１１．都都市計計画マススターープラランとは 1 2 １．都都市計画画マスターププランととは１－１．都市計計画マスタープラランの目目的 ····································· 安中市都市市計画マスタタープランは、本市の現現在の状況ややまちづくりの課題、住民意向住ななどを踏まええて、市域全全体及び各地地域の将来ののあるべき姿姿を示すとともに、その実現に向向けて都市づづくりや地域域づくりの基基本的な方方針を示すことを目的ととしたプランンです。将来像と基本方針景防観災自然環境公共公益施設川供給処理施設河公園・緑地道路・交通土地利用部門別構想また、都市市計画マスタタープランはは、総合計画画の部門別計計画として位位置付けられ、都市計計画マスターープランの目標年次は２０年であることからも、総合計画画の方向性を加味し、将将来の都市ととしてのポテテンシャルを見据えた計画であるといえますす。総合計画 10 年後後を目標に現現在の本市におおける課題、社会経済動向向に対応ししたまちづくりの方針を示示しています。都市計画マスタープララン 20 年後後の本市の将将来像を描いたた指針でありり、土地利用、、道路・交交通、公園・緑緑地、上下水水道、景観、防災など、生生活環境にに密着した多岐岐に渡る視点点から方向性性を示していききます。今今後の都市計画画における指指針となりますす。安安中市総合合計画都市計画画マスターププランそのの他の部門別別計画 3 １－２．法的な位置付け ······················································· 都市計画マスタープランは、都市計画法第１８条の２に示される「市町村の都市計画に関する基本的な方針」を指すものであり、「総合計画」並びに「都市計画区域の整備、開発及び保全の方針」の内容に即して定められます。これは、本市における個別の都市計画を定めるにあたり、相互の整合性や総合性を確保する役割を果たします。また、住民意向の反映が義務付けられていることから、住民の都市計画への理解を深める手段、住民と行政の協働によるまちづくりの一歩となります。安中市総合計画整備、開発及び保全の方針国土利用計画市民意見の反映安中市都市計画マスタープラン（都市計画に関する基本的な方針）市民に公表安中市が定める都市計画都市計画の決定・変更知事に通知まちづくりのルールの検討・都市計画道路・まちづくり条例・都市公園・地区計画等手続き条例・用途地域等の決定・変更・緑の保全条例等の検討・推進 ■ ■ ■ 都市計画によるまちづくりの実践道路、公園の整備地区計画、建築協定、緑地協定、景観地区土地区画整理事業 4 １－３．都市計画マスタープランの目標年次 ···························· 安中市都市計画マスタープランは計画策定年次を平成２７年とし、目標年次は２０年後の平成４６年とします。関連計画、制度の新設や変更などにより、必要に応じ見直しを行います。平成２７年（2015 年）平成４６年（2034 年）安中市都市計画マスタープラン必要に応じて見直し計画策定年次計画実施年次目標年次１－４．計画の役割 ····························································· □実現すべき具体的なまちの将来像が示されます。本市の都市全体及び地域レベルで将来のあるべき姿や都市づくりの方針を具体的なまちの将来像として示していきます。 □個別の都市計画に関する地域住民の理解を得る根拠となるとともに、住民と行政の協働によるまちづくりの一歩となります。これからのまちづくりは、住民の協力が欠かせないものとなります。都市計画マスタープランでは、策定にあたり住民参加の場を設けることが義務付けられていることから、都市計画に関する地域住民の理解を得る根拠や住民と行政の協働によるまちづくりを進める基盤となります。 □都市計画相互の調整を図るとともに、今後の個別都市計画における決定、変更の根拠となります。都市計画マスタープランは、総合的なまちづくりの根拠となることから、個別に進められてきた傾向にある既定計画について相互の整合性が図られるとともに、拘束力を持つ個別の都市計画決定、変更の方針を示す誘導指針となります。 5 １－５．策定体制 ································································ 計画の立案にあたっては、行政内の検討機関による協議・調整、策定委員会による原案の決定を行い、原案は、都市計画審議会に諮り、安中市都市計画マスタープランとして決定されました。 [策定のフロー] 本市では、行政内の意思統一を図る機関として『策定幹事会』と、市としての意思統一を図る機関『策定委員会』を設置することにより、円滑な策定を行い、策定された原案は『都市計画審議会』において調査・審議し、安中市都市計画マスタープランとなりました。都市計画マスタープランの策定に当たっては、市民の意向を十分取り入れることが必要であり、市民アンケートや地区別ヒアリングを行いながら住民意向の反映に努めました。諮問機関都市計画審議会原案を審議しました。原案決定機関策定幹事会で検討され策定委員会た案に対し、市としての意思意志統一を図り、原案を検討機関決定しました。策定幹事会事務局で作成した素案を検討・修正し、行政の作業機関事務局住意思意志統一を図りました。民 6 １－６．都市計画マスタープランの構成 ·································· 安中市都市計画マスタープランは、市全体の都市づくりを示す都市整備構想と各地域のまちづくりの方針を示す地域別構想、そしてそこから導き出された方針を示す、実現化の方策により構成されています。都市計画の理解１．都市計画マスタ１．都市計画マスタ都市計画の目的など都市計画の概略を知ることで、都市計画マスタープランへの理解を深めます。ープランとはープランとは（１ページより）（１ページより）市の現況把握２．都市の現況市の統計データやまちづくりに対する住民の意向から現状把握を深め、本市の性格を明確にします。（６ページより）２．都市の現況と課題まちづくりの課題（９ページより）３．都市づくりの課まちの現状を踏まえた上で、本市が抱える都市の課題について整理します。（２５ページより）３．都市整備構想都市の将来像部門別の基本方針本市全体の将来あるべき姿を示します。題将来あるべき姿を形成するために、都市を構成する要素から、その基本的な方針を示します。４．都市づくりの将〔都市づくりの目標と基本理念〕来像と基本方針（５１ページより）（３０ページより）４．都市整備構想５．部門別構想〔部門別方針〕（３５ページより）（５９ページより）地域別の将来像都市の将来像を形成するために、都市を構成する地域の視点から、５．地域別構想６．地域別構想部門別構想に準じて地域ごとの将来あるべき姿を示します。（８９ページより）（５２ページより）計画の実現に向けて本市の将来像を実現するため、具体的な都市計画への取り組みを整６．実現化の方策７．実現化方策理します。（１１０ページより）（１５４ページより） 7 8