事務事業評価シート（一般事務事業用）１事務事業の概要事務事業名所管局部課事業期間整理番号市民芸術祭事業局名部名課名電話番号市民局生活文化スポーツ部文化振興課 043-245-5961 開始年度Ｓ５０年代終了年度 E-mail [email protected] 年度本掲新基本計画の施策体系 1630100008 再掲実施計画区分まちづくりの方方向性３豊かな心が育ち、新たな価値が生まちづくりの方向性（政策）まれるまちへ向性（政策）施策の柱施策３−３文化を守り、はぐくむ施策の柱計画外３−３−１文化・芸術の振興個別計画千葉市文化芸術振興計画実施根拠法令・国通知等県条例・要綱等市条例・要綱等その他委託の状況 □ 全部委託 ■ 一部委託協働の有無 ■ あり □ なし補助金交付事務の有無 □ あり施策 □ 委託なし ) 補助金事業シート整理番号( 対象（誰を・何を）・千葉市文化連盟・芸術活動に参加意欲のある市民 ■ なし意図（どういう状態にしたいのか）市民が主体となる全市的な文化祭として定着させる。事業の目的事業の内容市内芸術文化団体の連合組織である千葉市文化連盟が主催し、日頃の成果を発表する場として開催される。平成２３年度実績・開催時期：2/19 開幕式典、2/25∼3/25 各種行事・会場：市民会館ほか市内10会場・参加者数：3,516人、入場者数：38,642人・参加団体：千葉市文化連盟所属団体・事業数等：6分野で計17行事を開催伝統芸能…詩吟・剣詩舞道大会、千葉市郷土芸能公演会、千葉市吟剣詩舞道連合大会、邦楽邦舞合同公演演劇…人形演劇ＫＡＩ公演、人形劇団紙ふうせん公演、劇団ママ座公演、劇団ルネッサンス公演美術…千葉市民美術展覧会茶華道…千葉市華道展、千葉市茶会音楽…市民による音楽会、市民吹奏楽団チバ・ウインド・A.S.I定期演奏会、千葉少年少女オーケストラスプリングコンサート文芸…市民春の俳句大会、市民短歌の会、市民川柳大会・負担基準：「第41回千葉市民芸術祭」事業実施にかかる協定書・負担率：事業の実施に要する経費のうち、総事業費から事業収入等を控除した額の３分の１。ただし予算額を限度としている。市民文化活動の振興を図る目的で、市と千葉市文化連盟の共催事業として開始。事業開始のきっかけ昭和46年度に「第1回千葉市民文化祭」として開催され、第15回記念（昭和60年度）から現名称に改称され現在に至る。事業の変遷政令市１９市中１３市で、芸術祭・文化祭を実施している。他都市の状況関連ホームページ２実施結果（財源内訳）事業費（千円）２４年度当初予算事業費及び人件費国庫支出金 4,059 県支出金 0 使用料・その他特財手数料 0 一般財源人件費（千円） 4,059 1,208 0 0 ２３年度決算 3,922 0 0 0 0 3,922 ２２年度決算 3,722 0 0 0 0 3,722 動員延べ時間（時間） 0 イベント等の動員（平成23年度）２３年度事業費決算内訳動員人数(人） 0 総経費（千円）従事職員数（人）所管課関係課 2,747 5,267 6,669 0.15 0.15 0.00 0.35 0.35 0.00 人件費（千円） 0 市民芸術祭事業費賞状額の購入：２千円市長感謝状の筆耕料：６千円ポスター・チラシ等制作委託料：７０千円共催負担金３，８４４千円２３年度その他特財の内訳指標名︵成果指標設定の考え方２６年度目標設定の考え方入場者数の増加は、芸入場者数の増加は芸術に親しむ市民の増加に関連し、市民文化の振興の指標となる。平成２３年度実績に対し、３年で５％の来場者増を設定する。参加者の増加は、文化芸術活動への参加芸術に親しむ市民の裾野の拡大を表わす指標者数となる。平成２３年度実績に対し、３年で５％の参加者増を設定する。 ① 入場者数区分２２年度２３年度２６年度 40,574 目標人実績 25,709 38,642 ︶活動単位指標 ② 3,691 目標人実績 2,862 3,516 ３必要性の点検（１）公共性評価必需（＋）（公益性）（必需性） □ 広く社会に利益をもたらすサービス必 □ 特定の個人又は集団のためのサービス要性 ■ 上記以外の中間的なサービスの点（２）行政関与の妥当性評価検妥当性低い妥当性高い（−）（＋） ■ □ 市民生活に必要不可欠なサービス ■ 市民生活に必要不可欠ではないサービス □ 上記以外の中間的なサービス公益（−）公益（＋） ■ 必需（−）必要性の点検結果必要性がある ⇒ 「４有効性・効率性の点検」へ進む４有効性・効率性の点検（１）サービス水準の妥当性（①の場合は、高水準のサービスが必要な理由、③の場合は、低水準としている理由） □ ①国の基準（他都市の水準）を上回るサービス水準 ■ ②国の基準（他都市の水準）と同程度のサービス水準 □ ③国の基準（他都市の水準）を下回るサービス水準（①の場合は、類似事業の名称と、統合にあたっての課題）（２）類似事業との統合 □ ①類似する事業がある ■ ②類似する事業はない（３）市民等との協働の適性有効 ■ ①協働の適性がある性・ □ ②協働の適性はない効率性（４）民間委託化の妥当性評価の □ ①民間委託化を検討すべき業務がある点検 ■ ②民間委託化を検討すべき業務はない（①の場合は、協働の適性があると判断した業務の具体的内容と、実施にあたっての課題）市として本事業に共催し、企画・運営・広報等を共に行なうことで、よりよい芸術祭の実現に繋げていく。長年継続している事業であるが、参加・来場者の年齢層が高めであるため、今後は、学生等の若い世代との協働の企画や若年層集客のための広報等について協働内容の拡充を検討する。（①の場合は、民間委託化を検討すべき業務の具体的内容と、実施にあたっての課題）（５）受益者負担の見直し等による歳入確保（①の場合は、歳入確保を検討すべき業務の具体的内容と、見直しにあたっての課題） □ ①歳入確保を検討すべき業務がある ■ ②歳入確保を検討すべき業務はない（６）その他の工夫（①の場合は、工夫の内容を記載してください） ■ ①その他、有効性・効率性を高める工夫の余地がある本事業は、事業を主催する千葉市文化連盟に所属していない団体の参加を妨げるものではないが、公平な支援制度の再整備に向けて、財政支援のあり方を検討する。 □ ②その他、有効性・効率性を高める工夫の余地はない５今後の方向性５今後の方向性（１）事業の整理合理化の方向性必要性の点検から □ 事業廃止 □ 事業休止 □ 事業終了（完了）実施(予定)時期 ■ 事業継続具体的内容 ※「事業廃止」「事業休止」「事業終了（完了）」の場合、又は、必要性の点検で「必要性が低いとなったが「事業継続」とした場合に記載「５（２）事業の見直しの方向性」へ進む（２）事業の見直しの方向性有の効点性検・か効ら率性 □ サービス水準の見直し □ 類似事業との統合 ■ 市民等との協働 H25年度実施（予定）時期 □ 委託化 □ 受益者負担の見直し □ 広告料収入等の新たな歳入の確保 H25年度実施（予定）時期継続の方向具体的内容 ■ その他の工夫 ■ 事業見直し □ 現状維持参加・来場者の年齢層が高い傾向にあるとともに伝統芸能に関する催しが多いので、今後は新たな参加団体・市民参加者の拡充を図ることで、学生等の若い世代や新しい文化団体との協働に繋げていく。 ※事業改善の内また、公平な支援制度の再整備に向けて、財政支援のあり方を検討する。容、現状維持の理由を記載必要性の点検シート事務事業名市民芸術祭事業 1 公共性評価 No 設問の視点設問内容得点配点（参考）公益性必需性公益性必需性選択（はい・いいえ） 1 事業の目的上対象とすべき者が誰でもサービスを利用できるはい 1 0 1 0 2 量的・物理的限界があるサービスであるため、需要が供給を上回った場合は利用を断らざるを得ないはい -1 0 -1 0 いいえ 0 0 -1 0 いいえ 0 0 1 0 はい 1 0 1 0 3 公益性対象者のうち実際にサービスを利用している者に偏りがある 4 サービスの受益者が不特定多数に及ぶため、負担を求めることができない 5 直接の利用者だけでなく、第三者にも間接的な恩恵が及ぶ 6 社会的・経済的弱者に生活の安定を支援するサービスであるいいえ 0 0 0 1 7 制度開始時と比べて必要性が低下しているいいえ 0 0 0 -1 廃止した場合、多くの市民や地域社会全体に不利益や損害が生じるおそれがあるいいえ 0 0 0 1 9 市民生活にとって必要不可欠なサービスではないが、さらなる生活レベルや利便性の向上につながるものであるはい 0 -1 0 -1 10 市民の生命、財産、権利を守るために必要なサービスであるいいえ 0 0 0 1 はい -1 -1 -1 -1 0 -2 8 11 必需性公益性趣味や娯楽等の個人的な嗜好を満たすためのサービスである必需性合計得点２行政関与の妥当性評価 No 設問の視点 1 設問内容選択（はい・いいえ）得点配点（参考）新基本計画第１次実施計画に掲載されているいいえ 0 1 市条例に関与が定められている（施設の設置管理条例は除く）いいえ 0 1 いいえ 0 -1 はい 1 1 民間に類似のサービスがあるいいえ 0 -1 市民個人や地域団体等の自助・共助で対応できるいいえ 0 -1 政策性 2 3 目的利用者数が年々減少している達成度採算性が低い等の理由により民間参入ができず、市しか実施できない 4 5 6 実施主体合計得点 1 民間委託の妥当性点検シート事務事業名市民芸術祭事業Ａ市職員が直接執行する必要性業務名業務概要Ｂ委託業務に適しているか業務の現況類型直接執行する必要がある理由類型民間委託が適している理由、または、民間委託が適していない理由Ｃ民間委託に対する問題民間委託化判定類型問題がある場合、その内容の説明負担金交付・精算千葉市文化連盟からの負担金交付申請を受付、審査、決定し、交付する。事業終了後、事業実績報告に基づき、負担金を精算する。直営 ② 法令の規定により、市職員が行う負担金の支払い業務のため。こととされたもの市職員が直接執行すべき業務市長賞交付市民芸術祭参加の展覧会等で優秀成績をおさめた者を賞するため、市長賞として賞状や楯等を作成し、交付する。直営 ⑥ 組織内部の管理運営上、市職員公印の使用等、市長賞としての性質が直接実施すべき上、市職員が行う必要がある。もの市職員が直接執行すべき業務ポスター及びチラシの製作ポスター及びチラシのデザイン、印刷をする。委託済み民間委託済みの業務