ふくちやまし平成18年5月1日発行 No.61 福知山城福知山城ドッコちゃんドッコちゃん福知山市議会議員増員選挙後の全議員 b 辺地総合整備計画の策定について b 財政調整基金の繰入について © □ その他条例の一部改正を行った。﹁一福般知職山職市員介の護給保与険に条関例す﹂るな条ど例 21 ﹂ど 8 条例の制定、及び﹁福知山市﹁福知山市企業誘致促進条例﹂な b 片かた人山やま権蓉よう擁子こ護さ委ん員︵内記、 67 歳︶ © □ 人事議案 b 市道路線の認定及び変更について b 和解について︵ 2 件︶ b 財政調整基金の繰入について © □ その他 b 辺地総合整備計画の変更について © ﹁ □ 条福例知関山係市地域振興基金条例﹂を 9 0 3 億 1 5 5 万 7 千円とした。減として、補正後の全会計の総額びであった。 6 初万予 2 算千と円比のべ増てで 1 、 1 14 2 ・億 6 7 ％、の 5 伸 0 事業会計を 1 、 4 2 1 万 9 千円のの追加補正を行うとともに、ガス円、病院事業会計 7 4 0 万 3 千円 1 千︵ 8 円 3 6 、会万全計 2 会︶千計 1 円の 2 で総 7 、額億平は 1 成 8 、 5 17 8 3 年 7 9 度億万当 5 8 、 © 円 □ 、一補特般正別会予会算計計 9 2 億億 6 8 、、 6 2 6 0 8 8 万万 7 1 千千 1 億 5 、 6 4 6 万 4 千円、企業会計 © 万 □ 円一平、般成特会 18 別計年会で度計 3 予︵ 8 算 17 6 会億計 8 ︶、 3 0 7 0 3 0 平 b 成土 17 地年改度良関事係業分の施行について b に公つのい施て設︵に 50 係る件指、定 1 管 3 理 2 者施の設指︶定また、人権擁護委員の候補者の推薦について同意した。の質疑と各常任委員会での審査を経て、いずれも原案どおり可決した。 17 開年か平度れ成補た 18 正。年予こ第算の 1 な議回ど会定 16 で例議は会案平はの成 3 計 18 月 1 年 6 1 度日 9 一か議般ら案会 29 が計日上予ま程算でさなれどの、 1 24 延 0 日べ 3 間 20 議に人案わの、た議平っ員成て 3 月定例市議会の概要 No.61 体的な取り組みは。市民の反応、予算額は。でも開催されたが、懇談内容と今後の具ふくちやましティング﹂が 2 月に入って各支所問スタートしたが、現在の利用状況、なぜか。出支援サービス事業を撤退するが、寝具乾燥洗濯消毒サービス事業が問問制夜は間。透析と市外からの受け入れ体出くすりこ﹂とをがす出る来こたとが。出来る︵第総一務歩・財を政踏課み︶を集め、広域的な観点にたった﹁まちづは、旧 1 市 3 町の色を生かしながら英知とは何か苦かと予っ労。、算たし自編。た信成自こをに信ともあをはったも収てっっ入市てての民、言確に苦え保伝労るがえしこ難るたとしここま・回が出覧 35 産等万育で円児周に一知増時し額金てさがいれ 10 くる月。がか、ら対 30 象者万・円月に遡及して支給される。広報ふくちや込む。申請は 9 月末までに行なえば、 4 員を除き 2 1 0 人で 2 、 1 0 0 万円を見平成８﹁１市年長度と語予ろ算うの歳ふ出れあにいつミいーて問市社会福祉協議会が新年度から外研修を受けてもらう。答︵保健福祉・子育て支援課︶ 3 、 6 6 0 万円を見込む。対象予定者は 1 2 2 名、予算額は福祉行政について予算額について。和田久永田時夫シー﹁守秘義務﹂、介助の方法などの教育・は病院の機能や配置、患者のプライバ問自民クラブ巡の視教な育総どと合を研案す修内るを所。行のい開問設題は点。がないか院内答問公募する。ボランティアについて案内ボランティアを広く一般から答︵農林・林業振興課︶ハット﹂事例の収集、分析、対策や職員が医療事故につながるような﹁ヒヤリ・問算は 7 、 7 5 0 万円、第 3 子以降は公務第 2 子は公務員を除き 1 、 5 5 0 人で予対象者は 2 、 4 6 9 人、内第 1 子・金で、 8 4 4 万円などを計上した。駆除隊出動報酬は年間出動に対する助成などに 1 、 2 5 5 万円を計画している。防護冊に 1 、 2 4 2 万円、鹿・猪成。実働部隊にあたる﹁医療安全管理室﹂は心医・師安・全看な護医師療らの各提部供署をのめ幹ざ部す 20 。人委で員構会の防止活動や研修などを通じて、より安答小学 4 年生から 6 年生修了までの平成１８年５月１日発行を根本に考えた。象者・予算額・申請方法・時期について。答問中で﹁入りを量り出るを制する﹂三位一体改革に伴う厳しい財政の問年生修了までに拡充されるが、対児童手当の支給対象年齢が小学 6 答問 2 捕獲実績に基づいて支払いをする。程されたが市長の所見は。万円が上程されているが。有害鳥獣対策費として 3 、 3 8 0 ︵企画管理・秘書広報課︶ておかなければならない。答問な事例を職員が共有し、事故発生病院内で医療事故につながるようと目的は。市民病院医療安全管理委員会設置三位一体改革に対応した予算が上予算編成の基本的姿勢はり受け止め、今後の参考にしたい。すべてを市政に反映は出来ないがしっかためには作業道・林道をしっかり管理しないよう対策を考える必要がある。その今次淳一小野喜年公明党議員団 3月定例会答り、由良川改修などの要望が出た。生活バス路線、農林業、まちづく答全と、有害鳥獣が山から降りてこなんとか間伐をして明るい国土保見もあるが、市長の所見は。向病﹁け院命て﹂と新健市康民を病守院り診信療頼開さ始れにる援交付金﹂の活用にのせるべきだとの意メートルの範囲を﹁森林整備地域活動支問する必要がある。公道から 1 0 0 ︵保健福祉・高齢者福祉課︶集落を守るためには、里山を整備券の配付を考えている。︵保健福祉・高齢者福祉課︶援策として外出支援利用対象者には利用予算額は、 3 5 2 万 4 千円。せもきているが、今後とも広報に努める。の観点からも撤退すると聞いている。支なった。社協としてはＮＰＯ法人の育成答 1 件の利用決定がある。問い合わ合併した 1 月 1 日からの新規事業。答移送サービスが行われるように数年前からＮＰＯなどにより有償 No.61 ︵商工観光・商工振興課︶た基本計画の見直しが必要だ。ふくちやまし中心市街地活性化法にのっとり、策定しちづくり 3 法が国会で審議されており、んでいる。中心市街地活性化法などのま答問︵保健福祉・子育て支援課︶合併協議書に沿って対応していく。来年度は下六人部小学校で実施していく。答算さ化せをる図こっとたを。意識し、一定︵の総枠務の・財中政で課予︶児童センターでお願いしている。町づくり︵色︶となる事業は、継続発展空き教室不足で今年度は下六人部新市建設計画の公平性と追加事保護者に伝わってない。答合数併値以比来較 50 は年困間難、で取ありる組がん、で昭き和たの答問 0 年 3 月に策定した﹁市中心市街中心市街地活性化対策は、 2 0 0 中心市街地の現状と課題は。中心市街地の活性化対策について︵市民病院・総務課、医事課︶ 3 0 0 万 7 千円を収納した。また訪問督促した結果、今年 2 月末で 3 、答 8 万円あったが、文書・電話等、昨年度末の未収金は、約 8 、 5 4 のように改善されたか。問から指摘された医療費未収金はど昨年の決算委員会で、多くの委員し、不足支障をきたさないように務める。新市民病院の運営について合併後の取り組みについて︵都市整備・駅周辺整備課︶駅前商店街（ききょう通り）より南向れるが、児童クラブの実施計画見直しが分は。問るため、今年度中に 4 教室増築さ児童数の増加で教室が不足してい下六人部小学校増改築について予算と成平な 18 成っ年 17 た度年との度考旧をえ 1 1 て市 0 い 3 0 る町と。へしのた予時算、配平問にはばたく北近畿の都づくりに向けた、︵市民人権・斎場︶福知山斎場の全景に、鉛筆つ一の本重の点経施費策まをで柱削に減据しえる、 21 と世と紀も答問合併協議の確認事項をはじめ、 8 算編成は。合併と相まって、不退転とする予︵企画管理・企画推進課︶が基本であると考えている。の中核都市として、更に発展させることプとし、まち全体の魅力を高め、北近畿 3 ものとしていきたい。また、合併をステッ答問ニュー福知山プロローグを確実な平成 18 年度は、 3 つの柱を掲げ思う。将来にむけても府立病院とも相談夢と希望の持てる未来像は。新年度予算と基本方針について備品の必要性も含めて考えていきたい。ないが、利用状況を見ながら安置施設や答問産婦人科医などの医師の確保は。者についても受け入れる考えである。いるが、本年も現状維持できると現在 3 人の産婦人科医が在籍して事業として年内に開通させたい。答問路南 10 北市 2 街号地線をを結、ぶ高駅架直開近業の 1 区周画年道 − ︵総務・総務課︶業・後出し事業の対応は。旧町での覚書きは聞いていない。地商業活性化基本計画﹂をもとに取り組平成１８年５月１日発行答設したもので、敷地の拡張はでき平成 8 年に都市計画決定を受け建して増設の考えは。とつも開通していないが。高架下南北を貫く道路はいまだひ問が多くなっている。今後の対応と松田井塩福本淵上見島良重慶彦弘典仁太奈田審杉良中良山井敏正和金弘臣夫三合併後利用が増え、 3 日待ち状況答れている。又帰省中の患者や旅行緊急の場合、夜間・休日も受け入高架下南北道築造について福知山市斎場利用増対策について新政会 No.61 ふくちやまし護等利用者の権利を保護する責務を負う。用の確保を図るとともに、個人情報の保う状況にもなって︵い企る画。旧市域の市民の方が支所や旧町施設を使︵総務・管財課︶管理・企画推進課︶住民サービスの向上と使用者の平等な利のを、市民の目線で、インパクトのある地域の伝統・文化・特産等を活用したもの交流や親睦を深める事ができるもの、に広くＰＲできるもの、新市住民新しい福知山市のスタートを全国答問使用許可等の管理運営権限を受け、行務指政は定事。管理務者をに代課行せすらるれ者るで義、施務設との責答問が、大きな混乱なくやってこれた。答問当初は分担等にとまどいもあった新設部署・支所の運営と評価は。合併に伴う組織機構について内容は。合併記念市民提案型事業の目的・指定管理者制度について︵企画管理・情報推進課︶事指図業しる期、。間平まと成たし 23 、年地、 46 度域億ま内円で情をの報見 6 の込年格ん間差でを解い全消る体を。の目置する。︵市民人権・生活交通課︶︵総務・財政課︶た交通のあり方について協議するため設当ニしテたィい事。業、下水、道路改良事業等に充計画の見直しが急がれている在田・夏間地区出来ない携帯電話の不感地域への対策を及び、防災情報の伝達で、欠かすことの地上デジタル放送にともなう難視聴対策答問し、通信のブロードバンド化や、答問から、地域住民のニーズに対応しに努めたい。過疎債については、コミュ︵都市整備・都市整備課︶地域交通の確保と観光振興の観点地域交通会議の設置目的は。答問に頼ることなく、重点事業の推進有利な起債でも安易に合併特例債土交通省に強く要望していきたい。計画の改正案を提示していただくよう国 4 合併特例債・過疎債の活用は。たが、見直し作業を早期に完了し、整備並びに河川整備計画の見直しが決定され新市全域に光ファイバー網を整備計画と事業費は。バス交通再編問題について平成１８年度以降の市財政計画は﹁ｅふくちやま﹂事業の今後のいか。答 − 提案をと﹁期は訪待。ねしてていみよ︵るう企。﹂画新管市理・観企光画ツ推ア進ー課︶問平成１８年５月１日発行︵企画管理・企画推進課︶問ンターの設置、誘致は考えられな現在のところ設置する考えはない。平成 19 年向度上かをら図のる実こ施とをを考目え的てにい調る査。し、放送大学の出先機関である学習セ答問︵総務・徴収課︶︵教委・学校教育課︶ 23 さの号れ被被た害害。軽昭平を由減和成受良を 57 15 け川目年年、下標台に緊流と風国急部す 10 土水はる号交防平 30 の通災成年災省対 16 計害に策年画発おののが生い実台決箇て施風定所、市税等納付者の利便性と収納率の 7 千 7 百万円を予定している。円、国庫補助 1 億 6 千 3 百万円、市財源答問計画の見直し状況は。窓口とするメリットとその時期は。コンビニエンスストアーを公金収納今後の検討課題である。業費は︵図。画仮と書建称館物︶北はの近大構畿幅造のに、都充そセ実のンさ規タせ模ー、と建中総設央事計保答健センターや生涯学習機能等相当公金収納窓口拡大事業について万をて円きおでちり、ん、資と正金す式はる決、。定合総の併事際特業に例費は債は地域 14 、億 16 へ 3 億の千 7 説万千明由良川水系河川整備計画についての規模となると思うが、総事業費を含め、問 4 コース︵モデル︶を設定し実施したい。︵商工観光・観光振興課︶答問西側市有地を候補地の一つと考え︵企画管理・職員課︶合併特例債が活用できる三和支所が、今後とも適正な職員配置に努めたい。立地場所と資金計画は。答知新っ市てのい観た光だ資く源ためを多、 30 く人の程市度民、に新学校給食センターについて答問って相当の超過勤務が生じている合併に伴い、税申告等の部署によ職員の適正配置再検討の必要性は。 No.61 ふくちやまし況につい月昨て末年。ま 9 で月のに成業果務とを本開市始としのた連が携、状 2 問定の評価をしてい︵る保。にー京つ北都い部府てセ若ン年タ者ー就の業成支果援とセ連ン携タ健福祉・社会福祉課︶に対する国の責任が明確化された点で一祉サービスを提供し、今後増大する費用必要があると考えてい︵る教。委・教育総務課︶児童数の増加が見込まれている遷喬小学校声は十分聞いていきた︵い土。木建築・建築課︶答問を検討していく。その中で地元の基本計画策定の中で具体的な計画会に意見を聞く考えは。基本計画策定について、地元自治南天田団地建て替え事業についてる引事きとのし変て更い、る継続。、︵都廃市止整に備つ・都い市て計決画定課す︶︵教委・学校教育課︶ランとの整合を図り、その方針により線と福知山市が策定する市町村マスタープ連絡協議会の中で十分考えていきたい。あると思う。︵仮称︶福知山市子ども安全である子どもを守るために有効な手段で子ども安全都市宣言の制定は、本市の宝が策定する都市計画区域マスタープラン検討を進める。都市計画の目標となる府十分に踏まえ、今後の線引きのあり方のよる市街化調整区域の現状分析の結果を答保することは、最重点課題である。未来を担う子どもたちの安全を確査や、現在調査中の都市再生事業計画に府と福知山市が実施する都市計画基準調だと考えるが。平成１８年５月１日発行わらず、自立支援を目的とした一元的福答問し、身体、知的、精神の障害に関法をどのように評価するか。自立と共生のまちづくりを基本と答問増築などの計画も含め、検討する今後の児童数の推移を見守る中で、答い京て都は府、北平部成の 22 線年引をき予の定見し直てしいにるつ。児童数の増加による教室不足の整遷喬小学校の整備について必住要民でがあ協る力。し合︵い都、市積整極備的・な駅周取辺り整組備み課が︶え生加市はじえ活。て農力い地のるの低が荒下、廃が線が懸引進念きむさ廃なれ止どてに、いつ環るい境。て問その題れ考がに問子どもたちを、犯罪から守るため、 5 の人口減少や少子高齢化による都総務・大江支所︶︵商工観光・商工振興課︶子ども安全都市宣言の制定を問子ども安全都市宣言を制定すべき備計画は。だけるものと考えている︵。障害者自立支援法について線引き制度により市街化調整区域し、行政のみでなく、商業者・地権者・地域資産で、大きな役割を担っていたきでは両。とな組っ織ては、、ま新ち市づにくおりいをて進もめ貴る重べな世界鬼学会・日本鬼師の会と一体に鬼つヒいュてーマンネット拡大事業が気軽に立ち寄り、セミナーや情報提供独自の交流スペースを併設し、市の若者上派遣し連携を図っている。また、本市あったと思っている。市職員を週 2 日以を 1 ヶ月早く達成した。大きな成果で定者は職 2 、 32 内月名定末で者であは延っ 65 べた名 6 。で 8 当、 0 初う名のちが目市利標内用 60 の、名内就の制度が創設されるが、考え方は。する大規模街区の整備にも利用できる国答いる。今後とも府と協調していきたい。等を受ける場として活用していただいてる。国の支援制度が受けられるよう準備答変有利な制度が出来ると聞いていに市つ街い化て調整区域の線引き廃止本市のまちづくりに活用できる大問問︵仮称︶北近畿の都センターに隣接中心市街地活性化法が改正され、芦和芦武田泉田田す弘ゑ義夫子廣久吉竹野川下田一勝忍正康答法福に知つ山い駅て北大規模街区整備手福政会 No.61 ふくちやまし︵教委・学校教育課︶せて欲して上い、六。具人体部的保な育本園市のの雨考水え対方策をに聞つかい戦後最大の変革になると思うが、どのよ問事業施策課題は。新年度にかける市長の基本姿勢、問策が導入される農業振興政策は、始 2 を月計完画成しをて目い標ると。し総、事 4 業月費かはら全の体供で用 18 開つ上い六て人部保育園の雨水対策に問うに考えているのか。億 5 、 5 0 0 万円を見込んでいる。平成 19 年度から品目横断的安定対施政方針に沿って興平政成策１９に年つ度いにて向けての農業振立有道正幸規男加藤弘道市理有能地力にの建あ設るす新るセ予ン定タでーあをる三。和平町成千 22 束年のに福知山・三和を統合して、 7 千食の調計つ食画い会をてで行は運い、営、平す平成る成 18 。 19 年老年度朽度に施か基設ら本の平調建成査替 21 、計年基画度本にところである。の都センターも視野に入れ検討している︵市民人権・人権推進室︶ていく本。市としても︵都国市、整府備に・都強市く整要備望課し︶答平成会道路網の整備は非常に重要であり、女性センターについては︵仮称︶北近畿強いが、今後の取り組みは。運営委員会については、福知山市学校給センターとも同じ金額に統一する。給食ンター条の例設制立定のの位時置期のは考平え成方 18 は年。 9 月定答例会に議案提出を予定している。問生活の密着した道路の改良要望が要区が内あ施る設と。の関係も含︵め教、委考・生え涯て学い習く課必︶夜久野トンネル、談夜久野線等のに給取食り費組にむつ。いては、平成 18 年度より 4 問期は何月頃の予定か。また女性セ下六人部の状況は理解している。なった場合の考えは。リを使用し、野菜については地場産野菜生産出荷組合等の協力により、地産地消化した男。女共同参画推進条例の制定の時道路改良の要望について答今後、地区公民館運営委員会と地平成１８年５月１日発行︵企画管理・情報推進課︶問用したものだが、もし使えなく 6 下六人部地区公民館は農協跡を活おれ米にはつ平い成て 18 は年、度各かセらン福タ知ー山独産自コでシ行ヒうカが、ど、後期 5 年間の庁内の推進体制を具現催しなければと考えている。柄について 5 つの数値目標を設定するな組むべき基本計画を策定し、説明会を開る。特に行政が率先して取り組むべき事ないか。本年度予算が成立すれば、取りつ下い六て人部地域の活性化対策に食会の規定により運営する。材料の仕入給食費の徴収や業者への支払いは学校給直しのサイクルと役割分担を明らかにす住民の方々には理解されていないのではいては、 4 センターを独自に運営するが、たに設け、計画、実行、点検、評価、見答見られなくなるということしか、 2 0 1 1 年 7 月に現在のテレビがている状況である。︵農林・農業振興課︶途に委託方式へ移行する。組織運営につを目指したプランを推進し、第 4 章を新と思うが、本市の見解は。議中である。現時点ではその結論を待っ給食センターが供用を開始する時期を目ステムの変革と市民との協働体制の確立、答のままの雇用体制を続けるが、新くり、 ③ 男女共同参画に向けての社会シ問度情報化推進事業の理解度が低い新市建設計画の重点施策である高旧 3 町のセンターについては現在わらない多様な生き方を認め合う環境づられるが、本市の見解は。い一人ひとりの人権の尊重、 ② 性別に関ンターの運営、完全給食の実施等があげ食新セ市ンのタ学ー校構給想食に事つ業いとて学校給問として、老朽施設の建替計画、セ新福知山市 4 給食センターの課題答問 3 つに再編し、 ① 性別に関わらな高度情報化推進事業について現行プランに 5 つある基本目標を︵保健福祉・子育て支援課︶プラン見直しの重点項目は。成立後は、できるだけ早く施工したい。修繕に関する予算を計上している。予算新はばたきプランについて答成保 18 育年環度境予を算充で実渡しりて廊い下くのた屋め根、の平の人市た化とも答答問産地のしの作などの特例について国と府で協中山間地域など物理的なものや転どうするのか。 20 ヘクタール確保できない地域は化等で支援していきたい。支援、旧 3 町で育まれてきたものては一定条件を備えた担い手の法に転換するのではと考えている。組織に対象を絞り、経営に着目し従来の全農家から一定の集落営農 No.61 ふくちやまし︵商工観光・産業立地課︶たあ活若いる性者。北化定近と住畿、にの人寄都、与づ物すく、るり情とに報とよがもり行に一き地層交域推う圏進活内し力のきたい。企業誘致により、雇用の創出とするなど、企業立地に向けて努力してい接触中の企業は勿論、新たな企業も訪問など、積極的なＰＲ活動を展開したい。成して、さまざまな機会で対応すること答問介するチラシ、パンフレットを作優遇処置と、本市の工業団地を紹事業の戦略と見通しは。︵市民病院・病院建設室︶問をどう見ているのか。三位一体改革による本市への影響ち着いた中でガン治療が受けられるよう床分の化学療法専用スペースを設け、落治療装置も入れて充実を図る。外来に 7 予算の中に盛り込んだ。成については、市長自らが判断を行い、水対策の推進、地産地消を含む特産物育素を埋め込み治療する前立腺ガン小線源る腔内照射装置、前立腺に放射性同位元答改修助成制度の 1 年延長、市内浸市民生活に直結した住宅・店舗の局所に放射性同位元素を挿入して治療す出した予算要望書に対する対応は。答ているリニアックに加え、人体のガン治療装置としてすでに導入し問て市、民昨か年ら 11 寄月せにら、れ市た会願議い員に団基がづ提い近畿の中核医療施設として期待するが。問どう図るのか。市民の命を守る北エコートピア京都三和の企業誘致︵教委・教育総務課︶改築がまたれる北陵中学校にする。平成１８年５月１日発行新市民病院でのガン治療の強化を応市と会新議年員度団予の算予編算成要に望つ書いへての対器新充市実民と病ガ院ン施治設療整強備化でに高つ機い能て機渡足仲辺立林麻清子進貴中吉宮島見泰英純一俊男りを進めていきた︵い企。企業誘致促進事業についてなら、 1 年でまとめていきたい。︵商工観光・商工振興課︶日本共産党市会議員団 7 画管理・企画推進課︶らも住みつづけたいといわれるまちづくかった、住んでよかった、そしてこれかんに知恵を出していただき、合併してよの中で、小学校、中学校教員の併任がでために、 8 万 4 千人すべての住民の皆さ魅力を高め、北近畿の都としてはばたくステップとし、本市がまち全体の知恵とれた校舎の建築になるのか。になって構想を立てていきたい。できるさせるため、策定委員会を設置し、一緒地元のＰＴＡや自治会などの意見を反映だこうするという結論は出していない。きないか色々と考えてきた。しかし、ま中学校のように、小中併設のような状況貫校、あるいは公誠小学校と北陵小規模校における特認校、小中一利便性と簡易性を高める工夫が必要だ。多かった。又、受注者を増やすためには、事業への関心が高く継続を期待する声がなかったものの、消費者、商業者ともに事業が額受実は注施 12 件さ万数れ 3 はた千 57 が円件そとでの、、成受期果注間は件中。数のは売少上る、福知山ＴＭＯ﹁宅配センター実験﹂象に、中心市街地各商店から商品を届け興に努めてほしい。整備を含め 8 、 1 0 0 万円を組んだ。ま答︵農林・林業振興課︶答る。市の補助予算を十分活用して林業振た間伐対策などを 5 、 1 0 0 万円で進め答 0 万円を投じる。台風災害は治山市内で最も高齢化率の高い金山地区を対新年度は有害鳥獣対策に 3 、 3 8 各事業に取り組んでいく。今回の合併を営に努め、合併効果が早く出せるような民福祉の向上をはかるため健全な財政運問一貫校、小規模特認校を視野に入面改築基本構想策定事業で、小中結びつけ街た地事の業活と性し化てと昨い年う 10 2 月つ、の福課知題山を公誠小学校や北陵中学校の校舎全問いる。林業振興の対策は。荒廃することは国がほろびるといわれて過疎地区に対する福祉と、中心市域の個性を生かした均衡ある発展と、住のすみやかな一体制の確立と、地新市建設計画に基づき、 1 市 3 町方小向規性模に校つにいおてける学校教育のつ福い知て山ＴＭＯ宅配検討事業に問かけている。市長は、山や田畑が答放置した森林に災害が追い打ちを森林整備と林業振興は No.61 地を限定することは問題がないのか。ものの内容が定まっていない段階で、土が、その理由は。介護保険料の値上げが予算化されているじられている。︵保健福祉・社会福祉課︶利便性を考えた路線変更をする考えは。ふくちやましる予算が組まれているが、センターそのや障害者のバス料金補助の再開と、問近畿の都センターの土地を取得す合併特例債を活用して、︵仮称︶北介護保険料引き上げの理由は問増など、高齢者の負担増が続く中、年金の切り下げや、医療費の負担ただきたい。低所得者には軽減措置が講サービスを維持するためであり、理解い問旧夜久野町で実施していた高齢者︵土仮地称取︶得北は近急畿ぎのす都ぎセでンはターのこの負担については、増大する障害福祉バス料金引き下げと路線変更を︵教委・学校教育課︶答が、原則 1 割の定率負担になった。サービス費用に対する利用者負担︵教委・学校教育課︶︵総務・税務課︶現在、基準の緩和は考えていない。者への支援として、市独自策の考えは。市の自立支援法に対する見解と、低所得考えて今後精査していきたい。検討課題も多いため、従来の使用状況も ∼ 1 3 、 1 0 0 円の負担増となる。答おり、京都府下では高いレベル。生活保護の 1 ・ 5 倍を基準にして問益負担となり負担が大幅に増える。障害者自立支援法では、新たに応答な活用方法、公費負担の範囲など他の地域との均衡の問題、効率的見込んでいる。 1 人当たり 1 、 3 0 0 円えはないのか。に 2 、 0 0 0 人程度が課税対象になるとめ現に役実世施代さとれ高た齢。者平間成の 18 公年平度性新のたた問いるのか。また、基準の緩和の考障害者自立支援法への対応は活用することが必要ではないか。答て、他の小学校の校外学習にも拡大して就学援助の所得基準はどうなって人となり、 2 ・ 7 ％増で予算を組んでいる。ることになるが、その影響はどうなるのか。︵環境政策・環境企画課︶きた。今後、旧夜久野町のバスとあわせ止されることによって負担が増え保護者の就労環境は、厳しくなっとづく環境行政をおこなっていく。問用して、様々な校外学習を行って問答ている。準要保護では 1 、 0 9 4 旧大江町では、スクールバスを利平成１８年５月１日発行高齢者の住民税非課税限度額が廃の就学援助の実態はどうなっているのか。 6 千円の増収を見込んでいる。ていることが問題となっているが、本市答る。保健所と連携し、協定書にも合併をしても、行政は継続していスクールバスの有効活用を 8 2 万 9 、 5 4 6 人で、 1 億 3 、 3 9 3 万限度額が 2 万円となる。本市の該当者はどの程の平度 15 成の％ 18 市が年民半度負分、担の減に 7 税な・割る 5 合の％がかにこ。なれりま、で答問組﹂など、社会の中に格差が広がっしても指導強化を図るべきではないか。構造改革の結果、﹁勝ち組﹂﹁負けなっている。この問題について、新市と︵総務・総務課︶会でも、対策を求める請願が趣旨採択とに策つ定い後て、も速報や告かしにた明いらか。にし、審議経過減税が半減されることになるが、企画管理・企画推進課︶問を守らず、保健所の指導にも十分続きのもとで行われる。議会には、計画政府の税制改正で、住民税の定率したところである︵。就学援助の基準緩和をな対応を行わないことから、旧三和町議問旧三和町の企業が、公害防止協定ると定められており、公正かつ適正な手法では個人の財産を使用することができ税制改正での住民負担増は性の高い区画であり、早期の買収を計画庫補助負担の引き下げ等が実施されてい生徒への援助費、並びに児童手当等の国を示して、市民のみなさまにご意見を機能については、市として一定の考え方必要となる。センターの基本的な役割やえている。そのためには、相当の用地が 8 円になる。では、これまで 2 、 9 7 0 円が 3 、 6 9 を一定引き上げをせざるを得ない。月額加する。このため、新年度の介護保険料事の際に住民が最優先に守られるのかど条例の制定などが提案されているが、有︵総務・財政課︶伺っているところだが、今回取得する用旧三和町公害防止協定について︵保健福祉・高齢者福祉課︶答護について協議をする。国民保護地は駅周辺土地区画整理事業地内の利便る。歳入総額としては一定確保された。市長が協議会に諮問し、国民の保は。また、議会との関係はどうなのか。うか大変不安である。市の基本的な考え問策本部及び緊急対処事態対策本部国民保護協議会条例や国民保護対答育所運営経費や準要保護の児童・平成 16 年度からの 3 年間で公立保答学習などの機能をセンターでは考図書館、中央保健センター、生涯答り、介護保険費用・総給付費が増要介護認定者が増加することによ国民保護のあり方について No.61 ︵農林・農業振興課︶は全量、福知山産を使用する。ふくちやまし町の供給体制も配慮して進めていく。米答給拡大を進めている。従来の旧 3 市公設市場へ登録していただき供るための支援策は。ターへ、地場野菜を供給できるようにす︵土木建築・土木課︶︵保健福祉・社会福祉課︶施、急変時における迅速な対応、複数の方教室等を実施していく。もって、専門的な検査・診療・手術の実問たに三和町に開設される給食センついてはまず調査をしたい。し、 5 歳児健診のほか遊び方教室・ほめが 7 ％いた。新年度は 4 0 0 万円を計上ころ、軽度発達障害者と思われる子ども保育園で 5 歳児 1 2 9 人をみたと平策成は 17 。年度、府中丹西保健所が 7 院の役割としては、充実した医療設備をついて、気軽に診療︵相談︶出来る。病の健康管理や風邪などの一般的な病気にである。地域の医院の役割として、日常患者を中心とした医療を地域で行うこと地産地消を進めていくために、新答問発達障害者の現状と、その支援対答互いの役割を明確にし、協力して近隣のかかりつけ医院と病院がお早く調整したい。地産地消の推進に向けて︵市民人権・生活交通課︶交通弱者になくてはならないバス答とめてきているが、夜久野町内に平成１８年５月１日発行マンホールと道路の段差解消につ︵教委・学校教育課、市民人権・生活交通課︶の病院経営に及ぼす影響と展望は。ホールの改善を。化したい。分な除雪が行えない。市道や府道のマンが高くなっているところでは、十除雪作業時に、マンホールの位置市内に存在する防犯組織をネットワーク山市子ども安全対策協議会を設置して、答問問安心な医療を提供する﹁病診連携﹂市民病院と地域の診療所が協力し、問意識を啓発するほか、︵仮称︶福知病診連携について除雪対策の強化改善を市民安全大会等を開催して、安全るのか。︵商工観光・観光振興課︶︵都市整備・都市整備課︶子どもの安心・安全対策はどうす等も選択肢として考えたい。検討中。緊急水防災対策の整備地区以外地元から要望書が出され、現在国交省でいては、輪中堤整備の考え方について、報ふくちやまで周知徹底していきたい。文化・風土を理解することが必要で、広結ばれていると信ずるが、旧市町の歴史・答問呼び寄せ方が重要であり、交通網を整備る観光振興ビジョンを策定したい。人の新年度予算についてすことが大切だ。地域通貨やご当地検定ている。南有路、有路下、公庄地区につた業をのい着行地。手い区で、にき早つる期いよにてう地は国区地交別元省施自に策治要を会望確とし定協てし議いて調き事整を組み合わせ、新たな観光資源を作り出 9 ︵企画・企画推進課︶史的なものと時代のニーズに合ったものし、兵庫県北部と連携していきたい。歴認識することが必要だ。強い絆で答みに、点を線で結び面に展開でき合併で観光資源が増えたことを弾全住民が新市の市民であることをる攻めの観光についてどう考えているか。答平由成良 26 川年下度流ま部でのに緊整急備水が防予災定対さ策れは、融合施策は。合併後の全市域・全住民の融和・含まれているのか。観光ビジョン策定予算が計上され問の実施状況と、由良川水系河川整施政方針についてに配布したい。問ているが、新しい観光資源をつく備計画の見直しの中に、その他の地域は︵総務・総務課︶台風 23 号被災後の緊急水防災対策答度化は考えていない。路線の変更バス料金の割引については現在制見由直良し川に下つ流い緊て急水防災対策の吉見孜光則政大西敏博避難対応を検討し、 6 月には自治会長等は、地元からも要望があり、できるだけ会答問市域を踏まえ、災害特性に応じた 23 号台風による被害と、合併後の計画の策定が待たれるが。安心・安全な生活のため地域防災 No.61 ふくちやまし︵表︶︵裏︶カルテ番号（）患者さま氏名（）生年月日（年月日）Ｑ１あなたは、現在治療中の病状が安定した場合、お近くの医院へかかることを希望されますか？（○印をご記入ください）はい・いいえ・どちらともいえない︵商工観光・商工振興課︶受けた意欲ある地区に対し、公共国による活性化基本計画の認定を問わりも強い中、その基準を協議する。送の交通空白地を対象に、公共交通の関結果、全て承認。引き続き過疎地有償運請予定 9 団体の申請書に基づき審査したをクリアするには多くの課題があ運送団体が国の示すガイドライン中心市街地活性化対策について答問答問暮しにぎわい事業活用については。は国のガイドラインの確認。第 3 回は申ランスを考慮して考える。総合計画等の整合性や市全体のバどうか。答問旨と移送運送の現状報告。第 2 回︵総務・管財課︶昨年 12 月に第 1 回を行い、設立主市民と議員の区別はない。運営協議会の現状と今後の予定は。また条例では﹁何人も﹂とされており、各担当課が条例に基づき判断している。まちづくり 3 法の活用については有償運送を取り巻く現状は施設のみ考えたい。情報公開の開示は、荒川浩司答るが決まりはなく、専門性のある︵企画管理・情報推進課︶外部委員の選出は考える必要はあ見えにくい。改善の考えは。ＩＴ学習を充実させていく。談を行えるようにする。小中学校では、し、テレビ電話を活用しながら、行政相端末機を支所並びに地域公民館等に配置などを行う。また、タッチパネル式公共答問支所には大型プラズマディスプレ︵都市整備・駅周辺整備課︶る会。を開き、ご迷惑をかけないよう対応す無会派く、特に複数応募に対する選定の根拠が 10 バシー以外の部分でも非公開の部分が多た情報公開で開示した資料では、プライ問そのほとんどが市職員である。ま公募の審査は選定委員会が行うが、の内容は。イを設置し、防災情報や議会中継指定管理者制度の改善は︵市民人権・生活交通課、保健福祉・高齢者福祉課︶今年度の﹁ｅ︲ふくちやま﹂事業算として、 5 億 5 千万円計上している。に濃密にかかわることで、一人の診療単所・地域公民館・小中学校に整備する予ファイバー網を設置する。本年度は、支が減り外来診療報酬が減る。しかし診療経営という観点からの欠点は、外来患者地域の皆様に密接に関わる生活道いしている。社会福祉協議会に支障の出ないようお願境を整えるため、新市全域に光住民の求める情報発信が出来る環の考えは。暫自定転的車高にのだ架歩通け側道行早道をはく整付、供備け区用に通画開つ行道始い可路をて能 10 考。にえす 2 てる号い。線るに。答請がなかった。利用者への対応は、社会福祉協議会から有償運送の申医師会と連携をもった分業・協業であり、答問﹁ｅ︲ふくちやま﹂事業についてな患者の定期的な診療等があげられる。病気を持つ患者や、専門的な治療が必要合併特例債の活用について答問答問路であるので、工事着手には説明効率的で無駄のない医療が出来る。病院 − 施設等まち中への立地支援や空ビル再生市民病院が実施するアンケート価が上がることを期待したい。知がないが、その対応は。事業に当なりっ、た 3 理月由 17 は日。時ま点たで 4 利月用か者らへの周新区画道路 10 − るが、行政支援は。等に要する費用を支援する制度であり、︵市民病院・医事課︶Ｑ２（はいとお答えになった方）ご希望の医院名（）共同診察カードる市。として新たな選択肢として調査研究す平成１８年５月１日発行 2 号線は年内出来る駅南北道路整備についての考えは。問答行政委託の外出支援事業が無く供や、場所の確保等を検討。安全運送に関わる研修等の情報提 No.61 ふくちやまし平成１８年５月１日発行常任委員会の審査報告市民厚生委員会総務委員会当委員会に付託された議第 223 号平成 18 年度福知山当委員会に付託された議第 223 号平成 18 年度一般会計予算など 25 議案及び議第 326 号平成 17 年度一般会計補正予算（第 6 号）ほか 2 議案の計 28 議案について慎重に審査を行った。市一般会計予算など 26 議案について審査を行った。歳入については、府補助金の中でボランティアコーディネーター設置補助にかかる人数と役割について、同じく自立支援事業の内容等について理事者側より説明を受けた。次に歳出について民生費の社会福祉費では多くの事業や新規の事業があり、福祉医療の中ですくすく医療の周知徹底方法や母子家庭の支援強化事業の内容等の説明を受けた。また病院事業会計予算では新市民病院の整備進捗状況の説明を受けながら質疑があった。職員配置を 387 人としていることについて、定数条例では 405 人の内、医師が 51 人となっており、現在院長を除き 39 人であり医師を除いて看護師等はほぼ充足するとの説明であった。以上の経過で審査を終わり、採決の結果、議第 223 号・議第 238 号・議第 263 号は賛成多数、議第 224 号以下 19 議案及び追加提案分 4 議案については全員賛成で原案のとおり可決された。その主な歳入の質疑では、土地の評価替えによる影響、合併特例債と過疎債使用とのバランス、所得譲与税の算出の根拠、臨時財政特例債の考え方、森林組合等用地管理費の面積と単価、利子及び配当金の運用、また、歳出では、3 支所の宿日直の関係や地区駐在員の公用私有車にかかる保険料、自治会長報酬の改正内容、「ｅ−ふくちやま」事業、（仮称）北近畿の都センターの用地取得、地域振興基金造成事業、未来づくり交付金、看護系大学設置研究事業の内容、指定管理者制度の効果、資源ごみ集団回収報償金等の支所対応、最終処分場整備事業や食肉組合への運営補助の内容、総合防災センター建設準備費と自主防災組織の育成と併せ、国民保護協議会条例の新設条例、給与条例の一部改正、火災に関する警報の発令中に、市長が指定した区域で喫煙の制限を加えた火災予防条例の一部改正等々多岐にわたる質疑に対し詳細な説明を受け、採決の結果、原案のとおり承認可決された。文教建設委員会経済委員会当委員会に付託された議案は、議第 223 号平成 18 年度一般会計予算など 25 議案であった。経済委員会に付託された平成 18 年度一般会計予算、追加議案合わせて 46 議案の審査を行った。土木建築部関係では、歳入で、公共土木事業分担金徴収条例による道路橋りょう費分担金（614 万 4 千円）について、事業件数の質疑に対し、該当自治会分 33 件を見込んでいるとの答弁であった。住宅マスタープラン策定に対する質疑に対し、旧 3 町はプランが策定さ先ず、農林部で遊休荒廃農地拡大防止対策事業では市内農地の最新の耕作放棄と遊休化の状況を調査し効果的な活用に取り組む。京の水田農業確立支援事業ではトラクター等、導入の際、一定基準に合致すれば京都府の補助制度が活用でき、市の上乗せは無い。公のれているが合併による急速な高齢化に対応し若者定住化をはかる観点からも、新たな住宅施策となるマスタープランが必要であるとの答弁であった。都市整備部関係では、大規模商業施設誘致計画作成委託に対する質疑があり、福知山駅東側街区に大型店舗を誘致する場合に、まちづくり 3 法改正などで国土交通省の補助金を活用できるよう、調査研究を行う委託事業であるとの答弁であった。教育委員会関係では、学校給食センター建設場所についての質疑に対し、旧市内で新築する場合には合併施設に係る指定管理者制度については経費の節減に努める一方、利用者のサービス低下を来たさないよう努めるとのそれぞれの答弁があった。商工観光部関係の地域経済活性化緊急特別事業の質疑では現在まで 532 件、4,731 万円の助成金額となった。観光客数の質疑では 16 年、1 年間は旧市で 46 万 2,862 人であった。企業誘致では、エコートピア京都三和工業団地をメインとして誘致に最大努力するとのそれぞれの答弁があった。ガス水道部関係での質疑では料金の収納率アップに 4 月から郵便局、コンビニでの収納を調整中特例債の活用など財源確保が難しく、用地取得費が高騰するため困難であるとの答弁であった。以上で審査を終え、採決の結果全議案原案のとおり可決された。であるとの答弁であった。以上の経過で採決の結果、議第 223 号、議第 268 号は賛成多数、他議案は全員賛成で原案通り可決した。 11 議会だより ●発行日／平成18年5月1日 ●発行／福知山市議会 ●編集／福知山市議会だより編集委員会福知山市字内記13の1 TEL.0773（24）7031 平成１８年２月１２日執行福知山市議会議員増員選挙により、６名の新しい議員が増員となり変更になりました。常任委員会総市民厚経文教建務生 ◎ 和田久 ○ 大西敏博加藤弘道吉川忍塩見仁野田勝康荒川浩司仲林清貴済 ◎ 芦田弘夫 ○ 和泉すゑ子福島慶太杉山金三中島英俊吉見純男立道正規永田時夫設 ◎ 芦田廣 ○ 審良和夫奈良井敏弘田中正臣武田義久渡辺麻子有幸男小野喜年会派会派名等一覧 ◎代表者（届け出順）議員名人数成会 ◎有幸男立道正規加藤弘道 3名新政会 ◎福島慶太塩見仁井上重典田淵弘松本良彦杉山金三審良和夫田中正臣奈良井敏弘 9名日本共産党福知山市会議員団 ◎仲林清貴足立進渡辺麻子吉見純男中島英俊宮泰一 6名福会 ◎武田義久芦田廣和泉すゑ子芦田弘夫野田勝康竹下一正吉川忍 7名ブ ◎和田久永田時夫 2名公明党議員団 ◎今次淳一小野喜年 2名孜 ◎吉見光則大西敏博 2名荒川浩司 1名政民クラ政会いずれの会派にも所属しない議員１８１３１１︻日日日４近畿市議会議長会定期総会宮泰一竹下一正今次淳一平自議会だより編集委員会 ◎委員長 ○副委員長 ◎ 松本良彦 ○ 吉見光則田淵弘足立進議会だより編集委員会月︼２９２４２２日日日員会３会、議月会定運例営会本委会員議協、議各会派、議幹会事だ会よ、全り議編員集協委議経済常任委員会総務・市民厚生・文教建設・経済常任委員会２０１７１６１４８日日日日日経済常任委員会議会運営委員会、総務・市民厚生・文教建設・３月定例会本会議、各派幹事会３月定例会本会議いたします。３月定例会本会議６︻日３議会議会議会運運営営委委員員会会、各派幹事会、３月定例会本すので、どうぞよろしくお願い実を図りたいと考えておりまをお聞かせいただき、更なる充月︼協議各広議会派域会運幹行営事政委会圏員、全市会議議会、京員協都協議府議会北会総部会五市議会連絡今後とも皆様方の率直な声２７１７１６日日日なったと喜んでおります。実してお伝えできるように 12 皆様方には議会活動を、更に充１５１４１３日日日定期総会だよりのページも増え、市民の全国高速自動車道市議会協議会理事会及び福岡県大野城市議会行政視察来市また新年度になり、この議会風が吹いたように感じました。各派幹事会８７６３２︻３１︻日日日日日２日１員共済会代議員会ある質疑を行い、議会に新しい山口県岩国市議会行政視察来市、市議会議員がそれぞれの地域性や特色全国市議会議長会基地協議会総会員となり、今回は新議員 6 人全議会運営委員会各派幹事会京都府市議会議長会内議容員と数なもり 26 ま人しかたら。 32 人に増月︼した議案等は盛りたくさんの市民厚生委員会協議会、各派幹事会初予算とも重なり、提案されま月︼本会本議議で会あはり合、併平成後 18 は年じ度めのて当の 1議月会 ∼ 4日月誌編集後記