Handlungsform Verwaltungsakte Matrix der Handlungsformen der Verwaltung Allgemeinverfügung VA (ieS) (personenbezogen) § 35 S. 2 Alt. 1 § 35 S. 1 VwVfG VwVfG Allgemeinverfügung (sachbezogen) § 35 S. 2 Alt. 2 VwVfG Allgemeinverfügung (benutzungsregelnd) § 35 S. 2 Alt. 3 VwVfG Realakt Satzung VO Verwaltungsvorschrift Weisung (innerdienstlich) öffentlichrechtlicher Vertrag -- -- -- -- -- §§ 54 ff. VwVfG wenn nein, dann Zivilrecht (evtl. DeliktsR) hoheitlich / öffentlichrechtlich wenn nein, dann Zivilrecht (VertragsR) einseitig Behörde K R I T E R I U M Regelungswirkung Eigenschaft ei- Benutzungsner Sache regelung für Sache konkret abstrakt (str. ob abstr.individuell möglich) individuell generell beides denkbar Kriterium: Personenkreis bestimmt oder bestimmbar Konkret generelle Wirkung ggü Regelungen wer- Jedermann den von h.M. als Allg.Verf gesehen Wirkung ggü Jedermann Schwierig abzu- Beispiel: Widgrenzen von mung eines Satzung und VO Spielplatzes, einer StadthalNach h.M. auch le, einer Straße als konkretgenerelle Regelung denkbar Beispiel: Benutzungsregeln für den Spielplatz oder auch Verkehrszeichen beides denkbar Außenwirkung Vereinzelt findet sich in Rspr. und Literatur auch der „abstraktindividuelle“ VA. Siehe dazu: Maurer, Allg. VerwR, (c) Lars Hillmann § 9, Rn. 20. beides denkbar Da keine Regelungswirkung, kann er sich sowohl abstrakt -generell, als auch konkretindividuell oder auch gar nicht ausWIRKEN (Bsp. Streifenfahrt) beides denkbar Weisung hat konkreten Adressaten richtet sich an alle mit der Sache Betrauten