Reparatiebesluit Agrarische wijzigingen Edwin Cornelissen Marco Busscher Inhoud presentatie • Ervaringen met en vragen over Activiteitenbesluit Agrarisch • Achtergrond wijzigingen • Belangrijkste wijzigingen • Actuele ontwikkelingen 2 2 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Waar gaan jullie vragen en ervaringen over? 3 3 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Waar gaan de vragen 2014 over? •Wanneer OBM nodig? •NBW in relatie tot intrekken OBM? •Type C-vergunning toetsen aan Wgv en Wav •Type C, welke voorschriften Act Besluit van toepassing •Type C, welke voorschriften in vergunning zijn niet meer van toepassing •Stoppersregeling (melden of niet, hoe maatregelen interpreteren) •Toesturen leaflet •Voorschriften luchtwassers (extra eisen stellen en samenhang leaflets) •Afvalwaterlozingen (denk specifiek over het mengen met mest) 4 4 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Welke wijzigingen? • Begripsomschrijving agrarische activiteit • Reikwijdte 3.5.8 • Wijziging vergunning type C/IPPC (uitstapje Bor) • Grens vergunningplicht • Op & overslag goederen en agr bedrijfstoffen • (pluimvee)Mestopslagen + afdekking silo’s • Wasplaatsen • Brijvoer • Geur/plattelandswoning • Glastuinbouw 5 5 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Begripsomschrijving agrarische activiteit • Definitie agrarische activiteiten is aangepast • Art.1: Agrarische Activiteiten incl Gemechaniseerde Agrarische Loonbedrijven alle loonwerk valt onder de definitie • Voor loonwerker gelden altijd de agrarische geluidregels • - inclusief tijden • Ongeacht wat hij binnen de inrichting doet • “uitsluitend of in hoofdzaak” niet meer relevant 6 6 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Reikwijdte § 3.5.8 Houden van landbouwhuisdieren type C • Type C inrichting heeft omgevingsvergunnning milieu nodig • Aanvulling voorschriften door Activiteitenbesluit • In Art 3 (reikwijdtebepaling) ontbrak uitzondering • Na wijziging is art 3 duidelijker (reikwijdtebepaling) • Zinsnede “m.u.v. artikelen 3.113 t/m 3.121” is nu toegevoegd • Voorschriften § 3.5.8. m.u.v. geur & ammoniak van toepassing • Toetsing Act.besluit: bodem, stalbeschrijvingen, luchtwassers, lozen en brijvoer • Toetsing ammoniak & geur via Wav en Wgv • Bij verschillen gaat wet altijd boven besluit! 7 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Wel/geen wijziging omgevingsvergunning type C • In ‘t algemeen: • Art 2.4 Bor uitzondering op noodzaak wijziging omgevingsvergunning • Geen vergunning voor veranderen als: • -Lid 1: verandering “in overeenstemming met [..] verleende vergunning en daaraan verbonden voorschriften” • -Lid 2 (gerepareerd): –verandering geen deel uitmaakt van een IPPC-installatie, én –hoofdstuk 3 Act.besluit op verandering van toepassing is –…BEHALVE als de activiteit is: –a: het houden van landbouwhuisdieren (§ 3.5.8) of –b: een vergunningplichtige-stookinstallatie (Bor bijlage I cat 1.4a) 8 8 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Niet IPPC activiteit bij IPPC bedrijf melden en/of OBM • Voor houden landbouwhuisdieren bij wijziging van inrichting type C altijd toetsen aan Wav/Wgv • Daarom geldt uitzondering op vergunningplicht niet voor §3.5.8 van Act.besluit • Uitzondering 2.4 2e lid geldt ook voor activiteit indien geen deel van IPPCinstallatie 9 • IPPC-bedrijf kan wijziging naast IPPCinstallatie, geregeld in hoofdstuk 3 afdoen 9 met melding of OBM Rijkswaterstaat 17/06/2014 OBM & IPPC • Art 2.2a Bor regelt wanneer OBM nodig is. • Aanwijzing OBM 1e t/m 3e lid geldt niet voor inrichting met gpbv-installatie; • na aanpassing geldt aanwijzing OBM in alle leden niet voor een activiteit die deel uitmaakt van een IPPCinstallatie • OBM gaat dus wel gelden voor activiteiten ‘naast’ IPPC-installatie maar die er geen onderdeel van zijn. 10 10 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Voorbeelden: vergunning nodig voor? • IPPC-veehouderij wil een 10 m3 propaantank neerzetten bij de woning? • Antw: Geen vergunning vanwege 2.4 lid 2, want hfst 3 van toepassing & geen onderdeel IPPC-installatie • IPPC-veehouderij wil de stal bruin verven? • Antw: Geen vergunning vanwege 2.4, lid 1 van toepassing • IPPC-veehouderij wil bestaande stal voorzien van een uitloop? • Antw: Wel vergunning, want lid 1 en 2 gelden allebei niet 11 11 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Voorbeeld: aanvraag vergunning, OBM of melding doen? • Varkenshouderij (1.000 vleesvarkens, 100 fokzeugen, 250 biggen) met een 18 m3 propaantank wil wijzigingen (zeugen/biggen weg en 50 varkens extra) doen in de varkenstak. • Moet hij hiervoor: • - vergunningaanvraag indienen? • - OBM (mer/fijnstof) uitvoeren? • - melding doen? 12 • Antw: • - aanvragen vergunning (het is type C), • - indienen OBM-mer (boven drempel vwb vleesvarkens), • - mogelijk melding (bij wijzigingen die betrekking hebben op Rijkswaterstaat hfd 3 Activiteitenbesluit) 12 17/06/2014 Conclusie • Ook een IPPC-bedrijf kan kleine wijzigingen zonder vergunning afdoen voor: –Afwijkingen in overeenstemming met vergunning & voorschriften, of –Activiteiten in hoofdstuk 3 Ab • Activiteiten in hoofdstuk 3 kunnen met melding of OBM • Bij IPPC-veehouderij moet “alles met landbouwhuisdieren” doen via de omgevingsvergunning milieu • (behalve afwijkingen in overeenstemming met vergunning & voorschriften) 13 13 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Verwijzing grens vergunningplicht varkens & pluimvee 14 • Omgevingsvergunning milieu bij meer dan: • 1.200 vleesrunderen • 2.000 schapen of geiten • 3.750 gespeende biggen • 200 melkrundvee (excl vrouwelijk jongvee) • 340 vrouwelijk jongvee (incl overig melkvee) • 100 paarden • 50 overige landbouwhuisdieren • 750 zeugen • 2.000 vleesvarkens • 40.000 stuks pluimvee 14 • 0 pelsdieren Rijkswaterstaat 17/06/2014 Verwijzing grens vergunningplicht varkens & pluimvee • Met 50 “overige landbouwhuisdieren” werd bedoeld, daar waar niet al specifieke grens voor geldt. • Aantallen in cat 8.3 bijl 1 Bor en • Aantallen in bijlage RIE daarom niet in 8.3 • Verwijzing in 8.3 naar richtlijn was gekoppeld aan begrip “gbpv-installatie” • is vervangen door “anders dan pluimvee, vleesvarkens of zeugen” • Duidelijkere verwijzing naar bijlage I RIE 15 15 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Op- en overslag goederen en agrarische bedrijfsstoffen • § 3.4.3 Op- en overslag van goederen en • § 3.4.5 opslag agrarische bedrijfsstoffen • Op en overslag goederen: zorg dat goederen zich niet kunnen verspreiden en onder voorwaarden mag water geloosd worden • Opslag agrarische bedrijfsstoffen. Plantaardig en dierlijk materiaal. • Absorberende laag of vloeistofkerende vloer. Afstanden ivm geur. Lozen voorkomen 16 16 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Definitie agrarische bedrijfsstoffen • Definitie agrarische bedrijfsstoffen (Art1) wijzigt • Gebruikt substraatmateriaal en • inerte goederen vallen nu onder § 3.4.3. • Bijvoorbeeld snoeihout (inert) niet meer op vloeistofdichte vloer (voor de wijziging nog wel). • Let op: biks en brokken zijn ook goederen (§3.4.3) 17 17 Rijkswaterstaat 17/06/2014 Opslag drijfmest en digestaat • Artikel 1.1 AR: –definitie afdekking art 3.67 en – mestdicht (art 3.65) zijn vervallen –De vervallen definities worden in voorschriften vertaald –En overige wijzigingen in regeling 18 18 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Opslag van drijfmest of digestaat (regeling) • Art 3.66: Vrijstelling van nul- en eindsituatieonderzoek (bodem). Net als voor agrarische bedrijfsstoffen • Art 3.68: mestkelder moet aan bouwkundige eisen voldoen (BRL 2342) • Ondergronds mestbassin hoeft niet afgedekt mits: • Volledig afgedekt • Door gesloten constructie • Die als vloer kan dienen 19 19 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Overgangsrecht afdekking oude mestsilo’s •Overgangsrecht mestbassins opgericht voor 1 juni 1987 was lastig leesbaar. Nu: •Oude mestbassins tot 1 jan 2018 vrijgesteld van afdekplicht indien doelmatig gevuld Oude mestbassins niet vrijgesteld van keuringsplicht, Referentieperiode moet wel worden vastgesteld. Geen referentieperiode mogelijk ook afdekken 20 20 vervangen bassin en dan Rijkswaterstaat 05/17/2013 Opslag pluimveemest op kopakker <6 mnd • Opslag pluimveemest op kopakker was onmogelijk • Wijziging art 3.65 • >2 weken<6 maanden opslaan: •Verse absorberende laag & afdekken, of •In afgedekte container –>6 maanden: in afgesloten ruimte, voldoende ventilatie met vloeistofkerende voorziening • Helaas: dat laatste gold dit per ongeluk ook voor andere stoffen… 21 21 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Lozingen Agrarische Activiteiten buiten inrichting • Waterwet • Verbod lozen op vuilwaterriool en bodem door activiteiten buiten inrichting • Act. besl Art 1.6 lid 3 • Uitzondering voor lozingen door agrarische activiteiten buiten inrichtingen Na wijziging art 1.6 verduidelijking Vb uitrijden spuiwater chem & biologische luchtwasser mits verspreid 22 • Toestemming bodemlozing luchtwassers is verhuisd Rijkswaterstaat naar Uitvoeringsregeling meststoffenwet 22 05/17/2013 Reinigen voertuigen en werktuigen • Besluit maakt onderscheid in: • uitwendig reinigen (§. 3.3.2) • inwendig reinigen (§. 4.8.1) • zonder gebruik gewasbeschermingsmiddelen • met gebruik gewasbeschermingsmiddelen 23 23 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Reinigen en wassen voertuigen en werktuigen • Artikel 3.23a duidelijker onderscheid: • Deze paragraaf is van toepassing op: • a. het uitwendig wassen van motorvoertuigen of werktuigen of van spoorvoertuigen, • b. het verwijderen van graffiti van motorvoertuigen of werktuigen of van spoorvoertuigen, of • c. het stallen en uitwendig wassen van werktuigen waarmee gewasbeschermingsmiddelen zijn toegepast. 24 24 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Artikelen reinigen en wassen voertuigen en werktuigen • Artikel 3.23b: via de regeling eisen aan bodembeschermende voorziening. (vloeistofdichte vloer/verharding) Na wijziging uitzondering indien max 1x wk zonder bestrijdingsmiddel 2x jaar met bestrijdingsmiddel bodembescherming in lijn gebracht met vrijstelling voor lozing op de bodem (art 3.23d en 3.24). 25 25 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Artikelen reinigen en wassen voertuigen en werktuigen • Art 3.23c: lozen in vuilwaterriool • zonder gewasbeschermingsmiddelen • Eisen aan olie/slib max. • 300 mg/l onopgeloste stoffen en 20 mg/l olie, dan wel max. 200 mg/l olie met een slibvangput en olieafscheider –Geen wijziging… 26 26 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Reinigen voertuigen en werktuigen met bestrijdingsmiddelen • Nieuw Art 3.23d: lozing waswater met gewasbestrijdingsmiddelen via bodembeschermende voorziening. • Gebruik zuivering (phytobac, biofilter) • Bij lozing in bodem • Olie 20 mg/l en gelijkmatig verspreiden over onverharde bodem. • Bij het lozen in vuilwaterriool • max 200 mg/l olie • max 300 mg/l onopgeloste stoffen 27 27 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Reinigen voertuigen en werktuigen met bestrijdingsmiddelen • Nieuw Art 3.24 • Vrijstelling lozing waswater werktuig/voertuig op bodem indien maximaal 1x wk zonder bestrijdingsmiddel 2x jaar met bestrijdingsmiddel Of op perceel waar gewasbeschermingsmidddel is toegepast 28 28 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Parkeren werktuigen onder afdak • Art 3.25 parkeren alle werktuigen • waarmee gewasbeschermingsmiddelen zijn toegepast. • Ook niet agrarisch 29 29 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Wassen & ontsmetten transportmiddelen en werktuigen • Art 4.103g inwendig reinigen transportmiddelen/werktuigen, waarmee gewasbeschermingsmiddel of meststoffen zijn toegepast • Na wijziging eisen ook geldig voor nietagrarische activiteiten • Art 4.104c • Lozing vuilwaterriool toegestaan indien eerst door zuiveringsvoorziening zoals biobed. • Lozen bodem toegestaan indien verspreid en op plek waar middel is toegepast • Ontsmetten n.v.t. 30 30 Rijkswaterstaat 06/23/2014 Veldspuitapparatuur • veldspuitapparatuur moet vanaf 2017 zijn voorzien van drukregistratievoorziening • Gewasbescherming op talud moet pleksgewijs & driftvrij • EN: 6 nieuwe driftarme spuitdoppen in de regeling 31 31 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Bereiding van brijvoer • Bereiding brijvoer gaat van §3.5.8. naar §3.5.9 (eigen paragraaf) • Voor Type C bedrijven 4000 ton/j leek alsof heel §3.5.8 n.v.t. was • Art 3.122 t/m 3.129 (bodem, luchtwassers etc) nog wel van toepassing • Na reparatie verduidelijkt brijvoerbereiding kan nu met maatwerkvoorschrift in vergunning geregeld worden 32 32 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Geur en overbelasting bij (voormalig) bedrijfswoningen en RvR • Artikel 3.116: verduidelijking derde lid • Uitzondering geldt als geurbelasting op het object < waarde in 3.115 • minimumafstand n.v.t. als aan de waarde voor de geurbelasting wordt voldaan. • Woning van andere veehouderij kan dus op een kortere afstand dan 100 of 50 m zijn gelegen als ter plaatse van deze woning aan waarde voor geurbelasting is voldaan 33 33 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Glastuinbouw en afschermingspercentage • Mogelijkheid middels maatwerkvoorschrift • Afwijkings afdekkingspercentage dan 98% • in nanacht • bij verlichtingssterktes van 15000 lux en meer • Donkerteperiode blijft ongewijzigd • op termijn voornemen om deze te verlengen 34 34 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Overgangsrecht m.b.t. afscherming • Art 6.24f, eerste lid, bevat uitzondering op de producteis van artikel 3.56, • Afschermplicht geldt niet 1als het • ‘technisch & teeltechnisch redelijkerwijs niet kan worden gevergd de bovenzijde te voorzien van een lichtscherminstallatie’. • Hangt nl af van constructie en gewas. 35 35 Rijkswaterstaat 05/17/2013 “Wet plattelandswoning” • In Wabo artikel 1.1a • Bedrijfswoning bij agrarische inrichting • Die volgens bestemmingsplan door derden bewoond mag worden • Blijft beschouwd worden als onderdeel van de inrichting • Voor toepassing van Wabo en daarop gebaseerde regelgeving • “Inrichting” in de Wabo alleen inrichting type C • En Act besluit is niet gebaseerd op de Wabo • Wabo artikel 1.1a is overgenomen in Ab artikel 1.3c 36 36 Rijkswaterstaat 05/17/2013 Doorkijk overige ontwikkelingen • Vierde tranche in 2014 in werking • Intentie om mestverwerking (monovergisting) hierin op nemen • Update V-Stacks programma’s 37 37 Rijkswaterstaat 05/17/2013
© Copyright 2024 ExpyDoc
