4 2015. Ap r i l N o.292 今月の表紙まもり苑（障害者支援施設：津市）春の陽気に誘われて桜の下で仲良く一枚 ●もくじ 2 ● 今月の特集平成27年度事業計画・組織・予算 5 ● 平成26年度社会福祉協議会トップセミナーを開催しました 6 ● シリーズ三重∼る New Face vol.12 7 ● information 8 ● 共同募金配分申請を受付けます（28年度事業充当）年度事業計画・組織・予算少子高齢、人口減少社会の到来、働き方の多様化や核家族化の進展など公益性・非営利性の徹底、組織運営のしの中で問われている社会福祉法人のれている現実もあります。制度の見直に対して、社会から厳しい目が向けらます。一方で、社会福祉法人のあり方から厳しい目が向けられている中で、社会福祉法人のあり方については社会祉法人の役割が重要となっています。福祉ニーズの多様化・複雑化に対応するには、高い公益性を持った社会福強化・地域公益活動の推進事業所等の関係機関との連携を進め、底上げを図るとともに、社会福祉施設、援、活動支援を通して地域福祉活動の整備に取り組み、市町社協の運営支ています。地域福祉推進のための基盤１社会福祉法人としての組織の基盤で、家庭や地域社会が従来持っていた説明責任、地域公益活動等について、求められる公益性・非営利性の徹底、また、住民主体の地域生活支援の体制を構築するためには、社協の協議体機能の低下や地域社会のつながりの希社会福祉法人としてのあるべき姿勢を地域で生活する一人ひとりの尊厳がた。行政や福祉関係者のみならず、多ていこうという方向性が示されましも含めた一定の仕組みの中で受け止めは、様々な生活課題に対し、地域の力改革が実施されます。これらの改革で社協）、社会福祉施設、民生委員児童社会福祉協議会（社会福祉協議会以下、を総合的に推進するため、行政、市町を実現します』に基づいて、地域福祉る「参加と共生」に基づいた社会福祉れ、誰もが安心して暮らすことのでき本会の理念である『福祉の公共性を守り、県民一人ひとりの尊厳が保た推進項目行政、専門職の協働により、住民主体つながりを再構築するとともに、住民、社協は、誰もが住み慣れた地域で自分らしい生活が送れるよう地域住民の地域福祉活動の支援２地域を基盤とした等を開催します。地域公益活動については、社協と社会福祉法人・福祉施設との連携・協働られています。積極的な姿勢を見せていくことが求め提供のためには、本事業に関わる職員ます。また、より質の高いサービスの応えられるよう、支援体制を充実させれます。こうした県民のニーズに十分３福祉サービスの質の向上、します。保たれるよう地域福祉の発展を目指としての機能の強化が改めて求められ薄化が進み、一人ひとりの生活課題が組織運営の説明責任や地域公益活動に様な主体による重層的な支援体制を地委員、ボランティア・市民活動団体、の地域福祉の実践を進めていかなけれのスキルアップが欠かせません。専門保育等の拡充など、各福祉分野の制度行、子ども・子育て支援新制度による本年度は、介護保険制度改正・介護報酬改定、生活困窮者自立支援法の施域に構築していくことが必要です。その他の福祉関係機関・団体等との密ばなりません。そのため、市町社協職員、生活支援員、推進員における利用を推進するための情報の発信、諸会議このような状況から、福祉サービスの中心的な担い手である社会福祉法人接な連携と協働のもとで、以下の７つ員の専門性の向上に取り組みます。おいても増加傾向が続くものと考えら本事業の利用者は、昨年度末には１，４００名を超えたことからも、今後に（地域福祉権利擁護事業）利用者支援事業の推進 ●日常生活自立支援事業が果たす役割は、ますます大きくなりの推進項目ごとに取組みを進めます。ています。見せていくことが求められています。 27 複雑、深刻化するような状況が拡がっ事業方針平成今月の特集 2 WELFARE MIE 2015 No.292 April Special Edition 力していきます。後見・市民後見の取組みについても協とを踏まえ、市町社協における、法人援を行うことも重要な取組みであるこ利用者に対し、成年後見制度へ移行支低下し、本事業の契約を継続できない受審を終了しました。保育サービスの全ての社会的養護関係施設が１度目の目指すのが第三者評価です。昨年度でにより質の高い福祉サービスの実現を部の第三者による評価を実施することる自己評価に加えて、公正・中立な外福祉サービスを提供する事業所が自らのサービスやその提供体制を評価す ●第三者評価事業のための福祉・介護マッチング支援事を目指します。また、人材確保・養成人材の福祉・介護分野への参入と定着等人材育成の取組みを充実し、新たなシステムの構築や労働環境を整備する福祉人材センターでは、採用時の人材選考から生涯にわたっての人材育成 ●福祉人材確保対策事業祉士会と共催で開催します。上を目的とした研修会を三重県介護福また、福祉・介護サービス従事者（資格職）に求められる資質や能力等の向されており、東日本大震災と同規模以トラフを震源とする地震の発生が予測近年は一年を通して全国各地で様々な災害が発生しています。また、南海災害救援活動の強化６福祉分野における防災、します。活困窮者に対し、伴走型の支援を展開の支給」に取り組みます。関係機関と「自立相談支援事業」「住居確保給付金重県から委託を受け、必須事業である施します。さらに、判断能力が著しく町を対象として、三 ●運営適正化事業評価は任意受審となっていますが、本業、職場体験事業や小規模事業所等人上の被害がもたらされる恐れがありま要な関係団体と連携を取り、協働を図連携しながら支援を必要としている生務所を有しない福祉サービス運営適正化委員会には、「運営監視委員会」と「苦情解決年度以降受審料の半額助成と併せて５材育成支援事業といった既存事業の推す。被災時の福祉分野に求められる役所におけるステップアップの機会とし委員会」の二つの合議体を置き、福祉年に１度の受審を目標とする方向で厚進とともに、潜在的有資格者等再就業割は大きくなっており、そのために必者への対人援助技術の向上や、他の専サービス利用援助事業に関する助言・生労働省において、検討が進められて促進事業、シニア世代介護職場再就職支援事業をはじめとして、人材確保のります。て外部評価を行います。勧告を行う運営監視事業と福祉サービいます。門職との連携を図るために研修等を実スに関する苦情解決のための相談・助ための新たな事業に取り組みます。７地域福祉活動支援計画・４福祉人材の養成、確保、育成の推進５生活困窮者支援施策等強化発展計画第４期計画の策定三重県から認証された評価機関として、事業所におけるサービス向上のた各業種向けに「スキルアップ研修」を実施します。なお、前述の研修以外に、自治体での実施が義務付けられたこと施行されました。福祉事務所を有する年４月１日に生活困窮者自立支援法が実を図ります。めの努力による現状を尊重しつつ、利実施し、各業種職員の更なる質の向上から、三重県内において独自に福祉事数や役職に応じた組織の一員としての決事業を実施しています。福祉サービ新たな福祉課題への対応「地域福祉活動支援計画・強化発展計画（ウェルビーイングみえプラン ●研修・人材育成事業社会・経済の構造的な変化に対応し、これまで十分でなかった生活保護受給第３期計画）」の実施状況、取組みにスの利用者の権利を擁護するため、広あり方を学ぶ「生涯研修」や業種別に者以外の生活困窮者への支援を抜本的報・啓発活動を推進して事業機能の充必要な専門領域を学ぶ「業種別研修」、に強化することを目的として、平成用者家族の声を反映させ、よりよいに寄与していきます。定します。ついて評価・検証し、第４期計画を策 21 社会福祉法人が運営する社会福祉施設職員の資質向上を図るため、経験年 ●地域密着型サービス業種を問わない「課題別専門研修」を言・調査またはあっせんを行う苦情解 14 外部評価事業サービスの向上に資するとともに事業 WELFARE MIE 2015 No.292 April 3 27 Special Edition WELFARE MIE 2015 No.292 April 4 Report 愛の精神を持って地域愛で事業を展開統制）の確立、高い透明性、慈善・博す。そのためには、ガバナンス（内部ら信頼されるものであることが重要で単に非課税を堅持するということではなく、本来は社会福祉法人が国民か場を作り、ネットワークを作る。そこ “地域協議会”という関係者が集まる作っていくべきではないでしょうか。なっていく、そのための場を社協がつまり、社会福祉法人が本来の役割を果たし、地域から信頼される存在に平成年度社会福祉協議会トップセミナーを開催しましたでしょう。そのような状況のなか、今障審議会福祉部会の委員も務めらセミナーでは、厚生労働省社会保プセミナー」を開催しました。本ます。適切な会計処理が行われたうえの再投下、という３点が求められてい余裕財産の明確化、③福祉サービスへめに①適正かつ公正な支出の管理、② ことだけをやるわけにはいかないのがありますが、法人が勝手にやりたい社会福祉法人が地域に利益の一部を還元するために再投下計画を作る必要います。再生にはそういうことが不可欠だと思生まれ、語られ、共有される。地域のをより多くの人につないでいく。そこ施体制を調整して起業し、そしてそれで問題を共有し企画・立案を行い、実が非課税であることにふさわしい財務することが求められているのです。去る３月９日（月）に、県内の社会福祉協議会の役職員を対象に上のルールを作ることであり、そのた回の制度改革の目的は、社会福祉法人年度社会福祉協議会トッれている大阪府立大学人間社会学で、余裕財産があればそれを地域の福で、余裕財産がいくらあるのか明確にそういう意味では、社会福祉法人の改革は、実は社協が改めて原点に返り、「平成部の関川芳孝教授を講師に迎え、祉課題解決のために使うようにする仕し、“ 地域協議会 ” で地域のニーズをだきました。今号ではその概要をれを踏まえて計画を作って所轄庁に提把握しなければなりません。そしてそ言えるのではないでしょうか。本来の役割を発揮することでもあるとや体験が共有されたり、福祉の物語がでは福祉の価値が共有されたり、思い『社会福祉協議会に求められる地組みづくりが必要となります。社協に求められる役割域公益活動』と題した講演をいた報告いたします。出をするという手続きが必要です。そもそも、本来の社会福祉法人の役割として、制度の枠組みを越えて、いでしょう。今回の社会福祉法人の改ると、待ったなしの状況と言ってもい社会福祉法人のあり方が、改めて問われています。課税の問題などを考えとならないサービスに対応していくこ応が困難なニーズ、既存の制度の対象域協議会”とは、他の事業主体では対画していくということがあります。“地様々な課題を抱える地域の再生、活性革にはいくつかの背景が絡まっていまと、そしてそれを関係者と一緒に考え社会福祉法人改革の方向性す。内部留保の問題、不正会計の問題、ていくための舞台なのです。これはま化に向け、地域住民と一緒に事業を企社会の経済状況、地域の課題が複雑化・さに社協の本来の役割と言えます。 WELFARE MIE 2015 No.292 April 5 26 深刻化していることなどが挙げられるセミナー会場の様子 26 シリーズ三重∼る New Face Vol.12 このコーナーでは、これからの時代を担う若手職員で、キラキラ輝いて仕事をされている方をご紹介します。さん社会福祉法人亀山市社会福祉協議会小笠原彩子す。地域の人とお話するとおいしいお店や新しい情報が入ってくるので、情報網がすごいなと感じます。岩手県出身で一番亀山に愛があるのは私だと思います！印象に残ったことは？ボランティアやサロンなどを担当していますが「若い人が来てくれると、張り合いがあるわ」と言ってもらえた時です。地域に出向く機会は自分にとって勉強になる事が多く、これからもたくさんの方と関わっていくことで、成長していきたいです。また、サロン活動で作った手作りのおもちゃをサロンの参加者と子どもたちのところへ届けに行ったときに、子どもたちが喜んでお仕事に就いた動機は？もちゃで遊ぶ姿と、それを嬉しそうに見届けるサロンの皆さんの姿前職の有料老人ホームで初めて担当した入居者は、１００歳のごが今でも印象に残っています。長寿で、身寄りがありませんでした。その方の入居までの経緯を知今後の抱負をお願いします！り、地域に出向いて困っている人の助けになりたいと考えるように地元岩手県で応援してくれている家族や、温かく迎えてくれた三なりました。また、大学在学時に仙台で被災した経験から、ボラン重県の皆さんなど、いろいろな人に出会い、支えられて今の自分がティアや地域の力を支える社協の仕事に興味を持ちました。皆さんに頼られる存在になり、少しでも恩返しをしいると思います。皆さんに頼られる存在仕事の魅力・やりがいは？たいと思っています。たい一番やりがいを感じるのは「ありがとう」と言ってもらえた時です。す。いろいろな人の笑顔を見られるのもこの仕事の特権だと思います。す。岩手県出身なので、はじめはこの地域のことを全く知らず、卵のの自動販売機にびっくりした私ですが、今では亀山市の同年代の人よよりは福祉に関することや地域について詳しくなったかなと思いまま ÆࠃƤȓǾȕǬǠȎ¯Æ ࢐ǍǪƤҊ৩ƺ§ǩǍǼȜǙ§໒ܷƠƟ§ ׄథƥ§ƱƲҙơźƴƑǉ¨ źƚƁƥӓӟǩǍǼȜǙơܷƃƕźƝƏ¨ WELFARE MIE 2015 No.292 April 6 I n for m ation 平成27年度三重県福祉人材センター事業のご案内三重トヨペット（株）ウェルキャブフェアへの出店！三重県福祉人材センターでは今年度も福祉・介護事業従事者の確保を図るため、様々な事業に取り組みます。例年通り、「福祉人材無料職業紹介」、「福祉・介護のマッチング支援事業」、「職場体験事業」等を引き続いて実施していくだけでなく、新たに「潜在的有資格者等の福祉・介護の現場へ再就職を促進する事業」や「シニア世代の介護現場への再就職支援事業」に取り組みます。様々な人材確保のガイダンスやフェア、研修会を計画しています。ぜひご参加ください！詳しくは、下記URLからホームページをご参照ください。［お問い合わせ］三重県福祉人材センター担当 TEL／059-224-1082 HP／http://www.miewel-1.com/jinzai/ 平成27年度サービス提供責任者研修を開催します。実施期間：平成27年５月９日（土）∼６月22日（月）のうち６日実施会場：三重県社会福祉会館３階講堂受講対象者：介護福祉士資格を有し、かつ訪問介護事業所においてサービス提供責任者を担っている者及び今後サービス提供責任者になろうとする者受講定員：40名【本会必着】応募締切：平成27年４月24日（金） ※詳細につきましては、開催要綱（ht t p: // w w w. miewel -1.c om kensy u / kensy ut hird . ht ml）をご覧ください。三重県障害者小規模福祉施設協議会では、今年度様々な企業とコラボレーションして、福祉の店の出店や自主製品を活用した事業を計画しています。第1弾として、三重トヨペット（株）が毎月1 回県内各支店で開催している「ウェルキャブフェア」に当会員施設も出店します。当日は、福祉車両の展示を行っており、お気軽にご相談いただけます。第2弾は、イオン明和店で福祉の店を出店します。当日は、トヨタL&F中部（株）から寄贈いただいた品物の即売会も実施します。ぜひお立ち寄りください！ ◆三重トヨペット（株）「ウェルキャブフェア」・11日（土）・12日（日）日程：平成27年4月10日（金）場所：三重トヨペット（株）津垂水本店 ◆「イオン明和でバザーをするよ！」日程：平成27年5月16日（土）場所：イオン明和店［お問い合わせ］三重県障害者小規模福祉施設協議会事務局 TEL／059-213-0533 平成27年度介護福祉士ファーストステップ研修を開催します。実施期間：平成27年６月27日（土）∼平成28年２月14日（日）のうち15日実施会場：三重県社会福祉会館３階講堂受講対象者：介護福祉士資格取得後２年以上実務に従事した経験を有し、かつ、介護福祉士初任者研修を修了した者受講定員：50名【本会必着】応募締切：平成27年６月５日（金） ※詳細につきましては、開催要綱（http: //w w w.miewel-1.com / kensyu/ kensyuthird.html）をご覧ください。三重ボランティア基金岡三証券㈱役職員一同様からご寄附をいただきました。左）二見支店長中央）渡辺常務取締役右）山口副理事長 7 WELFARE MIE 2015 No.292 April 岡三証券㈱の県内１１カ所（９支店２営業所）の各職場において、役職員約250人に呼びかけた浄財210,000円をご寄附いただきました。岡三証券㈱の渡辺正一氏（常務取締役中部地区担当）、二見浩之氏（津支店長）から三重ボランティア基金山口副理事長に手渡していただきました。二見津支店長は、「評議員として関わり、法人の事業を知って以来、〝三重ボランティア基金を応援していきたい〝〝三重に育てていただいた企業として三重に恩返しをしたい〝という思いから毎年取り組ませていただいている。」と寄附への意向を語っていただきました。平成22年度から継続したご寄附を頂戴しており、寄附を受けた山口副理事長は、「毎年いただけることが大変ありがたい。今後の災害支援や高齢社会の支え合いの担い手としてボランティア団体の基盤強化に有効に使わせていただきます。」と感謝の意を伝えました。共同募金配分申請を受付けます（28年度事業充当） ●申請対象事業および配分額 ●募集期間 ※当日消印有効平成２7年５月１日(金) ∼平成２7年５月３１日(日) ※次に該当するものには配分されません。 ●対象施設・団体 ○社会福祉法第２条第２項および第３項 (第13号を除く)に規定する施設 ○県社会福祉協議会、市町社会福祉協議会 ○その他、社会福祉法人三重県共同募金会が特に必要と認めた施設および団体申請区分 ○国または地方公共団体が経営し、またはその責任に属するとみなされる事業 ○国、地方公共団体、民間助成団体等の補助を受けた事業 ○措置費・介護保険料等配分金以外の収入または他の財源をもって実施することが適当と認められる事業 ○事業開始後１ヵ年を経過しないもの（障がい者小規模作業所を除く）施設障がい者小規模作業所（NPO・ボランティアを含む）団体県域団体工事５０万円５０万円５０万円５０万円備品３０万円３０万円３０万円３０万円その他の事業３０万円１５万円（※）３０万円５０万円（※）（１）配分額の上限は、総事業費の80％または上表に定める額のいずれか低い額とします。（２）原則として連年配分は行っていません。ただし、県域団体および障がい者小規模作業所のその他の事業費（※）に関しては、当分の間、連年申請を行うことができます。 ●申請書提出先：申請者の住所地の各市町共同募金委員会（各市町社会福祉協議会内）社会福祉公益補助事業も公募します。種別公益財団法人中央競馬馬主社会福祉財団(27年度申請27年度充当) 助成対象社会福祉法人・社会福祉事業を行っているNPO法人・公益財団法人・公益社団法人等対象事業施設の拡充または改築・備品の購入・車両の購入等助成限度額当該助成事業の３/４以内で概ね１００万円以内受付期間等平成27年５月１日∼平成27年５月31日（当日消印有効）提三重県共同募金会(三重県社会福祉会館内) 出先 ※平成２５年度申請分から助成事業に対する方針が変更されております。詳細はお問い合わせください。 ※公益財団法人JKAの補助事業については、直接お問い合わせください。お問い合わせ先社会福祉法人三重県共同募金会〒514 - 8552 三重県津市桜橋２丁目131（三重県社会福祉会館内） TEL 0 5 9（ 2 2 6 )2 6 0 5 FA X 0 59(221) 0 0 4 4 Ｅ- mai l m i e k yo u b o @ m i e w e l .o r. j p URL ht tp://www.miewel-1.com/bokin/ 共同募金の申請様式は、各市町共同募金委員会（各市町社会福祉協議会内）で取り扱っている他、左記ＵＲＬよりダウンロードできます。発行人／井村　正勝編集人／山口　和夫・広報委員会発行所／社会福祉法人三重県社会福祉協議会 2015 年 4 月号（通巻 292 号）　平成 27 年 4 月発行 ※「福祉みえ」は三重県社協のホームページでもご覧になれます。また、広報に関するご意見・ご感想は、E-mail（[email protected]）にて受け付けております。〒 514-8552 三重県津市桜橋 2 丁目 131 TEL：059-227-5145　FAX：059-227-6618 URL：http://www.miewel-1.com/　E-mail ：[email protected] 編集協力 / （株）コミュニケーションサービス