Garanzia Giovani - Comune di Librizzi

COMUNE DI LIBRIZZI
(PROVINCIA DI MESSINA)
ASSESSORATO ALLE POLITICHE GIOVANILI
La Garanzia Giovani (Youth Guarantee) ed il Piano straordinario per il lavoro
in Sicilia opportunità giovani (Piano Giovani) stanno suscitando notevole
interesse tra giovani, aziende e professionisti. Vediamo nel dettaglio di capire
come funzionano e come si integrano in Sicilia.
LA GARANZIA GIOVANI
Il 2014 è l’anno di avvio della Garanzia Giovani (Youth Guarantee), programma
europeo per favorire l’occupabilità e l’avvicinamento dei giovani al mercato del
lavoro. Un percorso che prevede una serie di misure, a livello nazionale e
territoriale, volte a facilitare la presa in carico dei giovani tra 15 e 25 anni per offrire
loro opportunità di orientamento, formazione e inserimento al lavoro.
La Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea del 22 aprile 2013
sull’istituzione di una “Garanzia per i Giovani” invita tutti gli Stati membri ad
assicurare ai giovani con meno di 25 anni un’offerta qualitativamente valida di
lavoro, proseguimento degli studi, apprendistato, tirocinio o altra misura di
formazione, entro 4 mesi dall’uscita dal sistema di istruzione formale o dall’inizio
della disoccupazione.
In generale, obiettivo della “Garanzia per i Giovani” è quello di offrire una risposta
ai ragazzi e alle ragazze che ogni anno si affacciano al mondo del lavoro dopo la
conclusione degli studi. Considerato lo specifico contesto italiano tale iniziativa
prevede, inoltre, anche azioni mirate ai giovani disoccupati e scoraggiati, che
hanno necessità di ricevere un’adeguata attenzione da parte delle strutture
preposte alle politiche attive del lavoro.
Alcuni degli obiettivi della Garanzia per i Giovani sono stati già anticipati da una
serie di misure messe in atto dal Governo Nazionale, tra cui il Decreto Legge
76/2013 (Scheda di sintesi) che prevede, tra l’altro, incentivi per le imprese che
assumono giovani under 30 a tempo indeterminato, il finanziamento di tirocini
formativi in azienda e nelle pubbliche amministrazioni, finanziamento di
iniziative di auto impiego e auto imprenditorialità. Sono poi in corso altre
iniziative per i giovani mirati ad aumentare le possibilità occupazionali e a
promuovere l’apprendistato come principale contratto di inserimento nel mondo del
lavoro.
LA GARANZIA GIOVANI IN SICILIA
La Giunta Regionale ha approvato il 13 maggio 2014 il Piano Regionale di
attuazione della Garanzia Giovani, facendo proprie la raccomandazione della
Commissione europea e le indicazioni del Ministero del Lavoro. I 178 milioni di
euro di finanziamento della Garanzia Giovani destinati alla Sicilia sono stati
suddivisi in alcune azioni che prevedono accoglienza, colloqui e orientamento, ma
anche l’assegnazione di una dote utile ad attivare un tirocinio formativo, un
contratto di apprendistato o una delle altre azioni previste.
Nel dettaglio le risorse sono state suddivise come segue:
1. Accoglienza, presa in carico, orientamento - 42 mln di euro
2. Formazione - 56 mln di euro
3. Accompagnamento al lavoro - 16 mln di euro
4. Apprendistato - 15 mln di euro
5. Tirocinio extra curriculare, anche in mobilità geografica - 10 mln di euro
6. Servizio civile - 5,5 mln di euro
7. Sostegno all’autoimpiego e all’autoimprenditorialità - 20 mln di euro
8. Mobilità professionale transnazionale e territoriale - 4 mln di euro
9. Bonus occupazionale - 10 mln di euro.
Per aderire alla Garanzia Giovani è possibile, già dal 1° maggio, registrarsi al
portale
nazionale
predisposto
dal
Ministero
del
Lavoro
(http://www.garanziagiovani.gov.it/Pagine/default.aspx), che passerà i dati
alla Regione per l’avvio dell’accoglienza e dei successivi steps.
IL PIANO GIOVANI IN SICILIA
Il Piano Giovani è uno strumento che la Regione Siciliana - Assessorato Istruzione
e Formazione Professionale sta mettendo in campo per sostenere l’occupazione e
l’auto imprenditorialità dei giovani con uno stanziamento pari a 452 mln di euro.
La Regione Siciliana ha adottato, nel contesto della L.R. n. 9/2009, una specifica
norma in virtù della quale vengono riconosciuti incentivi ai datori di lavoro che
assumono soggetti in condizione di svantaggio A ciò occorre aggiungere gli sgravi
contributivi del credito d’imposta a favore del quale sono stati destinati 65 mln di
euro del FSE e ulteriori 10 mln del PAC per le azioni anticicliche.
Per contrastare la disoccupazione giovanile è stato adottato un articolato Piano
Straordinario per il “Lavoro Occupazione Giovani”, in fase di attuazione, recante
iniziative, anche di natura innovativa, di cui quelle della Garanzia Giovani possono
essere ritenute complementari, attraverso le quali potranno essere garantiti
interventi a favore di n. 50.000 giovani di età compresa tra 19 e 34 anni.
Il Piano, alla cui realizzazione sono stati destinati come sopra detto 452 mln di
euro, prevede interventi ritenuti prioritari che comprendono i tirocini formativi e
l’apprendistato, ma anche finanziamenti per lo start-up degli studi
professionali e per l’autoimprenditorialità, bonus per i praticanti degli studi
professionali ed interventi formativi finalizzati al soddisfacimento dei fabbisogni
del sostrato produttivo.
L’INTEGRAZIONE DI GARANZIA GIOVANI E PIANO GIOVANI IN SICILIA
La Regione Siciliana ha inteso attuare la Garanzia Giovani sulla base di una
strategia unitaria e complementare rispetto a quanto previsto dal “Piano
straordinario per il lavoro in Sicilia: Opportunità Giovani”, approvato dal Governo
Regionale con Delibera di Giunta n. 246 del 13 luglio 2012.
L’integrazione delle due iniziative consente di massimizzarne l’impatto a livello
occupazionale ed un più vasto coinvolgimento della popolazione regionale, tenuto
conto dei target di riferimento, ovvero anni 18÷34 per gli interventi del Piano
Giovani, anni 15÷29 per le misure della Garanzia Giovani.
Anche alcune delle aree tematiche della Garanzia Giovani e del Piano Giovani
sono sovrapponibili e ciò consentirà di aumentare le risorse disponibili per ogni
azione.
In particolare si prevede il rafforzamento dell’apprendistato e altre misure di
inserimento al lavoro, la promozione di autoimpiego ed auto imprenditorialità”
attraverso:
 il sostegno alla nascita di nuove imprese, con particolare riferimento alle
donne, ai giovani e ai settori che offrono maggiori prospettive di crescita;
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il sostegno all’autoimprenditorialità per i lavoratori coinvolti in situazioni di
crisi e per i disoccupati, anche di lunga durata;
azioni di orientamento, accompagnamento e consulenza per l’inserimento
lavorativo, nonché azioni per l’individuazione e certificazione delle
competenze;
l’erogazione di incentivi all’assunzione;
azioni per il rafforzamento ed il raccordo tra istruzione universitaria e
sistema produttivo e della ricerca;
Tirocini di orientamento e formazione, inserimento e reinserimento, tirocini
curriculari;
la definizione di una Nuova Formazione Professionale a partire dal reale
fabbisogno formativo del tessuto produttivo siciliano.
I NUMERI DELLA GARANZIA GIOVANI
In base alle risorse disponibili con la Garanzia Giovani i beneficiari di ciascuna
azione potranno essere:
1. Accoglienza, presa in carico, orientamento - 150 mila beneficiari;
2. Formazione - 8863 beneficiari;
3. Accompagnamento al lavoro - 16 mila beneficiari
4. Apprendistato - 2100 beneficiari
5. Tirocinio extra curriculare, anche in mobilità geografica - 9485
beneficiari
6. Servizio civile - 932 beneficiari
7. Sostegno all’autoimpiego e all’autoimprenditorialità - 2056 beneficiari
8. Mobilità professionale transnazionale e territoriale - 1574 beneficiari
9. Bonus occupazionale - 6333 beneficiari.
Se la realizzazione delle due iniziative sarà di qualità pari all’aspettativa che hanno
generato si potrà realizzare una vera rottura rispetto alla gestione delle politiche
attive del lavoro del passato.
PER APPROFONDIMENTI
Per informazioni, per chiarimenti e per registrarsi consultare i siti internet
http://www.pianogiovanisicilia.it/ e http://www.garanziagiovani.gov.it.
Librizzi, giugno 2014
L’Assessore alle Politiche Giovanili
IL SINDACO
(geom. Giuseppe PETTINATO)
(dott. ing. Renato CILONA)

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