Grip op aannemersplanning Rene de Koning / Peter Slot Themadag HWBP2 27 november 2014 • Voorstellen Rijkswaterstaat 2 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aanleiding • Overgang van planvorming naar realisatie project OG ON Gunning: Aannemer neemt stokje over! Rijkswaterstaat 3 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aanleiding Contractvormen • (RAW) • E&C • D&C • SCB Door moderne contractvormen steeds meer op afstand toetsen Rijkswaterstaat 4 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Stelling • het is lastig om grip te hebben op de ON planning in de realisatiefase (het is niet jouw planning) • daardoor komt de beheersbaarheid van de planning onder druk en kunnen er tijdclaims en schadeclaims ontstaan. Rijkswaterstaat 5 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Voorbeeld Lage inschrijving (bewuste opbouw tijdsclaim) Vertraging conditionering / ontwerpwijziging Afwijking op de planning! Risico: claims op tijd en/of geld 6 6 RWS ONGECLASSIFICEERD Rijkswaterstaat Uitvoeringsplanningen Interactie • Ervaringen Rijkswaterstaat 7 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Valkuilen - OG denkt vooraf onvoldoende na over strategie t.a.v. planning (contractvoorwaarden) - risico’s voor de OG zijn geen onderdeel van het contract Rijkswaterstaat 8 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Valkuilen - OG stuurt niet op ON planning: - ON planning na acceptatie “in de kast” - men schakelt over op de waan van de dag - contractvoorwaarden worden door ON niet nageleefd Rijkswaterstaat 9 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Valkuilen - geaccepteerde aannemersplanning wordt te snel losgelaten: - er wordt bij vertragingen te snel overgestapt op nieuwe planning: - voordeel ON (meer bouwtijd -> tijdsclaim -> €!!!). Rijkswaterstaat 10 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Valkuilen - vastlegging v/d periodieke voortgang gebeurt onvoldoende Rijkswaterstaat 11 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Valkuilen - OG denkt vooraf onvoldoende na over strategie t.a.v. planning (contractvoorwaarden); - OG stuurt niet op ON planning: - ON planning na acceptatie “in de kast”; Men schakelt over op de waan van de dag; Contractvoorwaarden worden door ON niet nageleefd. spel wordt niet gespeeld! - Geaccepteerde (baseline) planning wordt te snel losgelaten: - Er wordt bij vertragingen te snel overgestapt op nieuwe planning: - Voordeel ON (meer bouwtijd -> tijdsclaim -> €!!!). - Vastlegging v/d periodieke voortgang gebeurt onvoldoende. Rijkswaterstaat 12 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Praktijkvoorbeelden • Contract A (startvertraging uitvoering: vergunningen / grondverwerving / K&L) •Geen pro actieve OG; •ON levert voortgangsgegevens periodiek volgens contract in. •Mediation: ON in gelijk gesteld! •Contract B (uitloop uitvoeringswerkzaamheden: te weinig capaciteit aannemer): •Goed dossier OG (waar gewerkt kon worden maar niet gewerkt werd); •Argumenten ON onvoldoende. •Arbitrage: OG in gelijk gesteld! •Contract C (ontwerpvertraging: ontwerpwijzigingen OG / te weinig capaciteit ON): •Goed dossiervorming OG (planningsrelatie ontwerp vs. uitvoering ontbrak -> contractvoorwaarde). •Onderhandeling: Verlaging bouwtijdclaim! •Contract D (startvertraging en uitloop uitvoering: onvolledig en slecht bestek): •Opdrachtgever reactief (waan van de dag) en niet proactief (repareren bestek); •Onderhandeling: Volledige vergoeding bouwtijdclaim! Rijkswaterstaat 13 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning Rijkswaterstaat 14 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning: OG ON Nadenken over contractvoorwaarden gunning Rijkswaterstaat 15 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning: Wat wordt er vanuit het contract verwacht Acteer vanuit het contract! van de aannemer? Bewust (lage inschrijving / tegenvallers) Onbewust (bijv. vertraging conditionering) Afwijking op de planning! ? 16 16 RWS ONGECLASSIFICEERD Rijkswaterstaat Uitvoeringsplanningen interactie • Welke voorwaarden zou je opnemen in het contract? Rijkswaterstaat 17 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning: - denk aan de strategische contractvoorwaarden - Aan welke voorwaarden moet contractplanning voldoen / VSP - contractplanning (op hoofdlijnen) vaststellen - laat vóór gunning OG risico’s afprijzen (tijd en geld) Rijkswaterstaat 18 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning: Rapporteren o.b.v. (statische) contractplanning - Oorzaken van afwijking - Gevolgen van afwijking - Beheersmaatregelen (om binnen mijlpalen te blijven) Rijkswaterstaat 19 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten vóór gunning: - flexibiliteit in de planning ( risico conditionering ) - EMVI Rijkswaterstaat 20 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten tijdens gunning Rijkswaterstaat 21 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten tijdens gunning: OG ON gunning Verificatie contracteisen Rijkswaterstaat 22 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten tijdens gunning: Planner OG -> spin in het web! Rijkswaterstaat 23 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning Rijkswaterstaat 24 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning: OG ON Focus op planning(sproces) aannemer gunning Verificatie contracteisen Rijkswaterstaat 25 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen interactie • Op welke punten zou jij focussen? Rijkswaterstaat 26 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning Proactieve rol projectteam! Bewust (lage inschrijving / tegenvallers) Onbewust (bijv. vertraging conditionering) Planner OG -> spin in het web! Afwijking op de planning! ? 27 27 RWS ONGECLASSIFICEERD Rijkswaterstaat Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning - vertrouw niet alleen op ON - leg vertragingsoorzaken Onbewustvast; (bijv. vertraging conditionering) Proactieve rol projectteam! Bewust (lage inschrijving / tegenvallers) - zoek alternatieven; - acteer adequaat! Afwijking op de planning! ? 28 28 RWS ONGECLASSIFICEERD Rijkswaterstaat Uitvoeringsplanningen Contractvoorwaarden (strategisch) gunning Geaccepteerde aannemersplanning ontwerp voorbereiding uitvoering oplevering conditionering Rijkswaterstaat 29 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Contractvoorwaarden (strategisch) gunning Geaccepteerde aannemersplanning ontwerp voorbereiding uitvoering flexibiliteit oplevering conditionering Rijkswaterstaat 30 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Contractvoorwaarden (strategisch) gunning - Periodieke voortgangsrapportages: - oorzaak ontwerp - gevolg - beheersmaatregel voorbereiding - let op flexibiliteit uitvoering flexibiliteit oplevering conditionering Rijkswaterstaat 31 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Contractvoorwaarden (strategisch) - afwijking kan nooit groter zijn dan 1 rapportagecyclus wanneer deze zichtbaar wordt! - OG en ON worden dus in staat gesteld meteen te reageren Rijkswaterstaat 32 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning: - ga het werk in met een geaccepteerde contractplanning - wijzig de (geaccepteerde) contractplanning zo min mogelijk - het blijft een afweging tussen tijd en geld Rijkswaterstaat 33 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning: - levert aannemer periodiek zijn voortgangsinformatie in? - leg reacties op voortgangsinformatie vast! - bouwverslag of brief - ook als ON niet levert Rijkswaterstaat 34 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Aandachtspunten na gunning: - stuur op aannemersplanning en niet op de waan van de dag! - bij afwijkingen: - zoek pro actief naar alternatieven; - zijn afwijkingen vooraf afgeprijsd? - doe aan dossiervorming (ook als niet wordt geleverd)! Rijkswaterstaat 35 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Gezamenlijke risicobeheersing (OG/ON) ná gunning Streef naar een gezamenlijke risicobeheersing (ON/OG)! Rijkswaterstaat 36 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Gezamenlijke risicobeheersing (OG/ON) ná gunning - hanteer een apart PPI planningsmodel! - importeer niet de ON planning in de PPI planning: - teveel details en relaties (onbetrouwbaar resultaat). - hanteer PPI model als praatplaatje voor risicosessies; - abstractieniveau’s planning en risico’s gelijk! Rijkswaterstaat 37 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Gezamenlijke risicobeheersing (OG/ON) ná gunning - “rol” de ON planning eventueel op tot raakvlakniveau (intern/extern); - streef naar gezamenlijke risicosessies (ON/OG); - resultaat: Handvatten voor gezamenlijke risicogestuurde aanpak contract! Rijkswaterstaat 38 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen Vragen? Rijkswaterstaat 39 RWS ONGECLASSIFICEERD Uitvoeringsplanningen
© Copyright 2024 ExpyDoc
