事平成１５年度務事務事業名事業評平成位置付け元年度 ∼ 平成年度担当部課第 4 編第 1 章地域特性を活かした産業の活性化 5 流通拠点機能の充実節︵１概要事業内容・計画 128 経済部公設地方卸売市場担当係長萩原課コード 062500 電話 1730 物流基盤 1 中分類 2 公設地方卸売市場の整備推進 2 新しい市場機能の開発による多様なサービスの提供小分類意図（どういう状態にしたいのか）昭和56年度に国の第３次中央卸売市場整備計画に編入され、昭和59年に用地買収、昭和62年に施設起工、平成元年に施設竣工し同年10月より業務を開始。現在の施設規模は用地面積が120,187㎡で施設面積は46,493㎡。市場関係業者卸５（青果２水産２花き１）仲卸１３（青果８水産４花き１）関連事業者４３（第１種１５第２種２８社）買受人６７７買出人４０７事業規模（Ｈ14決算額）歳入 868,071千円（使用料402,049千円手数料16千円一般会計繰入金363,277千円諸収入102,746千円）歳出同上（総務管理費76,963千円施設管理費188,022千円公債費603,086千円）市民要望（ニーズ）等の状況国・県・民間等における類似事業１安全,新鮮な食料品等の安定供給２関係業界の経営基盤強化指標名称事務事業指標活動指標１ № 主要幹線道路網の整備で、大都市圏並びに県内他地域との時間的距離が短縮され、物流の迅速大量化地域住民に安全、安心な食料を安定的に供給するこが可能となったため、中信地域の経済拠点都市としと、及び関係企業や個人経営者の公正かつ円滑な取り引て地域住民の生活利便性向上と流通機能及び都市機きの実現のため、市場の適切な管理運営を行うもの。能の効率化を図る。︶ＰＬＡＮ H15.7.4 大分類対象（誰を・何を）事業の目的提出年月日 1/2 にぎわいと活力みなぎる産業拠点都市第票市場施設管理事業期間価１公設中央卸売市場２民設市場指標式等単位 H17年度目標値施設収容能力区画 179区画 179区画利用区画数区画 170区画 179区画活動指標２成果指標１成果指標２項目事業費単位千円今年度見込み中間目標値Ｈ１１年度Ｈ１２年度Ｈ１３年度Ｈ１４年度Ｈ１５年度︵︶ＤＯ建設・設備減価償却費投資年 896,160 1,069,490 871,374 868,071 837,660 − 348,268 354,408 363,277 351,490 − 1 国・県補助金千円市（一般）千円 335,353 内市（起債）千円訳その他（）千円 560,807 604,022 516,966 504,794 486,170 − − 年減価償却費費 − 117,200 職員数 50 千円 129,124 129,124 129,124 129,124 129,124 人件費千円年建設・設備投資額 7,173,577 千円 − 減価償却費年耐用年数 − その他（）千円２事業執行Ｈ１７年度 53,620 56,150 53,740 51,220 51,060 − 129,124 千円／年正規職員人 5 5 5 5 5 − 松本市の登録人口嘱託職員人 4 5 4 3 3 − 11.5.1 207,268 人臨時職員人 − 12.5.1 208,056 合計人総事業費千円対象者数人利用者数人単位当たりコスト円市民１人当たりのコスト円活動指標１区画 9 10 9 8 8 − 13.5.1 209,077 1,078,904 1,254,764 1,054,238 1,048,415 1,017,844 − 14.5.1 209,517 207,268 208,056 209,077 209,517 209,018 15.5.1 209,018 人件費 (単位：千円） 5,205 6,031 5,042 5,004 4,870 179 179 179 179 179 活動指標２成果指標１成果指標２備考区画 173 173 173 170 171 − 区分正規嘱託臨時 − Ｈ１１ 8420 2880 1800 179区画Ｈ１２ 8450 2780 1780 - Ｈ１３ 8500 2810 1790 179区画Ｈ１４ 8570 2790 1770 - Ｈ１５ 8550 2770 1750 事務事業名市場施設管理 2/2 № 128 庁内評価評価理由評価 A 中南信地域の拠点市場として、116万住民の食料品等安定供給に果たす役割は非常に大きい。３評価・分析公平性 A 直接的には、市場内業者及び買受人、買出人の許可を受けた業者の営業に関係するが、しかし食料品等の流通基地として、市民全体に寄与している。効率性 B 市場内業者及び買受人、買出人の利便性確保と円滑な流通を確保するため、適切な施設管理が必要。ＣＨＥＣＫ有効性 A 市場外流通の増加や景気低迷により取扱量が減少している。このため、今後も引続き安定供給体制を継続するためには、関連企業の体質強化と活性化の取組みが必要となっている。優先性 A 食料の安定供給及び安全性の確保という、生命維持に欠くことのできない使命を持つため、最優先事業として位置付ける必要がある。総合評価 A 重要施策として継続。︵必要性︶環境への影響特になし。展開の方向拡大 ○ 展開の手段 ※ 評価の説明（評価の視点の概要）・市民の要望、陳情、議会での討議の状況・国、県の類似施設との関連・民間にできることは民間に・上位施策への関与と妥当性公平性・誰でもそのサービスを受けられるか・受益の特定にかかわらず市民全体が受ける恩恵の度合い又は機会の有無・負担と受益のバランス・受益者が市民各層であるか・対象者と利用者の度合い・一部の市民に限定されていても他から理解が得られるか・サービスの提供方法効率性・対象数とコスト又は利用数とコストの伸び率・市民一人当たりコストの伸び率・目的に照らした事業手法等の効率性・費用対効果・単位費用の適正化（利用者一人当たりの費用や職員数など）・活動量と成果・後年度負担の割合・民間等へ委ねることの効率性委託化継続市民参加廃止事業主体の見直し縮小手続きの見直し４統合その他（）展展開・改革・改善等の内容開食の安全性が求められている中で、流通段階における衛生管理体制の整備が緊急の課題となっている。このため、水産、食肉部門の卸売場の低温施設化を推進する。Ａまた、長引く不況や市場外流通の増加により、入場業者の経営Ｃ状況が大変厳しい状況にある。Ｔ安定した流通体制を今後も維持するため、市場内業者の経営基Ｉ盤強化と市場の活性化を推進する。ＯＮ昨年度の評価の展開結果︵必要性・松本市での必要性・地域格差是正の内容・民間事業の成熟度と行政の関与の是非・公共性の程度・市民ニーズの高さ有・実施している事業の効果・目的達成のための他の方法・目標達成率の伸び率、目（代替案）効標数値の達成度・活動指標と成果指標の伸び性方︶優先性・事務事業の優先度と選択の正当性（緊急性、雇用・災害・環境等への関わり、市の総合計画・基本計画や予算編成上の重点施策との関わり）・国、県との関わり総合評価（評価区分と点数） ① 各区分評価ＡＡ＝５点Ａ＝４点Ｂ＝３点Ｃ＝２点Ｄ＝１点 ② 総合評価（各区分評価５項目の合計により決定）ＡＡ＝２５∼２２点Ａ＝２１∼１８点Ｂ＝１７∼１３点Ｃ＝１２∼９点Ｄ＝８∼５点事平成１５年度務事務事業名事業評平成位置付け票市場まつり事業事業期間価元年度 ∼ 平成年度 H15.7.4 № 129 1/2 担当部課経済部公設地方卸売市場担当係長萩原課コード 062500 電話 1730 第 4 編にぎわいと活力みなぎる産業拠点都市 1 物流基盤第 1 章地域特性を活かした産業の活性化中分類 2 公設地方卸売市場の整備推進第 5 節流通拠点機能の充実小分類 4 消費者、生産者への情報提供の充実大分類意図（どういう状態にしたいのか）対象（誰を・何を）事業の目的︵１概要事業内容・計画主要幹線道路網の整備で、大都市圏並びに県内他地域との時間的距離が短縮され、物流の迅速大量化が可能となったため、中信地域の経済拠点都市として地域住民の生活利便性向上と流通機能及び都市機能の効率化を図る。市場の開場月である10月には、卸、中卸、関連事業者等が連携し、一般市民に市場を開放して「市場まつり」を開催し、市場の役割や食品流通に対する理解を深めていただいています。平成14年度実績１開催日時平成14年10月20日（日）午前8時∼午後2時２内容・オープニングセレモニー・まぐろの解体実演販売・模擬せり青果水産花き・入場人員 22,000人国・県・民間等における類似事業市民要望（ニーズ）等の状況︶ＰＬＡＮ提出年月日１商工観光まつり２工業まつり３農林業まつり１開かれた市場２市場内活性化事務事業指標活動指標１単位指標名称指標式等 H17年度目標値まつり規模千円 4,000 入場者数人 35,000 活動指標２成果指標１成果指標２項目事業費国・県補助金単位千円Ｈ１１年度 3,665 実績Ｈ１３年度Ｈ１２年度 2,824 3,347 今年度見込み中間目標値Ｈ１４年度 3,668 Ｈ１５年度 3,861 1,500 1,300 1,500 1,500 1,500 ︵︶ＤＯ減価償却費千円人件費千円 − 投資年 − 2,165 1,524 1,847 2,168 2,361 耐用年数年建設・設備投資額 − − 千円年減価償却費費 − 993 1,040 995 1,000 946 − 正規職員人 0.093 0.093 0.093 0.093 0.093 − 嘱託職員人 0.074 0.093 0.074 0.074 0.056 − 臨時職員人合計人 0.167 0.185 0.167 0.167 0.148 総事業費千円 4,658 3,864 4,342 4,668 4,807 − 職員数年 − その他（）千円２事業執行建設・設備減価償却費 − 千円市（一般）千円内市（起債）千円訳その他（）千円Ｈ１７年度対象者数人 207,268 208,056 209,077 209,517 209,018 利用者数人 30,000 27,000 30,000 22,000 30,000 千円／年松本市の登録人口 11.5.1 207,268 人 − 12.5.1 208,056 − 13.5.1 209,077 14.5.1 209,517 15.5.1 209,018 人件費 (単位：千円）単位当たりコスト円 155 143 145 212 160 − 区分正規嘱託臨時市民１人当たりのコスト円 22 19 21 22 23 − Ｈ１１ 8420 2880 1800 活動指標１千円 3,665 2,824 3,347 3,668 3,861 4,000 Ｈ１２ 8450 2780 1780 - Ｈ１３ 8500 2810 1790 35,000 Ｈ１４ 8570 2790 1770 - Ｈ１５ 8550 2770 1750 活動指標２成果指標１成果指標２備考人 30,000 27,000 30,000 22,000 30,000 事務事業名市場まつり事業 2/2 № 129 庁内評価評価理由評価必要性 A 地域住民に市場の役割を理解してもらうとともに、市場内を活性化するため、開場記念月の10月に開催している。３評価・分析公平性 A 当日は一般市民を対象に誰でも入場が可能であり、家族ぐるみでの参加もいただいている。効率性 AA ＣＨＥＣＫ有効性 A 同上優先性 B 市場活性化のための事業として重要な位置づけをしており、今後ますます拡大する必要がある。総合評価 A 重要施策として拡大。一般市民が市場に入場できるのは、原則的に市場祭りのみであるため、市場理解を促進する機会としては非常に効率性は高い。主催団体は市場内業者及び出入り業者で組織する松本市公設地方卸売市場協議会であり、業者間の協力関係もあわせて構築できる。︵︶環境への影響特になし。展開の方向展開の手段︵４展開︶ＡＣＴＩＯＮ継続市民参加廃止事業主体の見直し縮小手続きの見直し統合必要性・市民の要望、陳情、議会での討議の状況・国、県の類似施設との関連・民間にできることは民間に・上位施策への関与と妥当性公平性・誰でもそのサービスを受けられるか・受益の特定にかかわらず市民全体が受ける恩恵の度合い又は機会の有無・負担と受益のバランス・受益者が市民各層であるか・対象者と利用者の度合い・一部の市民に限定されていても他から理解が得られるか・サービスの提供方法効率性・対象数とコスト又は利用数とコストの伸び率・市民一人当たりコストの伸び率・目的に照らした事業手法等の効率性・費用対効果・単位費用の適正化（利用者一人当たりの費用や職員数など）・活動量と成果・後年度負担の割合・民間等へ委ねることの効率性委託化拡大 ○ ※ 評価の説明（評価の視点の概要）・松本市での必要性・地域格差是正の内容・民間事業の成熟度と行政の関与の是非・公共性の程度・市民ニーズの高さその他（）展開・改革・改善等の内容１一般市民への周知方法を遊覧飛行、インターネット、ＣＡＴＶなど充実する。２行事内容を豊富にし、市民にとって有意義な行事とする。３市場内業者の協力により、来場市民向けの駐車場を確保する。４事業者の効果（売上高等）の測定が研究課題。昨年度の評価の展開結果有・実施している事業の効果・目的達成のための他の方法・目標達成率の伸び率、目（代替案）効標数値の達成度・活動指標と成果指標の伸び性方優先性・事務事業の優先度と選択の正当性（緊急性、雇用・災害・環境等への関わり、市の総合計画・基本計画や予算編成上の重点施策との関わり）・国、県との関わり総合評価（評価区分と点数） ① 各区分評価ＡＡ＝５点Ａ＝４点Ｂ＝３点Ｃ＝２点Ｄ＝１点 ② 総合評価（各区分評価５項目の合計により決定）ＡＡ＝２５∼２２点Ａ＝２１∼１８点Ｂ＝１７∼１３点Ｃ＝１２∼９点Ｄ＝８∼５点