Vervangingsopgave natte kunstwerken (VONK)

Vervangingsopgave natte
kunstwerken (VONK)
Renovatie van de werkwijze
Pioneering workshop
14 november 2014
Marcel Tosserams
Overzicht
• Wat is VONK?
• Vervangingsopgave case Stuwen Maas
• Discussie
Rijkswaterstaat
2
Drie netwerken
Rijkswaterstaat beheerder van drie netwerken
Hoofdwegennet HWN
• 5.697 km
• 5.146 kunstwerken
Hoofdvaarwegennet HVWN
• 7.609 km
• 422 kunstwerken
Hoofdwatersysteem HWS
• 65.147 km2
• 232 kunstwerken
Rijkswaterstaat
3
Natte Kunstwerken
remmingswerk
coupure
schutsluis
vaste brug
spuisluis
vispassage
stormvloedkering
beweegbare brug
onderdoorgang
sifon
gemaal
afmeervoorziening
duiker
Rijkswaterstaat
4
stuw
hoogwaterkering
Functie kunstwerken
Waterkeren
Kunstwerken maken deel uit van de primaire waterkering
Stormvloedkeringen, schutsluizen, spuisluizen of gemalen
Regulatie van wateraanvoer en waterafvoer
Bescherming tegen overstroming en voorkomen van verdroging
Spui- en uitwateringssluizen, gemalen, stuwen
Transport
Schutsluizen en bruggen
Ecologie
Vispassages
Rijkswaterstaat
5
Veroudering
Rijkswaterstaat
6
Vervangingsopgave
Rijkswaterstaat
7
Vervangingskosten
Rijkswaterstaat
8
Doelstelling VONK
1.
Onderbouwing van de rijksbegroting
Het ontwikkelen van een uniforme systematiek ter
onderbouwing van de programmering van, en de
besluitvorming over, de vervanging van de natte
kunstwerken voor de periode na 2020
Rijkswaterstaat
9
Toekomst is onzeker
Rijkswaterstaat
10
Adaptief deltamanagement & vervangingsopgave
• Verbinden lange termijn ontwikkeling met korte termijn
besluitvorming over ruimtelijke inrichting van het watersysteem:
anticiperen op ontwikkelingen, omgaan met onzekerheid.
• Inbouwen flexibiliteit: functies en prestatie-eisen zijn niet statisch.
• Hoe nemen we omgeving mee? Verbinden investeringsagenda’s
• Timing: slim investeren wat is het juiste moment?
• Aangeven van opties voor besluitvorming, handelingsruimte,
investerings- en adaptatiepaden (routekaart)
Rijkswaterstaat
11
Doelstelling VONK
1.
Onderbouwing van de rijksbegroting
Het ontwikkelen van een uniforme systematiek ter
onderbouwing van de programmering van, en de
besluitvorming over, de vervanging van de natte
kunstwerken voor de periode na 2020
2. Bouwstenen Deltaprogramma 2013-2015
- Compleet overzicht van de vervangingsopgave, DP 2013
- Vervangingstermijn natte kunstwerken in licht van
autonome ontwikkeling, ‘De Gevoeligheidstest’, DP 2014
- Toepasbaarheid van de Gevoeligheidstest Natte
Kunstwerken voor adaptatiepaden, DP 2015
© beeldleveranciers, Amsterdam
Rijkswaterstaat
12
Drie VONK sporen
systematiek
Rijkswaterstaat
13
Kennisontwikkeling
Kennisspoor VONK
• Agenderen van de vervangingsopgave
• Identificeren van strategische kennisvragen
• Opstellen kennisagenda
• Delen van kennis (inter)nationaal
– Kennisprogramma’s: Nationaal Kennis en innovatieprogramma Water
en Klimaat (NKWK)
– Bouwcampus
• Kennis van buiten naar binnen halen
• Capacity Building
Rijkswaterstaat
14
Levensduur
Rijkswaterstaat
De Gevoeligheidstest
Huidige methode einde levensduur
•Stichtingsjaar plus ontwerplevensduur = indicatie voor vervangingsjaar
•Methode geeft globale indicatie einde levensduur = globale prognose tijdstip investeringen
•Methode sluit onvoldoende aan op inspectieproces
•Kans optreden ‘verrassingen’ is aanwezig
‘Gevoeligheidstest’ (GT) natte kunstwerken
•Methode gebruikt actuele objectinformatie en informatie omtrent autonome ontwikkelingen
•Genuanceerde indicatie technische en functionele einde levensduur (tijdvensters)
•Genuanceerde indicatie einde levensduur = genuanceerder beeld van tijdstip investeringen
•Genuanceerde informatie biedt meer mogelijkheden voor ‘early warning’/signalering
•Methode sluit beter aan op inspectieproces
•Kans optreden ‘verrassingen’ kan worden verkleind
Rijkswaterstaat
16
Ingrediënten GT
•
Deltascenario’s
– Klimaatontwikkeling
– Socio-economische ontwikkeling
•
Overzicht staat van onderhoud van de kunstwerken, (DISK, RINK)
•
Beschikbare informatie einde levensduur object-categorieën
• Overzicht van functies en prestatie-eisen van de kunstwerken
– Afgeleid via functies en prestatie-eisen netwerk- en netwerkschakelniveau
Rijkswaterstaat
17
Output GT
Tijdvensters einde levensduur (FL en TL) voor alle natte
kunstwerken
Rijkswaterstaat
18
Wat doen we ermee?
1. Prognose benodigde investeringen
Genuanceerder beeld van de benodigde
investeringen
2. Middellange termijn (15-40 jaar)
Signaleren en agenderen complexe opgaven
Input voor gebiedsagenda (BO MIRT)
3. Korte termijn (5-15 jaar)
Indicatie einde levensduur, input
voor inspectieproces
Rijkswaterstaat
19
Stuwen Maas
Rijkswaterstaat
Stuwen Maas
Algemene informatie
• Bouw 1930: scheepvaart
• 10 – 20 MTon vervoerd
gewicht per jaar
• 20.000 – 40.000 passages / jaar
• Einde levensduur: rond 2040
Rijkswaterstaat
Vervangingsopgave
Anticiperen en reageren op toekomstige ontwikkelingen en
omgevingswensen
•Oude en nieuwe functionaliteiten
•Deltascenario’s
•Scheepvaartscenario’ s
•Omgevingsaspecten en –wensen
•Meerwaardecreatie
Rijkswaterstaat
Opstartfase
• Noodzaak & Agendering
– Op welke termijn?
– Via MIRT?
– Eén op één?
• Scope
• Proces
• Marktbenadering
• Kennisontwikkeling
Rijkswaterstaat
Vragen
wat nu?
–
Hoe kijk je vanuit jouw perspectief tegen de opgave aan?
–
Welke kansen zijn er en hoe zouden we die kunnen benutten?
–
welke risico's zijn er en hoe kunnen we die verkleinen?
–
waar zou de focus op moeten liggen de komende jaren?
–
wat is cruciaal?
–
Welke suggesties hebben jullie voor Rijkswaterstaat?
Rijkswaterstaat
24
Discussie
• Hoe zorgen we ervoor dat de kennis en ervaring
om de opgave optimaal te realiseren wordt
gedeeld en, waar nodig, wordt ontwikkeld?
• Hoe zou een vervangingsopgave op de markt gezet kunnen worden; als
uitvoeringsprogramma, gebiedsopgave of als individuele projecten?
• Met wie zou de vervangingsopgave gedeeld moeten worden?
• Hoe zou de vervangingsreeks gecommuniceerd kunnen worden?
Zijn er voorbeelden van communicatiestrategieën en hulpmiddelen ('tools')
voor het naar buiten brengen van vervangingsreeksen?
• Hoe kan adaptief deltamanagement in de praktijk worden gebracht?
Rijkswaterstaat
25