必需性公益性趣味や娯楽等の個人的な嗜好を満たすためのサービスである必需性合計得点２行政関与の妥当性評価 No 設問の視点 1 設問内容選択（はい・いいえ）得点配点（参考）新基本計画第１次実施計画に掲載されているいいえ 0 1 市条例に関与が定められている（施設の設置管理条例は除く）いいえ 0 1 いいえ 0 -1 はい 1 1 民間に類似のサービスがあるいいえ 0 -1 市民個人や地域団体等の自助・共助で対応できるいいえ 0 -1 政策性 2 3 目的利用者数が年々減少している達成度採算性が低い等の理由により民間参入ができず、市しか実施できない 4 5 6 実施主体合計得点 1 民間委託の妥当性点検シート事務事業名市民経済計算事業Ａ市職員が直接執行する必要性業務名業務概要Ｂ委託業務に適しているか業務の現況類型直接執行する必要がある理由国県等の行政機関に係るデータや民間企業の経営情報等、一般には公開されていないデータを収集する必要があるため。類型民間委託が適している理由、または、民間委託が適していない理由Ｃ民間委託に対する問題民間委託化判定類型問題がある場合、その内容の説明基礎データの収集業務市内の全ての産業について、売上高や経費を推計する必要があるため、それらの基となるデータを庁内外から収集する。直営 ⑥ 組織内部の管理運営上、市職員が直接実施すべきものデータ入力業務収集したデータを推計シートに入力し、産業毎の生産額等を計算する。直営 ⑦ 直接執行する必要性はない推計シートが複雑で、また、計算式の ⑤ 民間委託には修正等も必要になってくるため、推計適していない業務に精通した職員が実施する必要がある。民間委託に適さない業務分析業務作成した計数表をもとに、産業毎の増減理由の分析や、内閣府（国民経済計算）や千葉県（県民経済計算）の推計結果等と比較を行い、推計結果の妥当性をチェックする。直営 ⑦ 直接執行する必要性はない経済計算推計業務に精通した職員が ⑤ 民間委託には実施する必要がある。他市等でも委託適していない実績はない。民間委託に適さない業務市職員が直接執行すべき業務