質問 順番 議席 番号 議員氏名 １ １９ 梶 谷 洋 夫 質問事項及びその要旨 答弁者 市長の政治姿勢について １．私の前議会の一般質問の市長答弁で、落札価格が 予定価格以内の業者が1社のみある等高いように見 受けますので、入札制度の改善を進めるべきではな いか、と申し上げたが、市長は落札価格が高くとも 問題ないと言うことですが、本当にそのように認識 しているのか。 ２．二の倉排水管理所の業者委託契約の入札物件はも う40年も続いているが、市の予定価格の積算が数年 前から半分くらいになったが、市長は前議会での答 市 長 弁で問題はないと言うことですが、本当にそのよう に認識しているのか。 ３．企業誘致について ⑴ 特にこの1年半くらい、だれが、どのように取り 組んできたのか。 ⑵ 当市は、どこの場所に誘致するのか。 ４．税の滞納対策について ⑴ だれが、どのように取り組んできたのか。 ⑵ この数年と比較し、19年度はどのような成果が あったのか。 市長と日本共産党との政治関係について １．市長は、昨年の 12 月の市議会議員選挙で、日本共 産党議員に強力な応援をしたようですが、その市長 の応援の話の中に「これまで井口市政がやってこれ たのは日本共産党のおかげです。 」とお話をされたよ うですが、日本共産党は、井口市長の信頼できる政 市 長 党と考えているのですか。 ２．井口市政には、自民党籍の議員、自民党を支持す る議員の方々等が与党的な立場におられますが、国 政では、日本共産党と自民党は政治的には大きな考 え方の違いがありますが、井口市政ではそのことに ついて問題にならないと認識しているのですか。 雨水対策について １．8 月 29 日の深夜の豪雨による市内の冠水被害状況 はどうであったのか。 市 長 ２．その被害の対応について、どのように考えている のか。 1 2 ２ １０ ３ ４ 繁 男 県道 10 号線（塩釜・亘理線）の整備計画と付随する市 道整備について １．県道整備について ⑴ 寺島地区交差点は、どのように改良されるのか 伺う。 ⑵ 早股中地区周辺はバイパス化すると思うが、具 体的にどのように改良するのか伺う。 ⑶ 事故が多発している小林交差点の改良が必要と 思うが、どう考えているのか伺う。 ⑷ 街路灯の設置については、どのように考えてい 市 長 るのか伺う。 ⑸ 今回の県道整備区間ではないが、新浜 2 号線入 り口の改良について伺う。 ２．市道の整備計画について ⑴ 東砂押から小林を通り、長谷釜地区二の倉工業 団地までの東西線の新たな整備が必要と思うがど うか伺う。 ⑵ 本町早股線の歩道、未整備区間の整備計画につ いて伺う。 ⑶ 早股寺島線、通学路の歩道整備計画と街路灯設 置についてどう考えているか伺う。 渡 辺 邦 信 次世代育成支援について １．次世代育成支援行動計画（前期計画）の基本目標 に掲げる「地域における子育ての支援」の推進につ いて伺います。 ⑴ 計画施策 1-3「子育て支援のネットワークづく り」の⑴「子育て支援体制の充実」に向けて、ど う取り組まれてきたか伺います。 ⑵ 計画施策 1-3「子育て支援のネットワークづく り」の⑵「子育て支援団体への情報提供・支援」 に向けて、どう取り組まれてきたか伺います。 ⑶ 「子育て支援のネットワークづくり」の取り組 市 長 みについて、総括的にどのように評価しているか 伺います。 ２．次世代育成支援行動計画（後期計画）の策定に向 けての取り組みについて伺います。 ⑴ 「次世代育成支援に関するニーズ調査」におい て、前期計画時においては市町村によってさまざ まな調査手法で行われました。新たに行われる調 査では、どのような方法を検討されているか伺い ます。 森 ⑵ 国が示した「次世代育成支援対策推進法に基づ く地域行動計画の改定に向けて」の中で取り上げ られた「多様な主体による参画・協働の推進」に 市 長 ついて、どのような取り組みが考えられるか伺い ます。 ４ １１ 国 井 宗 和 里の杜地内の公共公益施設利用の実態・利用者へのサ ービスとまちづくり活性化のかかわりについて １． 「ふるさとの森」の現状をどう考えているか。 ２．同上移設又は用途の変更等、考えはないか。 ３．施設利用者へのサービスと満足度をどうとらえ、 不満の解消と利用度を高める方策と方向性につい 市 長 て、どう考えているか。 ４．周辺地域の物販（飲料食品、おみやげ等名産品） の現況と満足度を高めるために供する施設の必要 性、その設置について伺う。 ５．他市町と比べ、地域内に不足と思われるものがあ ればそれは何か。 ごみ集積所の管理運営について １．資源等の違法持ち去りの現況と管理運営にかかわ る問題点、苦情等の大きなものは何か。 ２．不法持ち込み、置き捨て等に対してどのように指 導助言、また、防止対策・啓蒙をしているか（管理 市 長 者・利用者） 。 ３．監視カメラの設置による防止を検討してはどうか。 ４．管理者が設置等を行った場合、どこまで助成でき るのか。 条例内の見直し、または条文追加についてどう考 えるか。 各種選挙の期日前投票所の設置とあり方について １．投票所を議会棟全員協議会室への移動を考えては 選 挙 管 理 どうか。 ２．来場者（特に弱者）に対し、どのような気配り等、 委員長 立ち会いを含め留意している点は何か。 ５ 3 １ 大 友 克 寿 “ 「いわぬま」を発信する”取り組みについて １． “いわぬまには何もない”という声を聞くことが多 いが、このことについてどうとらえるか伺う。 ２．新総合計画の資料に『まちづくりに活かしたい資 市 長 源』があるが、これまでどのような事業が行われて きたか、また、今後どのような事業に活かしていく のか、見解を伺う。 ３． 『仙台・宮城デスティネーションキャンペーン』で は竹駒神社と市が連携した取り組みがあるが、今後 も竹駒神社をいわぬまの貴重な観光資源として活か すために、さらなる連携と協力が必要と考えるが、 市 長 見解を伺う。 ４． 「いわぬま」を発信する取り組みとして、まちづく り推進に関する各種団体が情報を共有でき、議論す る場所や機会をつくる必要があると考えるが、見解 を伺う。 新しく建設される図書館の機能について １．まちづくりに関する市民活動を支援する機能とし て、 市 長 ⑴ 各種団体や個人が情報を共有できるスペース 教育長 ⑵ 打ち合わせや作業ができるスペース を取り入れてはどうか伺う。 ２．地震災害発生時にコントロールタワーとして利用 する考えはないか伺う。 ６ １３ 宍 戸 幸 次 行財政改革（行動計画 49 項目）について １．平成 19 年度までの取り組み実績、全体平均 68％ の達成状況の算出根拠について伺う。 市 長 ２．平成 19 年度までに計画どおり進んでいない項目の 教育長 理由と今後の取り組みについて伺う。 ３．計画見直し項目の今後の取り組みについて伺う。 ４．経費節減予定額は計画どおり進捗しているか伺う。 農業施策について １．本市農業の振興策についてどのようにとらえてい るか伺う。 市 長 ２．特産品作物への取り組みについて伺う。 ３．環境保全米対応に対する薬剤購入補助のアップに ついて伺う。 災害に強い街づくりについて １． 8 月下旬の大雨による災害状況と対応について伺う。 ２．排水対策の取り組み実態について伺う。 ３．地域防災計画の中で、排水対策をどのようにとら 市 長 えているか伺う。 ４．地域防災計画の中で、有事に備え、仮設住宅用地 は考えてあるか伺う。 ５．体験仮設住宅の取り組みについて伺う。 ７ 4 ８ 櫻 井 隆 青少年海外派遣事業について 市 長 １．応募者の選考方法について伺います。 ２．一部に納得できない選考項目があるが、保護者及 び生徒が納得できる選考方法に変更できないか伺い ます。 ３．応募者が多数の場合は、公平性の観点から、抽選 市 長 で参加者の決定を行うことはできないか伺います。 中学生の学力向上対策について １．中学生の学習意欲や学力向上のために、英語検定 教育長 試験の検定料を補助してはどうか伺います。 ８ ７ 布 田 一 民 21 世紀を担う人材をどう育てるかについて １．新学習指導要領について 教育長 ⑴ 教育長の教育に対する理念とは何か伺う。 ⑵ 「ゆとり教育」は失敗だったと思っているか伺う。 ⑶ 学力重視の教育についてどのように考えるか伺う。 ⑷ 教育現場の先生たちに「ゆとり」をつくるべき 市 長 教育長 ではないか伺う。 ９ １７ 加 藤 政 勝 市営住宅管理運営について １．市営住宅の家賃滞納の状況、その対策と成果は。 市 長 ２．亀塚第一住宅の政策空き家は、いつ終了するのか。 １０ １８ 渡 辺 真 多 紙くずの分別について １．地球温暖化、ごみ減量のためにも、紙くずの分別 市 長 を行うべきではないか。 ごみ焼却施設用地選定について １．組合より依頼された用地選定もほぼ終了した。こ れから組合が買収交渉に入ることになるが、岩沼市 市 長 も応分の負担をすることから、買収価格がどうなる のかを考えた上で、組合に案を提示してはどうか。 岩沼小学校区児童館について １．北児童センターの設置場所が非常に利用しづらく、 市 長 児童の利用を控えさせている保護者がいる。このこ 教育長 とをどのように考えているか。 副市長 2 名制について １．施行以来 1 年半が経過した副市長 2 名制をどのよ 市 長 うに評価しているか。 １１ 5 ３ 須 藤 功 市内中央部及び西部地区の排水対策 １．8 月 29 日の集中豪雨に関して ⑴ 時間 39 ミリ、2 時間で 70 ミリの雨量により市 内の道路や家屋が冠水した。そのことについてど う考えるか。 市 長 ⑵ 今回の雨量状況を把握しているか。 ⑶ 被害状況を分析するのか。 ２．市内で 1～2 年ごとに水害の被害に遭っているとこ ろがある。どう思うか。 ３．朝日地区の土地区画整理事業が施行されるに当た り、雨水対策は考えているのか。 ４． 「水害の街」というイメージがあってもさらなる排 市 長 水対策を行わないのか。 １２ １２ 長 田 忠 広 介護保険事業計画等の見直しについて １．今年度、岩沼市介護保険事業計画等の見直しが行 われます。 そこで、見直しに当たっての基本理念とタイムス ケジュールを伺います。 ２．計画を策定するに当たり基盤整備も計画されると 思います。 そこで、小規模特別養護老人ホームの整備が必要 市 長 と思いますが見解を伺います。 ３．今後、介護保険料の見直しも図られます。高齢化 教育長 が進み、保険料も高くなるおそれがあります。第 3 期では基金を取り崩して対応しました。 そこで、今回も必要に応じて、基金を取り崩して の対応が必要と思いますが見解を伺います。 ４．今後、介護予防の地域展開が必要と思われます。 当市はダンベル体操を行っています。 そこで、まずは第 1 段階として、公民館等の事業 に取り入れて対応してはどうか伺います。 安全・安心まちづくり条例について (平成 19 年第 4 回定例会のその後) １．当市は、交通指導隊、ふれあいパトロール隊、交 通安全協会等各種団体の協力を得て、安全対策に取 り組んでいます。 そこで、各種団体の連携場所として、各学区に一 つ、 （仮称）安全・安心ステーションを設置してはど うか伺います。 ２．条例第 8 条第 2 項に「市長は、市全域における安 全･安心まちづくりを推進するため、安全・安心まち 市 長 づくりを先導的かつ模範的に推進する地域として、 教育長 安全・安心まちづくり活動推進モデル地区を指定す ることができる。 」とあります。 そこで、モデル地域を設定し対応してはどうか伺 います。 ３．犯罪等の情報を共有することで犯罪被害を防ぐこ とも期待されます。 そこで、市のホームページにメールの登録項目を 追加し、必要に応じて登録者に情報を提供してはど うか伺います。 6 １３ １６ 長 田 雅 裕 火葬場等について １．現在の火葬場をどのように評価しているか。 （⑴ 場所、⑵ 規模、⑶ 施設の状態等々） ２．過去に名取市との共同火葬場の建設に加わる予定 市 長 が、どんな経過で現在に至っているのか伺う。 ３．将来構想を描いてもいい時期と思うがどうか。 ４．市営霊園についてどのように考えますか。 農業対策について １．農業者は、生産性の向上に徹底して取り組んでい るものの、生産資材の高騰は到底解決できないほど 逼迫した事態となっており、農業者の経営は危機的 状況になっていることから、市長は、次の諸問題を どのように考えるか伺う。 ⑴ 農地を農地として利用する農地制度の確立 ⑵ 地域の担い手の育成と多様で幅広い農業者の確 市 長 保対策 ⑶ 主食用米の計画生産とあわせた自給率向上作物 の増産 ⑷ 飼料価格高騰に耐えられる畜産、酪農の強化 ⑸ 青果物における加工用、業務用対応の強化 ⑹ 脱原油と循環型農業への転換対策 ⑺ 新たな制度、技術対策の確立 １４ 7 ６ 大 友 健 ごみの出し方、ごみの行方 １．新ごみ焼却施設では、何を燃やすのですか。それ を機に、ごみ処理が変わるのですか。 ２． 「ごみだって生まれ変わる」は、本当ですか。 ３．レジ袋を追放し、マイバッグ（エコバッグ）に切 り替えるという運動を推進したいと考えますか。 ４．廃プラ（容器包装プラスチック）は、清掃センタ ーなどで全部が再び手選別されていることを市民の どれだけが知っていると思いますか。 ５．また、清掃センターを出た後、どうなっているの 市 長 ですか。 ６．正しい「ごみの分け方、出し方」で、どんな呼び 掛けをしているのですか。していないのですか。 ７．正しい分別は、市民に対して無理な注文だと思い ますか。 ８．ごみの出し方、徹底分別などで「市民と協働」を 強化する考えはありますか。 ９．ダイオキシン騒動？で、ごみ処理行政が変になっ たとは思いませんか。 新しい図書館 １．基本設計が明らかになりました。斬新さはいいの ですが、住宅地という場所にマッチしているでしょ うか。 ２．岩沼市の中心部に立地、といいますが、そこは中 心部ですか。 ３．商店街活性化問題などでも、 「中心」と言われます が、この一帯は岩沼の「中心」なのですか。そうい った認識から脱却する必要はありませんか。 ４．設計の問題 ⑴ 公民館のような機能も含めた多目的というのは 結局、中途半端になっていませんか。 ⑵ 事務室が１階と２階の両方にあるのは、人の配 置上いかがなものでしょう。 市 長 ⑶ 調査研究コーナーが読書するところだとすれ 教育長 ば、総合サービス（貸し出し窓口）に近すぎませ んか。 ⑷ 「青少年図書」って何ですか。 ⑸ ＡＶコーナーは狭すぎませんか？ ⑹ 視聴覚室がありませんが、必要では？ ⑺ 受験生向けの「勉強室」を仕切るか、独立させ ませんか。 ５．運用の問題（利用者サービス） ⑴ 祝祭日は開館する方針ですか。 ⑵ 他の自治体図書館との図書の融通はどう考えて いるのですか。 ⑶ 書架の高さなども検討しているのですか。 ⑷ 貸し出し冊数の増加に向け考えられる方策など は…。 １５ 8 １４ 後 藤 一 利 大雨への対応について １．大雨による被害の実態について ⑴ 平成 20 年 8 月 29 日～31 日までの大雨被害状況 について伺う。 ⑵ 昭和 61 年 8 月 5 日、平成 6 年 9 月 22 日の二度 にわたり大きな被害を受けた。今回の被害は比較 市 長 的軽微に終わったが、以前と比較し、その要因も 含めどんな違いが見られたのか。 ２．大雨対策（治水対策、特に内水対策及び土砂災害 対策等）について ⑴ 過去に大雨による大きな被害を受け、それに対 応した種々の取り組みがなされてきたと思うがど うか。 ⑵ これまでの大雨に対する治水対策及び土砂災害 対策はＶＦＭの視点から見ると十分といえるか。 ⑶ 今回の大雨で新たな対策が必要であると思われ たものがあったのか。 （特に最近はゲリラ豪雨と呼 ばれるような集中豪雨が多くなり、局地的で短時 間に記録的な降雨量に達し、大きな被害をもたら 市 長 している。 ） ⑷ 本市の防災対策の全般をみると、近年の状況は どちらかといえば地震対策に傾斜している感を受 ける。反面、世界的な規模で進む異常気象による と思われる集中豪雨等（ゲリラ豪雨）の大雨に対 し、本市としてどのような形で安全安心を確保で きる治水対策や土砂災害対策に取り組むのか。 １６ ２ 酒 井 信 幸 犯罪が起きにくい環境づくりについて １．防犯灯は、町内会等が設置した場合にその補助基 準が「岩沼市防犯灯補助金交付要綱」第 3 条に規定 されていますが、街路灯はどのような基準に基づい て設置されているのか伺います。 ２．市内の通勤通学路で、街路灯及び防犯灯が設置さ れていないことから夜間明かりがなく、危険に感じ る箇所があるが、市は、市内の通勤通学路等におい てこのような危険箇所がどこに、また、何か所ある か、その実態を把握しているか伺います。 ３． 「岩沼市安全・安心まちづくり条例」第 3 条第 3 市 長 号において、市の責務として、安全な地域社会の実 現のための環境の整備を規定していますが、この実 現のためにどのような取り組みを行っているのか伺 います。 ４． 「岩沼市安全・安心まちづくり条例」第 4 条に、市 民の責務を規定しています。市と市民の協働で防犯 上の危険箇所を減少させるための取り組みを行う考 えはないか伺います。 ５．この条例に基づいて、街路灯及び防犯灯の増設計 画を策定し、市民（町内会）に対して働き掛けを行 う考えはないか伺います。 雨水排水対策について １．昭和 61 年 8 月 5 日と平成 6 年 9 月 22 日の水害を 経験して現在まで行ってきた雨水排水施設に対する 市 長 改修工事により、雨水排水はどのように改善された か伺います。 9 ２．市長の市政報告において、今回の集中豪雨につい て概要の説明がありましたが、被害状況について再 度伺います。 ３．今回の集中豪雨の排水状況と市が改修工事の施工 市 長 により計画していた排水と比較し、排水状況はどの ような結果であったか。 必要であれば、改修工事計画をどのように行って いく考えか伺います。 １７ ９ 佐 藤 一 郎 健康増進事業について １．19 年度のがん検診（肺がん、大腸がん、胃がん、 乳がん等）の未検診者に対する対応は、どのように なっているのか伺う。 ２．がん検診啓発・啓蒙は、どのように行っているの か伺う。 ３．健康出前講座の実施状況は、どのようになってい 市 長 るか伺う。 ４．健康な歯を守るべく 8020 の推進を行っているが、 その成果はどうか。もっと推進していくべきと考え るがどうか伺う。 ５．各行政区に「健康づくり推進員」を配置してはど うか伺う。 19 年度収入未済額の実態と対策について １．滞納繰越分の収納対策は、どのようになっている のか伺う。 ２．市営住宅入居者住宅使用料滞納者対策について伺 う。 ３．保育料の収納状況と滞納者に対する対策について 伺う。 ４．収納対策室と各課との連携による実績はどのよう 市 長 なものがあるのか伺う。 教育長 ５．滞納者対策には、専門知識が必要となることから、 職員の育成が必要と考えるがどうか。 ６．過去の定例会にて、 「コンビニ収納については、今 後十分検討していく」とあったが、その後どうなっ たのか伺う。 ７．2 市 2 町で連携した収納対策を講じてはどうか伺う。 ８．学校給食費徴収について 17 年度、18 年度と比較 して 19 年度はどのようになったのか伺う。 １８ 10 ５ 渡 辺 ふさ子 特定健診のあり方 １．特定健診の自己負担を減額すべきと思うがどうか。 市 長 基本的な健診の自己負担が増えた上に詳細な健診 （貧血、心電図、眼底検査）は、医師が必要と認め た人以外の希望者は自己負担になるので、減額して はどうか。 ２．詳細な健診の受診者数はそれぞれ何人か。 ⑴ 医師が必要と認めた人（貧血、心電図、眼底） 市 長 ⑵ 自己負担して希望した人（同上） ⑶ 19 年度と比較した受診者の増減（同上） ３．予防としての健診のあり方として十分かどうか見 解を伺う。 原油や穀物の高騰に対する緊急対策 １．国際的な協調力で投機マネーを規制する実効ある 行動に踏み出すことと、価格引き下げが実現するま での間、農業者へ支援することを政府に強く働きか けるべきと思うがどうか。 ２．燃油への依存が高く、価格転嫁が難しい施設園芸 について、燃油価格高騰に対する市独自の直接補填 をすべきと思うがどうか。 ３．農業用軽油引取税の免税制度を周知徹底すべきで 市 長 はないか。 ４．政府が特別交付税措置を決めている以下の施策を 実施してはどうか。 ⑴ 生活困窮者に対する灯油購入費の助成をするこ と。 ⑵ 民間福祉施設に対する利用者送迎などに要する ガソリン代を助成すること。その際、介護保険施 設も対象にすること。 ⑶ 学校給食に係る価格高騰分について予算を増額 し、保護者負担を軽減すること。 住民税の年金特別徴収に関して １．年金特別徴収の新たな経由機関を設けることにつ いて ⑴ なぜ、従来とは違った新たな経由機関を設ける のか伺う。 ⑵ 白石市議会では、9 月議会前に議員対象に説明 会を行っているが、岩沼市議会にも行うべきでは 市 長 なかったか伺う。 ⑶ 市の財政負担について、今後増えるのではない かと思うが、国に負担を要求すべきではないか。 ⑷ 政府が進めようとしている社会保障カードの導 入につながるのではないかと危惧するが、そのよ うな説明は受けているのか伺う。 11 １９ ２０ 飯 塚 悦 男 地域農業の振興について １．原油、肥料、飼料高騰の中、食糧自給率向上に向 けて、どのような施策を考えているか伺います。 ２．食育の推進、消費者と生産者の交流、学びの場と して食品加工施設を兼ねた（仮称）食育センターを 市 長 建設してはどうか伺います。 ３．市内には、ＪＡ岩沼、ＪＡ名取岩沼の二つのＪＡ があり、農業施策を進める上で支障はないか伺いま す。 ４．地場産品による米粉パン給食の現状について伺い 教育長 ます。 ５．米粉パン給食について市長は、どのような施策で 市 長 支援しているか伺います。 ６．今後どのように米粉パン給食を推進していくのか 教育長 伺います。 12
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