Life Cycle Management

Planuitwerking
Life Cycle
Risico’s
Life Cycle
Kosten
Realisatie
Verkenning
Life Cycle Prestaties
Life Cycle
Management
…. als aandachtsgebied binnen
Asset Management
Beheer, onderhoud,
exploitatie
Jaap Bakker
Senior Adviseur Asset Management
Rijkswaterstaat
20 juni 2014
Wat is Life Cycle Management (LCM) en waar dient het toe?
Life Cycle Management gaat over het managen over de levenscyclus van risico’s
(LCR), kosten (LCC) en prestaties (LCP) vanuit een life cycle perspectief.
Life Cycle Management gaat over het bewust sturen op en bewaken van life cycle
aspecten. In LCM staat niet de fysieke asset centraal, maar de set van (beoogde)
LCM-effecten van de gerealiseerde of de te realiseren assets. LCM gaat over:
•
Transparant communiceren over LCM-aspecten in besluitvorming;
•
Realiseren van LCM-afspraken, waarbij fysieke assets een rol spelen;
•
Bewaken van LCM-afspraken als basis voor het B&O-proces;
•
Monitoren van de validiteit van de set van LCM-afspraken in een
veranderende omgeving, en tijdig detecteren als deze niet meer geldig zijn;
2
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
18 juni 2014
Stripverhaal
Dit is de minister
die files wil
oplossen
Dit is de medewerker
van de Beleidsdirectie
die de verkenning laat
uitvoeren en contact
onderhoudt met RWS
Dit is de
omgeving die er
iets van vindt
Dit is de
Projectmanager
RWS
Dit is de beheerder
vanuit RWS die straks
het nieuwe areaal
instandhoudt
3
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
Extra capaciteit voor A99
Ga dat
onderzoeken
Wij willen geen
herrie en vrij zicht
4
RWS: Start een
verkenning
Rendabel/acceptabel
voorkeursalternatief:
3-baans weg met
transparante
geluidschermen
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
OK!
OK!
20 juni 2014
Extra capaciteit voor A99
OK!
RWS: Start een
planuitwerking
Een
2-baans weg met
transparante
geluidschermen
OK!
Ga versoberen
Is dit nog
rendabel?
Ik ga die schermen
echt niet
schoonhouden,
want dat staat niet
in mijn SLA
5
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
Dilemma’s
De omgeving heeft met het project afspraken gemaakt, in
hoeverre zijn die nog bekend bij het beheer? Zijn afspraken in
lijn met beheerkaders?
Wat hebben we nu eigenlijk afgesproken met de minister?
Hoe borgen we dat de investering rendabel blijft bij
aanpassingen in het ontwerp?
Wat weet de beheerder nog van de voorwaarden voor
rendabele en acceptabele exploitatie en hoeverre zijn de
dagelijkse beheeractiviteiten hierop toegespitst?
6
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
Ervaring vanuit de implementatie LCCM
• De implementatie van LCCM vormt een “satéprikker” door losse
processen.
LCC-prognose
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
Asset Management:
Instandhouden volgens SLA-afspraken;
Programmeren en risicogestuurd onderhouden
Stichtingskosten
LCC-prognose
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
Realisatie:
Functioneel specificeren, aanbesteden
en realiseren
Stichtingskosten
LCC-prognose
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
Planuitwerking:
uitwerking voorkeursalternatief
PKB
Stichtingskosten
LCC-prognose
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
Verkenningen:
Genereren alternatieven en trechteren
MER + MKBA
20 juni 2014
7
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
LCC
LCC
LCC
LCC
LCM verankeren in de processen
• LCC, LCR en LCP als “satéprikkers” door losse processen.
Asset Management:
Instandhouden volgens SLA-afspraken;
Programmeren en risicogestuurd onderhouden
LCP
MER + MKBA
Genereren alternatieven en trechteren
Verkenningen:
LCP
uitwerking voorkeursalternatief
PKB
Planuitwerking:
LCP
Functioneel specificeren, aanbesteden
en realiseren
Realisatie:
LCR
LCR
LCR
20 juni 2014
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
8
LCC
LCC
LCC
Implementatie LCM in
Asset Owner
Asset Management rollen
Asset Manager
Ministry of Infrastructure
and the Environment
Rijkswaterstaat
Ministry of Infrastructure
and the Environment
price, time, quality
Service Provider
Market unless…..
price, time, quality
Traditionele opdrachtverlening
LCC, langjarig gemiddeld
onderhoudsbudget
LCC: Financiele of organisatorische
prikkels tot LCC-optimaal inkopen
LCR: Geaccepteerde
toekomstige risico’s
LCR: Voorwaarden voor overdracht van
LCR bij wisseling contractpartners
LCP: Prestatie over de
levenscyclus
9
LCP: Flexibiliteit voor verandering van
vereiste prestaties in de toekomst
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
LCM toevoeging
18 juni 2014
Life Cycle Management: Waar gaat het over?
Life Cycle Management gaat over het
managen van prestaties, risico’s en
kosten vanuit een levenscyclus
benadering in een dynamische
omgeving.
Afspraak
Verkenning
Planstudie
Realisatie
behoefte
P
R K SLA
P
R K
SLA
Gebruik
10
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
LCM: Waar gaat het over?
Verkenning
Planstudie
Realisatie
Verkenning
Planstudie
Analyse
Gebruik
Gebruik
P
R
K
Nieuwe
behoefte
Afspraak
Nieuwe
afspraak
Inventariseren
behoefte
Uitwerken
behoefte
Realiseren
behoefte
Instandhouden behoefte
Inventariseren
behoefte
MIRT
MIRT
MIRT
SLA-sturing
MIRT/SLA
MIRT/SLA
Systems
Engineering
Systems
Engineering
Systems
Engineering
Asset Management
SE/AM
SE/AM
Informatiemanagement
Omgevingsmanagement
11
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
Planuitwerking
Life Cycle
Risico’s
Life Cycle
Kosten
Realisatie
Verkenning
Life Cycle Prestaties
Beheer, onderhoud,
exploitatie
12
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
De opbrengsten
Kwantitatief (over hele levensfase en in de projecten zélf)
• Hogere efficiëntie: Reductie kosten op B&O
• Hogere effectiviteit: de kosten van een activiteit / project dragen maximaal
bij aan de vereiste prestaties:
 Het maken van de juiste keuzes in relatie tot vereiste prestaties en risico’s
 Voorkomen van spilverliezen over de fasen heen
Kwalitatief
• Betere communicatie naar stakeholders (ministerie en omgeving) over de
daadwerkelijke keuzes én de consequenties daarvan op het presteren van het
netwerk (bereikbaarheid, veiligheid) op lange termijn.
• Grotere betrouwbaarheid RWS organisatie
• Meer draagvlak en meer helderheid over financiering (wie draagt welke
kosten)
• Meer bewustzijn van de context en lange termijn behoeften en oplossingen
• Betere dialoog / gesprek / challenging en dus minder automatisme en
vanzelfsprekendheid.
13
13
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014
14
Rijkswaterstaat
Life Cycle Management
20 juni 2014