ミスターイミグレーションの自画像坂中英徳坂中英徳は何者か最近、私の親しいアメリカ人から、「坂中さんのような人物が日本に存在するのは不思議。どのような人間なのか関心がある」といわれた。そんなことを言われてもにわかには答えられない。そもそも「坂中英徳は何者か」について深く考えたこともない。ただ、わたしは『今後の出入国管理行政のあり方について』『入管戦記』『新版日本型移民国家への道』などの著書で世界観や正義感を披露している。たとえば、タブーへの挑戦と有言実行を旨とする反骨の官僚の軌跡を語っている。移民政策を論じた主要著書を読んでいただければ、日本的思考と日本人の美意識の持ち主であることがわかってもらえると思う。わたしは日本人の中では特異な人種に属すると思うが、たくさんの「あだ名」をいただいた。１９７５年に書いた『今後の出入国管理行政のあり方について』という論文が「坂中論文」と呼称されたことに始まり、「救世主」「移民革命の先導者」「売国奴」「冷酷な官僚」などの通称あるいは異名をつけられた。そのほか、２００５年に出た『入管戦記』という本の帯で「反骨の官僚」「ミスター入管」と呼ばれた。２０１４年５月、日本特派員協会において講演した際には、同協会の専務理事が「坂中英徳氏は日本の『ミスターイミグレーション』として知られている」と、外国人ジャーナリストに紹介した。物議を醸すような移民政策論文を数多く発表し、その実現に奮闘した実績がものを言って、そのような坂中像が形成されたのだろう。それらの論文を参考にして自画像を描く。荒削りのデッサンにすぎないが、坂中理解の一助になれば幸いである。坂中論文処女作の『今後の出入国管理行政のあり方について』で入管政策論を展開したことで移民政策一本の人生行路が決まった。一本の政策論文がひとりの日本人の一生を決めることがあるのだ。日本の国の形を決める革命をもたらすことがあるのだ。１９７５年２月、法務省入国管理局が、「今後の出入国管理行政のあり方について」という課題で職員から論文を募集した。この年、出入国管理行政発足２５周年を迎えることを記念して行われた行事の一環だった。この論文募集に若輩の私も応募した。そして審査の結果、私の書いた論文が優秀作に選ばれた。記念論文の審査委員長を務めた竹村照雄氏(当時法務省入国管理局次長)の選評が私の手元にある。身に余る評価をいただいた。その時、私の進む道が定まった。以後、移民政策研究一筋の道を歩むことになる。〈第一部優秀作の坂中論文は、その視点において、その構想において、その論証において、まことに見事なものであり、「二十五周年記念」とするに全くふさわしい内容というべきであった。審査員全員が一致してこれを優秀作に推したのである。出入国管理行政を世界史的な変化発展の中で位置づけ、外国人の人権保障への明確な意識と国益との調和を目指して将来を展望し、しかもいたずらに理想に走ることなく、絶えず足下現実の問題に即し、これに立ち返りつつ議論を進める態度は、その考察の基礎となっている資料の豊富さとともに、力強く迫るものがあった。〉当時を振り返ると、私は運がよかったのだと思う。上司のなかに竹村照雄氏のように高い見識と鋭い問題意識を持った人物がおられたのである。坂中論文は最高の行政官に見いだされて無事誕生した。しかし、その後の歩みは、順風満帆というわけにはいかなかった。世間の猛烈な荒波にもまれる波瀾万丈の未来が待っていた。竹村氏のすすめで論文が公にされるや、在日韓国・朝鮮人問題を考えるうえでの古典的文献と評価される一方で、２０年近く研究者や活動家の間で賛否両論の激論が闘わされることになった。坂中論文で述べた私の考えは、執筆から４０年すぎたいまも、基本的に変わっていない。論文で提案した政策提言は次々と実現した。残された究極の課題が世界をリードする移民国家の創立である。老い先の短いわたしは坂中論文がたどった激動の歴史を回想することが多くなった。坂中論文と共にあった人生の幸せをかみしめている。幸運の星の下に生まれた坂中論文は天寿をまっとうし、いま壮烈な一生を終えようとしている。アンタッチャブルに挑んだ男入管時代、誰もが恐れて手をつけない課題に挑んだ。アンタッチャブルとされた問題と格闘した。それが幸いした。競争相手がいなく私の独壇場であったので自由自在の活躍ができた。在日朝鮮人の処遇問題(１９７５年)に始まり、中国人偽装難民事件(１９８９年)、フィリピン女性の人身売買事件(１９９５年)、北朝鮮残留日本人妻の帰国問題(２００２年)、人口減少社会の日本の移民政策のあり方(２００４年)など、出入国管理行政上の難問と取り組んだ。法務省を退職した後は移民政策研究所を設立。人口崩壊の危機に襲われた祖国を救うべく移民国家ビジョンの構築とその実現に全力を傾けている。これらの問題は、私の問題提起を受けて大論争に発展した。４０年間、移民政策に関する理論構築と理論の実践を積み上げた努力が実を結び、世間が実現不可能と考えていた移民鎖国体制をくつがえすことができた。未踏の原野を往けば視界が開けることもあるという見本だ。現在のわたしは、移民政策研究所所長の肩書で、移民政策研究のプロフェッショナルの立場から、世界の模範となる移民国家の樹立を国家国民に迫っている。移民国家として再起を図った日本が国家存亡の危機を見事克服し、移民受け入れのモデル国として世界に屹立する近未来を視野に入れている。運と奇跡が頼りの冒険人生いま、私の人生において１９７５年の坂中論文以来４０年ぶりにゆったりした気分にひたっている。若いときにまるで神業のような「論文」を書いた責任の重圧を乗り越え、心やすらかな心境になった。どうしてこういう気持ちになったのか。何も欲するものはない。何も恐れるものはない。何も心配することはない。真の自由人になったからだ。身を捨てる覚悟を決めた。坂中論文で公言した約束をはたした。日本の移民国家体系の理論的基礎を築いた。日本が全面崩壊を免れる起死回生策＝移民政策を立案した。そんなふうに思うようになって、迷いが消え、安心立命の境地に達したのだと思う。自分の実力以上の仕事を成し遂げたと思うが、人知の及ばぬ力が加わって不可能を可能にするような仕事を成し遂げられたのだと思っている。精魂を込めて事に当たれば一念天に通ずるということなのだろう。苦境に立ったときには天が救ってくれた。奇跡だとしか説明できないことが何回か起きた。運と奇跡が頼りの冒険家のような人生が尋常なものではないことは自分でもわかっている。綱渡りの連続の役人生活をすごした。何とか無事退職できたが、命があったのが奇跡と人からいわれた。「運が７割。努力が３割」の無理に無理を重ねた生き方をしたいうのが常識的な見方なのかもしれない。最近、妻子から「できもしない無謀なことを道楽でやっている」と言われた。お天道様が見ているので人の道に外れたことはできないと肝に銘じ、自分なりの正義感を貫いた。全試合、真っ向から直球で勝負した。正々堂々と戦った。それだけは自信を持って言える。泥沼に足を突っ込み、もがき苦闘する、あまりにしんどいことばかりが続く人生だったが、無人の荒野を一人行くがごとく、やりたいことを思う存分やらしてもらった。時には波乱を巻き起こし、時には万丈の気をはいた。死闘を演じたが奇跡的に生き残った。ミスターイミグレーション学生時代の私はノンポリの平凡な学生であり、平穏な人生を望んでいた。それで国家公務員の職を選んだ。その時、まさか禁忌との闘いに明け暮れる人生を送ることになるとは夢にも思わなかった。しかし何が幸いするかわからないのが人生だ。たまさか外国人行政を担当する法務省入国管理局に就職したことからタブーと相対する天職にめぐり合った。事実、どんなハプニングが起きても不思議でないのが人生航路だ。晩年になって人口崩壊という有史以来の危機に見舞われた祖国を再建する「移民国家の設計者」の役が回ってきた。日本の新しい国づくりが双肩にかかることになった。平成時代の日本人の誰かが引き受けなければならない重責である。天命として謹んで受ける。今度も天の助けがあって日本再生の奇跡が起きるだろう。私の運は天職を与えられたことで尽きたと思うが、移民国家ニッポンの国運は隆盛に向かうと固く信ずる。理性的に考えると、日々の努力と節目での決断の積み重ねがあって、今の自分があるということなのだろう。すべて自分のなせる業であり、理論を実践した結果であるというのが合理的な見方なのだろう。しかしながらそこにもなにほどかの天運の働きがあったにちがいないと思っている。２０１２年１０月のジャパンタイムズにおいて、在日歴３０年の外国人ジャーナリストが坂中英徳を「移民革命の先導者」と内外に紹介した。保守の典型のわたしがなぜ革命家と呼ばれる人間になったのか。それも天の巡り合わせである。移民政策の立案をライフワークとする日本人が、人口崩壊の危機が迫る「革命の時代」と遭遇したのだ。移民政策のエキスパートの道を歩んだのは、天佑のたまものの坂中論文を書いたからだ。それをきっかけに移民政策の勉強を続けた結果、いつのまにか移民政策分野の第一人者になり、世界から日本の「ミスターイミグレーション」と評価されるまでになったということである。いろいろなことがあったが、トータルで評価すれば、天運にめぐまれ、天命を知り、天職に従事する百点満点の人生だったと思っている。