平成２４年２月２１日開会平成２４年第１回東松島市議会定例会議員一般質問通告書東松島市議会 ≪ 議員一般質問目次 ≫ 平成２４年第１回定例会順位第1位第2位第3位氏名熊谷昌崇件 3 1 石巻青果市場と災害協定を締結せよ 4 2 復興への土地利用について 5 3 南区排水機場は早期の建設を図れ 6 4 矢本蛇田線の都市計画道路を整備せよ 7 1 防災教育について 8 五ノ井惣一郎菅原節郎古川泰廣 2 第5位第6位第7位第8位第9位頁 1 大震災における市独自の補助について 1 第4位名上田阿部多田小野丹野勉としゑ龍吉発生が想定されている大地震と津波対策の早期取り組みを被災者サポートセンターの運営と在宅被災者支援について 9 11 1 学区編成についての指針について 12 2 仮称復興事業特別検査室を提案する 13 3 被災者の二重ローン回避支援策を問う 14 1 復興計画の「心のケア」を問う 15 1 公園・運動施設等の復興に関して 16 1 観光産業の普及と今後の公社の取り組みについて 17 2 教育環境の改善・改革について問う 18 1 被災した行政区の今後の在り方について 19 幸男幸男 -1- 第10位第11位第12位第13位第14位第15位八木八木阿部新貝佐藤繁次 1 復興請負契約の入札対応について 20 2 復興事業の現場を担当する職員の確保は 21 3 民間投資促進特区（仮称）について 22 1 慰霊公園の整備について 23 2 防潮林整備について 24 1 これからの農業振興について 25 2 消防団について 26 1 人口流出の防止と定住促進を図れ 27 1 電子自治体への推進は可能か 28 2 学校の防災機能強化策について伺う 29 1 仮設住宅の住環境整備などについて 30 2 被災者の住宅再建に独自補助を 31 登喜雄勝德貢一筐子長谷川博 3 第16位佐藤市独自に食品の放射能検査機器を導入し検査体制を整備すべき 32 1 学校の震災避難誘導検証を問う 33 2 震災移転について 34 富夫【質問者数１６人・質問件数３１件】 -2- 氏名第１位熊谷件名要旨１．大震災にお大震災からもう少しで１年が経とうとしているが、これける市独自の補から、集団移転や集団移転地以外の人々も自宅の再建を考えている人も多いが、再建にとって重要な問題が資金であ助についてる。そこで、被災沿岸市町村では、独自の補助を実施する動きが見られる。そこで、本市でも考えるべきと思料するが、市長の考えは如何に。昌崇【答弁を求める者 -3- 市長】氏名第２位五ノ井件名要旨１．石巻青果市突然の災害時には水、食料と避難場所は常に確保しなけ場と災害協定をればならない。本市には全国の物流の拠点である石巻青果市場がある。広大な面積と食料、物資の確保、避難所等に締結せよは最適な施設である。緊急災害時に備え、石巻青果市場と災害協定を締結して、今後の災害時への対応をすべきである。惣一郎【答弁を求める者 -4- 市長】氏名件名２．復興への土要旨新たな土地利用について地利用について五ノ (1) 集団移転地の計画が示されているが、矢本２カ所の地権者との話し合いはどのように進んでいるか。井惣 (2) 企業誘致はこれからの復興まちづくりには雇用が重一要な課題である。今後の企業誘致団地として本市東部郎地区（石巻港 IC 北側）を新たに考えるべきだ。 (3) 赤井小学校の就学児童が減少している。このままだと地域のまちづくりにも影響する。地元でも学校前の農地を住環境が一体となった公営住宅等の土地利用を、との声が高い。未来を担う児童の環境にも最適の場所である。以上３点について伺う。【答弁を求める者 -5- 市長】氏名件名３．南区排水機場は早期の建設五ノ井を図れ要旨震災前から赤井駅周辺は台風の度、住宅浸水に脅えてきた。これまで幾度も南区排水機場の再整備を提言してきたがかなわず、今回の災害でやっと認められた。定川堤防の嵩上げと同時進行では遅すぎる。住民の安全、安心のためにも早期の整備を図れ。惣一郎【答弁を求める者 -6- 市長】氏名件名４．矢本蛇田線の都市計画道路五ノ井を整備せよ要旨この路線は平成１１年３月県都市計画地方審議会を経て、都市計画道路に決定している。今では本市と石巻市との広域間の幹線道路として大変重要な路線である。今後の避難道路としても是非都市計画道路として早期の整備が必要である。考えを伺う。惣一郎【答弁を求める者 -7- 市長】氏名第３位件１．防災教育について菅名要旨市教育委員会は１月１２日に防災教育（地震災害）の指針を作成し、市内１４小中学校に通知した。その内容は計画に位置付けておくべき事項７項目と、記載しておくべき事項５項目からなっており、先の震災から得た教訓を踏ま原えたものだとしている。震災発生時の対応としては、よくできていると評価するが、以下につき提言を踏まえて伺い節たい。郎（1）教育委員会は今回の震災を防災教育の面から、どのように総括したのか。（2）計画の中で各校に防災教育主任の配置を求めているが、その職務の内容はどのようなものか。（3）これまでは地震発生後の津波襲来を想定した避難訓練をしていなかったのか。（4）備蓄品の中に乾電池や発電機等も含んではどうか。（5）情報の収集には触れているが、情報の発信の項目も同様に含んではどうか。（無線機の配備等）（6）学校の管理外時の対応策は。【答弁を求める者 -8- 教育長】氏名第４位件名１．発生が想定されている大地古震と津波対策の早期取り組みを川泰広要旨アウターライズ地震がたび度テレビで取り上げられている。東北の太平洋沖での余震のことであるが、マグニチュード８クラスの余震の可能性があると言われ、揺れが小さくても大津波になる可能性があり、局地的には１０ｍもの津波になる所もあると言われている。同じような内容で、海洋研究開発機構チームの観測で発見し米科学誌電子版に発表した内容の記事が１月３１日付け河北新報に掲載されており「１９９３年の昭和三陸地震(Ｍ８．１)と似たタイプで、断言はできないが発生しやすくなっている」としている。精度の高い地震予知が確立されていない今日、マスコミの警鐘に耳を傾け、今にでも発生するかもしれないこの地震対策について復興まちづくり計画の中で早期に取り組むべきとの観点から以下について伺う。 (1) 復興まちづくり計画で、東松島市が目指す将来の３つの姿のうち「災害に強く安全なまち」づくりには、何よりも東日本大震災のあらゆることをしっかりと検証することが極めて重要であり、復興まちづくり計画書にも検証する旨、記されているがその検証の手法と結果について伺う。 (2) 避難道路整備事業の計画では、予定路線として、県道１路線、市道１２路線となっているが、聞くところによると平成２４年度の復興交付金事業計画書には新たに立沼鹿妻線が加わり、台前亀岡線が削除されていると聞いているがその理由は、また道路幅員は現地の状況にかかわらず一律、片側歩道付き２車線車道の９．２５ｍとなっていると聞いているが歩道は両側に設置すべきであり、現場状況により幅員を拡大すべきと思料されるが伺う。 (3) 避難道路整備事業の事業期間が１０年となっているが、前述の懸念される余震のこともあり、早期完成に取組むべきである。 (4) 避難道路は１２路線だけでなく複線ルートも必要であり、また海岸部から内陸部への避難道路への横からのアクセス道路も必要と思料されるが、その計画は (5) 沿岸部に津波避難施設を整備する津波避難施設整備事業の事業期間が計画書では中期５年以内となっているが復興交付金事業計画では27年度、28年度以降と聞いている。計画書の事業期間通り５年以内に整備すべき -9- 氏名件名要 (6) 古川泰広旨一時避難場所、避難所の検証結果とその対策は (7) 防災無線（戸別受信機、外部拡声器）の整備状況と計画について伺う。 (8) 懸念される余震対策として、早期の取組みが必要と思料される防災に関するハード面の課題を取り上げたが、復興まちづくり計画では、防災集団移転促進事業や災害公営住宅整備事業をはじめ医療・福祉・教育等多岐に亘る膨大な事業量と事業費になっているが、市民の求めるスピード感のある業務執行に当たるための人的強化について伺う。【答弁を求める者 - 10 - 市長】氏名件名要旨（1）地域サポートセンターは矢本東、矢本西、そして鳴瀬の３地区に設置され、それぞれ訪問支援員による訪問活ートセンターの動を中心に活動をおこなっているが３地区全てのサポ運営と在宅被災ートセンターではないが、仮設住宅入居者のニーズに十分に応えきれていないセンターがあり、自治会組織と十者支援について分話合う必要があると思料される。また、訪問見守り活動では、民生委員の活動と重複するところがあり、関係部署で協議すべきである。２．被災者サポ古川泰広（2）在宅被災者支援活動で平成２３年度約１，６００世帯を対象に訪問調査し総合相談支援を行うことになっているが、現状と支援内容を伺う。【答弁を求める者 - 11 - 市長】氏名第５位上田勉件名要旨１．学区編成に今回の震災により、市内小中学校は、大きな被害を受けついての指針にた。特に野蒜地区は未曾有の被害を受け学校のあるべき姿について検討が進められているところである。ついて総じて、鳴瀬地区の小中学校の施設としての再編や学区を含めて現在検討中で在り近々結論が出ると聞く。しかしながら、承知のとおり今回の災害により、児童生徒は各地に分散せざるを得なくなり、それが、仮設住宅であったり学区外からの通学となっている。承知のとおり矢本地区の小中学校も同様な状況である。今後仮設住宅での長期間での生活、学区外からの通学を継続することは、子どもや保護者にとっても大きな精神的負担も生じてくる。矢本地区はあと、１５年もすると、全小中学校は建て替えの時期に入る。現状を踏まえ今後の市全体としての学区の考え方、教育体系の考え方等についてのあり方を問う。【答弁を求める者 - 12 - 教育長】氏名件名要旨２．仮称復興事上２４年度からいよいよ復興事業が本格化する。質の高い事業執行を促すため、中間検査をはじめとする業特別検査室を復興に関するあらゆる事業の検査態勢を確立し、特別チー提案するムでの監視態勢を強化してはどうか。田【答弁を求める者勉 - 13 - 市長】氏名件名要旨３．被災者の二上田勉先の新聞報道によると、仙台市では住宅金融支援機構が重ローン回避支東日本大震災で自治体の集団移転に参加する住宅ローン契約者を対象に、被災した土地などの抵当権放棄と返済減免援策を問うの検討に入ったとある。実現すれば住宅再建を目指す被災者にとっても二重ローンの回避につながると共に、移転事業も加速すると思われる。国の第４次補正の中身が不明な面もあるが、当市の取組みの現状と、被災者支援の進め方を問う。【答弁を求める者 - 14 - 市長】氏名第６位件名１．復興計画の要旨昨年１２月議会で承認された「復興まちづくり計画」に「心のケア」をより、集団移転計画の説明会が開催されて、被災住民はあ阿問うる程度の希望を見出したと思われる。しかし、これから１０年の復旧・復興そして発展へのス部タートラインを少し進んだ程度の今、現実的には様々な困難も予想される。「復興まちづくり計画」によれば、（2）との安心して心豊かに暮らせる生活環境の向上の中に、被災した市民の心と身体のケアに努めるとある。しゑ（1）短期３年以内の事業となっているが、心身のケアは急いでやらなければならない。心身のケアを必要とする市民をどのように捉えているか。また事業期間は緊急性のあるものとすべきと思う。（2）きめ細やかな事業を行う為には、市役所本体だけでなく被災した各市民センターを早期に復旧し、それぞれの地区における事業を展開すべきと思う。その考えは。（3）心身のケアには、文化芸術活動も必要である。社会教育団体の中には、活動を休止あるいは縮小していると聞いているが、推進の啓発の考えはあるか。教育環境の充実には、子供の心を支援する教師の為の心のケア研修事業とあるが。（4）緊急１年以内の事業であるが、すでに 1 年が過ぎようとしている現在、どの程度進んでいるか疑問である。具体的に、その内容と成果について伺う。【答弁を求める者 - 15 - 市長・教育長】氏名第７位多田龍件名１．公園・運動施設等の復興に関して要旨震災後の復興まちづくりについては、集団移転等の地区説明会を経て、今後は個別の聴き取りで、個々の住宅の再建がより具体的に明らかになり、移転住宅や災害公営住宅整備を定めた復興計画が進展するものと期待している。併せて、学校施設、福祉・介護施設、体育施設などの公共施設も一体的に整備されるが、以下のことにつき伺いたい。 (1) 被災した奥松島運動公園を移転整備し、防災公園として拠点化を図るとあるが、防災公園としての整備計画の骨子と財源確保の見通しについて。 (2) 松島野外活動センターを宮戸里浜に移設するよう県に要望をしているが、文化財保護上の制約と留意点について。 (3) 環境未来都市を目指す本市としては、絶景「余景の松原」と称される野蒜の松林や矢本海浜緑地の再生は不可欠な事業と考える。平成２４年度復興交付金事業計画によると、防災緑地整備事業として事業実施主体は県と調整された。事業期間等明示されていないが本事業についての所見と今後のまちづくりとしての取組みについて。吉【答弁を求める者 - 16 - 市長・教育長】氏名第8位小件名要旨１．観光産業の（1）嵯峨渓遊覧船の今後の運行計画について普及と今後の公社の取り組みに（2）地産地消の促進に、今後、新たな取り組みの対策につついていて野（3）コンビニとの提携によるアンテナショップの取り組幸男みの考えは（4）新たな観光資源の活用に「政策観光、行政観光」の導入について（5）かんぽ保養センターの再利用計画はあるのか【答弁を求める者 - 17 - 市長】氏名件名２．教育環境の改善・改革につ小要（1）最近増加傾向にあるいじめの対策と教職員の職場環境の現状についていて問う（2）野旨小・中学校に「産業学」や「結婚学」の導入の考えについて幸（3）トイレの洋式化の普及率と今後の設置計画について男（4）教育長独自の教育改革と教育方針の考えを伺う。【答弁を求める者 - 18 - 教育長】氏名第９位丹野件名要旨１．被災した行被災行政区の運営について野蒜地区を例に以下質問す政区の今後の在る。り方について（1）震災以前からの区長及び市長が任命した委員が震災後も引き続きかかわってきた。今後どのように対応するのか。幸（2）東名運河北側居住区域に行政区の創設。（3）市民センターにどのような役割を求めていくか。男【答弁を求める者 - 19 - 市長】氏名件名第 10 位１．復興請負契要旨震災復旧には膨大な予算を伴う事業が予定されており、約の入札対応にすでに他の被災自治体の契約行為は請負金額が上昇し、入八ついて札不調となり、自治法による直近の請負金額により契約になるケースが多々あると聞く。また先日の学校備品購入で木は２社辞退の理由不明との答弁があり釈然としないものもある。次について伺う。繁（1）入札辞退に対する本市対応の現状は。次（2）辞退の理由が不明なもの、度重なる入札不調となったものなどについて細部調査を行う考えは。【答弁を求める者 - 20 - 市長】氏名件名２．復興事業の要旨一連の議会で質問、質疑において、事業執行にあたる職現場を担当する員の不足が判明した。都市再生機構、他自治体の支援を考八職員の確保はえているようですが、充足に時間を要すると思う。手短な方策に本市あるいは近隣自治体のＯＢ再任用制度の適用木も考えられるが、当局の所見を伺う。繁次【答弁を求める者 - 21 - 市長】氏名件名３．民間投資促要旨特区の申請後の実施要綱を問う。進出企業や再建を目指進特区（仮称）す既存企業に対する税制の優遇措置を与えるという。対象八について業種は「ものづくり産業」とし、８事業があがっている。本市は、今後どう雇用につなげながら進めていくのか内容木を伺う。繁次【答弁を求める者 - 22 - 市長】氏名件名第 11 位１．慰霊公園の整備について八要旨震災１年目の区切りとして心を込めた慰霊祭を行う訳だが、津波により悔いのある思いで尊い生命を奪われ、しかも家を流失したみ霊は帰宅することもできずさまよっているといわれている。一日も早く安らかに浄土への旅立木ちを願っている。以前に市長は慰霊碑について議員全員協議会で説明されたが、現段階では生きてゆく上の政策が優登先されると思われるが、鎮魂と復興を願い慰霊地公園として桜を植樹したいという奇特な方々の声がある。それらの喜雄方々の協力を受け入れた公園整備をすべきと思われるが市長の考えは。【答弁を求める者 - 23 - 市長】氏名件名２．防潮林整備について八要旨東松島市復興まちづくり計画の中に第１次防潮堤の次に海岸防災林等と書かれた多重防御断面イメージ図が示されている。一般的には国・県との連携により整備を行っているように思うが、今回は東松島市独自のアイディアを木取り入れた防潮林とすべきと考えるが市としてはどのような構想で取り組む考えか。登喜【答弁を求める者雄 - 24 - 市長】氏名件名第 12 位１．これからの要旨東日本大震災により本市の農業は甚大な被害を受けた。農業振興につい復興まちづくり計画では、短期３年以内の復旧が示され現阿て在除塩などが進められている。しかしながら、震災からの復興まちづくりに関するアンケート調査によれば農家世部帯の４割近くが「農業を続けない」と回答したとある。この事は本市の基幹産業と位置付けている農業の非常事態勝德である。復興まちづくり計画でも希望ある産業ビジョンをつくって行くとあるが、あらためてこれからの東松島市の農業振興策について伺う。また、先般政府がＴＰＰ交渉参加を表明したがＴＰＰ参加は本市の農業振興を大きく阻害すると思われるが見解を伺う。【答弁を求める者 - 25 - 市長】氏名件名２．消防団について要旨昨年の大震災における消防団の活動に対し多くの市民から感謝の言葉が寄せられた。改めてその重要性が認識さ阿れたと思うところである。以下２点について伺う。部（1）団員の確保について勝（2）消防団の災害対応マニュアルの作成を急ぐべきと思德うがどうか【答弁を求める者 - 26 - 市長】氏名件名要旨第 13 位１．人口流出の新貝貢一本市の人口は、震災前の平成２３年１月１日現在４３，防止と定住促進１５６人だったが、震災により１，０００人を超える犠牲者を出し大幅な人口の減少となってしまった。また、本年を図れ１月１日現在の人口は４０，７２２人で、昨年の同月と比べ、２，４３４人の大幅な減少となっており、その傾向はまだ続いていると聞いている。震災で犠牲になられた方の減少を考えても、更に多くの方が市外に転出していることがわかり、このままで行くと本市の人口は４万人を割る可能性があると思う。震災前は若干ながらも、県内で数少ない人口増加を自慢してきただけに、なんとかして現状に歯止めをかける必要があると考える。今後、集団移転事業が始まり地価の問題や移転先の問題、行政の条件など多くの事情により、更なる人ロ流出が発生する可能性がある。市の人口は自治体の行政活動の根幹を成すものである。何としても定住を促進し、更なる人口流出を防止しなければならないと考えるが、市長に次の点について伺う。（1）本市の平成２３年の人口移動について、またその原因の分析と対応策について。（2）復興まちづくり計画では、人口減少に対する政策はどのようになっているか。（3）住宅流出など被災された方の住宅再建に対する定住促進策と市独自の支援策は。【答弁を求める者 - 27 - 市長】氏名件名要旨第 14 位１．電子自治体佐今回の震災を受けて、電子自治体の推進が打ち出されたへの推進は可能が本市の対応はどうか。また、職員が不足気味な中で住民の利便性向上や行政運営の効率化、災害への備え、新たなか国の政策に対して市長の考えを伺う。藤筐【答弁を求める者子 - 28 - 市長】氏名件名要旨２．学校の防災佐藤文科省は２４年度に公立学校施設の耐震化及び防災機機能強化策につ能の強化等を打ち出し、前年度８０５億円の予算を１，２４６億円とした。うち復興特別会計は６６７億円である。いて伺う本市がこれまでも取り組んできたことは承知しているが、設備や訓練などこれから取り組む新たな考えを伺いたい。筐【答弁を求める者子 - 29 - 市長】氏名件名要旨第 15 位１．仮設住宅の長谷川博９月議会でも防寒対策などを質したが、今回は市内の仮住環境整備など設居住者を対象に実施させて頂いた独自のアンケートに寄せられた３００名余りの回答をもとに伺う。について（1）厳冬期を迎え、水道凍結への不満を示す回答が多数を占めた。建設された仮設住宅がそもそも寒冷地に適合した仕様でなかったのではないか。あるいは業者による施工ミスによるものかどうか。事後の凍結対策は十分講じられたか。また、不具合として結露やすきま風を訴える回答も多数見られたがこれらへの対応策は。（2）「不満」の回答事項、あるいは「やや満足」だが要望意見として風呂の追いだき機能の設置を求める回答が際立っている。当初から課題と指摘されていたが、冬本番になってガス代・水道代がかかって大変、とりわけ家族数の多い世帯ではムダな出費と訴えている。対応策はいかに。また、浴槽に手すりが必要との要望もあるが。（3）風除室が設置されたことにより、玄関先の防寒や降雨の対応は格段に充実したが、一方で、二重の扉になり来客があっても気付かないことが多いとし、来客を告げる「玄関チャイム」の設置が必要と訴えるが、対応策はいかに。また、スロープ付き仮設住宅にも風除室は設置するとのことだが、完成のめどはいつか。（4）子育て世代の母親から、仮設は部屋も狭く、外で安心して子どもを遊ばせる場が欲しいとの要望があるが、対応策はどのように。（5）仮設住宅での孤独死を防ぐ「緊急ブザー」の設置についてどのように検討されたか伺う。【答弁を求める者 - 30 - 市長】氏名件名要旨２．被災者の住長谷川博前述のアンケートの回答で、住宅再建への要望は切実で宅再建に独自補ある。本市では、集団移転先の土地賃料を３０年間無償化したり、被災地の買い取り価格を震災前鑑定価格に対して助を８０～９７％とするなど一定の支援策が講じられている。このことは移転・再建しようとする被災者にとって願ってもないことである。しかし、移転の原資となる買い上げ対象の土地は個人個人よって評価額や面積などさまざまであり、自ずと借入額との見合いとなり住宅再建への判断はなかなか難しい。被災者の住宅再建を進めるために、市独自に支援する仕組みを検討できないものか伺う。岩手県では県と市町村が共同で１００万円を独自に補助することを決めている。住宅再建への支援を強めることは、一方で公営住宅への支出を抑えることにもつながるとも考えられるものだがどうか。【答弁を求める者 - 31 - 市長】氏名件名要旨３．市独自に食長谷川博原発事故による放射能汚染が広がり１年になろうとし品の放射能検査ている。前出のアンケートでも「３０キロ圏内に女川原発があり、原発事故は他人事ではない」と脱原発を図るべき機器を導入し検との意見とともに、子や孫の将来を心配する回答が９割を査体制を整備す占めた。厚労省は食品に含まれる放射性物質の暫定基準値べきを５分の１とする新たな基準に見直し４月施行を計画している。真に市民の安全・安心を図る観点からも、必要に応じて市民が生産する農産物や消費者が求めた食材の検査要望に応え、さらには子どもたちの給食もチェックできる体制を独自に整えるべきと考えるがどうか。放射能から市民・子どもの健康を守ることは東松島市の未来にかかわる問題だ。国による機器導入に対する事業補助メニューもあると聞き及ぶがどうか。【答弁を求める者 - 32 - 市長】氏名件名第 16 位１．学校の震災要旨１月６日付けで、ようやく標題の検証が出された。市内避難誘導検証を１０校についての初期対応は記されてはいるが、人的被害佐問うは公表されていない。検証したか。９校は完璧とは言わずとも、それなりの対応と解釈をするが、２３年９月議会で藤の野蒜小での避難対応は、ほんの数行であり、詳細不明であるので、改めて質問する。富先日、市内５名市外１名の方から、直接あるいは電話で問い合わせがあり、議会での答弁は事実と違う部分がある。夫遺族にとっては、とても納得のいくものではないと言う事であった。事実を明らかにする事によって次代に引き継がれ次善の策が生ずると思うが如何か。時の証言者と言う人の訪問を受け、当時の体験を綴った文書を置いて行った。同じ文書は「ひびき工業団地自治会」会長の名で教育委員会に提出されて居るはずであるが、（1）人的被災の集計を示せ（2）前述の文書についての事実確認と見解について遺族の最大の不満は、当局から何らの釈明・情報開示あるいは慰めの言葉が無かった事の様である。その一つに私を叱責した人も居たと言う事である。叱責されるのは当局である。この事を踏まえ、情報の開示を含め（3）当局は遺族に対し、何らかの意志表示をする用意があるか。（4）防災教育計画の指針には、主に震災発生時の対処についての内容であるが、児童・生徒・保護者に対する、通学時等普段の危機察知能力譲成には触れられていない。学校教育あるいは生涯学習体系の中では、具体的にどの様な方針であるか。【答弁を求める者 - 33 - 市長・教育長】氏名件名２．震災移転について佐要旨本年、１月５日現在の復興まちづくりアンケートの結果、市全体で移転希望は約６８％、しかし回収率は本来１００％近いであろうものが、６８．５％であることを思えば、被災者の総意とは思えないものである。藤（1）当局は大曲浜を始め６地区についての移転希望につい富夫て、どの様に分析をしたか。（2）今後の再建については、移転希望の多い大曲浜でさえ、市の用意する移転先希望は６４．２％であり、他地区については２０％を割るところも有る。市の用意する移転先に住民意向をどうとらえるか。（3）野蒜地区は３３．２％である。他の地区からの移転は少数と思料される。先行取得した今後開発される丘陵地帯は当初もくろみを大幅に外れる事も想定される。場合によっては市保有の塩漬け土地が発生する事にもなりかねない。従って精緻な計画が必要である。今後の移転問題についての考えと住民対話をどの様に考えているか。【答弁を求める者 - 34 - 市長】 - 35 -