平成２７年４月１日青梅市立藤橋小学校長内野雄史藤橋小学校いじめ防止基本方針１本校におけるいじめ防止のための基本姿勢いじめは、人間として絶対に許されない人権侵害である。本校では全ての職員が、「いじめは、いじめを受けた子供の心に長く深い傷を残すものであり、いじめはどの学級にも起こり得る」という認識の下、日常的に未然防止に取り組むとともに、いじめを把握した場合には、速やかに解決するため、「藤橋小学校いじめ防止基本方針」を策定した。いじめ防止のための基本姿勢として、以下の５つのポイントをあげる。 ○いじめ問題の重要性を全ての教職員が認識し、校長を中心に組織として問題の解決に当たる。 ○教職員の言動や態度が、児童に大きな影響力をもつことを十分に認識する。 ○いじめ問題を隠さず、その解決に向けて、学校・教育委員会と家庭・地域社会が連携して当たる。 ○いじめが解決したと見られる場合でも、継続して十分な注意を払い、適時に指導を行う。 ○家庭や地域社会に対して、いじめ問題の重要性の認識を広め、連携して、いじめ問題の解決を図る。２いじめ未然防止のための取組全ての児童が安心・安全に学校生活を送ることができ、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できる学校づくりを進めていく。「授業づくり」と「集団づくり」を見直し、児童がきちんと授業に参加し、基礎的な学力を身に付け、自分も認めてもらっている、自分も大切にされているといった思いを育む。（１）規律の徹底アチャイムが鳴ったら着席するという習慣や、授業中の正しい姿勢の指導、発表の仕方や聞き方の指導を徹底する。イ学年での指導、交換授業、教科担任制などを実施し、担任をしている児童だけではなく、全教職員で全児童を見守る体制をつくる。ウその言動がどのような結果をもたらすのか、想像できるよう指導する。（２）学力の定着と向上ア分かる授業づくりを進め、全ての児童が参加できる授業を工夫する。イ校内研究を充実させ、全員研究授業など、教員が互いの授業を参観し合う機会を位置付ける。ウ道徳教育を充実させ、道徳性を養い、道徳的実践力を育成する。（３）自己有用感の涵養ア全ての児童に対して、授業や行事の中で活躍できる場面や役割を設定していく。イ教師の不適切な認識や言動、差別的な態度や言動が、児童を傷付けたり、他の児童によるいじめを助長したりすることのないよう、指導の在り方に細心の注意を払う。ウ縦割り集会など、異年齢集団での活動を推進する。エ６年生による１年生のお世話やボランティア活動を実施する。オいじめゼロを目指した児童会活動や小中学校一貫教育を推進する。３いじめ等の早期発見・早期対応（１）早期発見ア青梅市いじめ調査のアンケートを年５回実施し、児童の悩みや人間関係を把握する。イスクールカウンセラーによる、５年生の全員面接を実施する。ウ毎週の生活指導朝会、毎月の生活指導部会、毎学期の生活指導協議会を活用し、情報の共有化と共通指導を図る。エ１学期の保護者との個人面談や毎学期の保護者会などで保護者との連携を図る。（２）早期対応アいじめを発見したときは、学級担任だけで抱え込むのではなく、「藤橋小学校いじめ対策委員会」を核として、校長以下、組織で対応策を考え、役割分担をして対応に当たる。イ情報収集を綿密に行い、事実確認をした上で、いじめられている児童の身の安全を優先的に考え、いじめている児童に対して毅然とした態度で指導に当たる。ウ青梅市教育委員会へ報告するとともに、保護者へも情報を提供し、連携を図りながら解決する。エ加害児童に対する組織的・継続的な観察・指導をするとともに、いじめを伝えた児童の安全確保や周囲の児童に対しても指導を行う。４重大事態への対応アいじめられた児童の安全確保を行う。イ重大事態発生について、速やかに青梅市教育委員会へ報告する。ウ青梅市教育委員会が行う調査、資料の提出要請に協力する。エ調査結果については、いじめを受けた児童の保護者に対して事実関係等の情報を適切に提供する。オ学校が調査主体となった場合は、「藤橋小学校いじめ対策委員会」が調査組織となる。事実関係を明確にするための調査を実施し、調査結果を青梅市教育委員会に報告する。カ調査結果を踏まえ、関係諸機関や専門家等と相談し、必要な措置をとる。キ犯罪行為と認められる可能性がある事案については、警察と連携して対応する。５いじめ問題に取り組むための校内組織（１）生活指導部校務分掌に「生活指導部」を位置付け、日頃からいじめの問題等、児童の生活指導上の課題に関して組織的に対応する。常設部会として、生活指導主任を中心に毎月１回開催し、必要に応じて随時開催する。（２）いじめ対策委員会校務分掌に「藤橋小学校いじめ対策委員会」を位置付ける。学校におけるいじめの防止・早期発見・対処等、組織的な対応を行うための中核となる組織とし、必要に応じて委員会を開催する。構成員は、校長、副校長、生活指導主任、学級担任、スクールカウンセラー、スクールガードリーダー等とし、必要に応じて外部専門家を活用する。青梅市「いじめ防止マニュアル」等を活用し、いじめに関するわずかな兆候や懸念、児童からの訴えを、一部の教職員で抱え込まずにすべて「藤橋小学校いじめ対策委員会」に報告・相談し、組織で対応する。（３）教育相談室校務分掌に「教育相談室」を位置付け、日頃から児童の悩みや相談、生活指導上の課題等に組織的に対応する。必要に応じてケース会議を開催する。６家庭や地域、関係機関との連携ア道徳授業地区公開講座の実施やゲストティーチャーを活用した授業などの推進により、いじめに向かわせない態度・能力を育成する。イ個人面談や学校だよりなどを通して、保護者との緊密な連携協力を図る。ウ保健室や教育相談所等の利用や、電話相談窓口を周知し、相談体制を整備する。エいじめ問題が発生した場合は、保護者との連携をいつも以上に密にし、事実関係や学校側の取組についての情報を伝えるとともに、保護者への助言・指導を行い、協力して解決していく。オＰＴＡや地域の会合で、いじめ問題等、健全育成についての話し合いや情報交換を行う。カ青梅市教育委員会に助言・指導を求め、学校として組織的に対応するとともに、必要に応じて関係諸機関との連携を図り、スクールソーシャルワーカー、専門家等とも協力して対応する。７いじめ問題への取組の年間計画児童４アンケート① 保護者・地域等保護者会教職員年間を通した取組アンケート結果への対応月学校公開（児童）５個人面談縦割り集会活動月６アンケート② 授業参観・保護者会アンケート結果への対応６年生月スクールカウンセラー学校運営連絡協議会生活指導協議会ボランティア活動５年生全員面接小中一貫合同研修ふれあい月間７月生活指導部会いじめゼロ宣言子ども会議８基本方針の見直し月小中一貫合同研修９（教職員）アンケート③ アンケート結果への対応校内委員会校内研究会月 10 学校公開青梅市「いじめ防止月道徳授業地区公開講座マニュアル」の活用 11 アンケート④ 授業参観・保護者会月アンケート結果への対応生活指導協議会ふれあい月間 12 授業参観・保護者会月学校運営連絡協議会１学校公開小中一貫合同研修保護者会アンケート結果への対応学校運営連絡協議会ふれあい月間月２月アンケート⑤ 生活指導協議会３月