Plenaire presentatie 1 Van Verzorgingsstaat naar

21-­‐01-­‐14 Van verzorgingsstaat naar par/cipa/esamenleving Kwes+es van kantelen en cocreëren 20 januari 2014 Mar+n Stam Citizens coming out of their
clients, customers or consumers
cocoons Is er een menselijker samenleving mogelijk, die betere steun, aanmoediging en zekerheid biedt (voor minder geld)?
•  Ontwikkelagenda:
-  Andere waarden: van klant naar burger (= co-producent);
ontschotten van welzijn en zorg; ‘couleur locale’ leidend.
-  Andere krachten: meer investeren in 0e en 1e lijn (= het
sociale domein); minder in 2e lijn (uitkeren, behandelen,
opsluiten).
De ‘Yes-­‐we-­‐can doe-­‐het-­‐zelvers’(5%) versus burgers in precaire posi+es (BIPP = 5%) •  Wat kan de netwerksamenleving van de creative class
(nieuwe Wibauts?) betekenen voor Ueberklanten (die gewend
zijn geraakt aan ‘ik heb er recht op’; ’ik ken niemand’).
•  Vb van BIPP: van de ouderen die in A’dam een persoonlijk
alarm aanvragen kan 1/3 geen contactpersoon opgeven.
BIOS-­‐principe = hoe de vijf krachten van het sociale domein beter benuRen (die elk met hun eigen transi+e worstelen)? •  Burgerkracht
-> loskomen van klantmodel = eigen kracht
•  Beroepskracht -> loskomen van loketmodel = generalist
•  Stuurkracht
•  Leerkracht
•  Bedrijfskracht
waarden
-> los van verdeel-en-heers = zorgen dat
-> los van zeker wetenmodel = cocreatie
-> los van geldelijke winst = andere
1 21-­‐01-­‐14 De participatiesamenleving vergt vier
simultane veranderingen (BIOS)
A.  Van binnenuit i.p.v. buitenaf (= meer vanuit leef- en
minder vanuit systeemwereld).
B.  inductief i.p.v. deductief (niet vanuit ‘zeker weten’
maar vanuit ‘onzeker weten’).
C.  Van onderaf i.p.v. bovenaf (richt praktijken in met
experimenteer-, regel- en reflectieruimte van
teams)
D.  Samen i.p.v. apart (deelnemers aan zulke praktijken
erkennen het belang van verschillende soorten
expertise).
Ad B. Induc+ef en divergerend (leerkracht) •  Het onvoorspelbare vraagt gochem, gogme, gis en gein.
•  Ga uit van het unieke (Tolstoi). Deductieve kennis heeft
betrekkelijke waarde. Vgl. SCP-rapport Werk aan de wijk
•  Crises bieden uitzicht op onvermoede oplossingen.
•  Gemeenschappelijke waardenbedding is beslissend voor
vertrouwen en duurzaamheid van oplossingen
Ad. D: Als niemand het weet, laten we
samen naar een oplossing zoeken
•  Cocreatie vergt vertrouwen en
respect, spontaneïteit, rijke
relaties en intellectuele
stimulansen. I.p.v.:
•  Hokjesgeest: competitie
(individuele bonussen, rivaliteit),
verkokerd denken (kennis wordt
niet gedeeld), afreken- en
roddelcultuur, bang om risico’s te
nemen -> willekeur, geen ruimte
voor reflectie, loopgravenoorlogen,
veel regels/procedures
Ad. A. Van binnenuit = uitgaan van leef- en
belevingswereld (burgerkracht)
§  Wie geen deel uitmaakt van
het probleem kan ook geen
deel uitmaken van de
oplossing.
§  “Whatever you do for me
without me, you do against
me.” (Gandhi)
Ad C. Van onderaf waar mogelijk wordt het
uitgangspunt (stuurkracht)
•  Van bovenaf: onvermogen
om van mensen hun
capaciteiten te erkennen ->
•  Zet werkprocessen niet
vanuit tekentafel maar
vanuit keukentafel op
1. Professionals + A: van apart/specialis+sch naar samen en generalis+sch •  Lukt het professionals in het sociale domein samen te werken? •  Maken ze voldoende gebruik van elkaars exper+se en die van burgers? •  Leggen ze het primaat bij krachten in leefwereld? •  Kijken ze voldoende integraal? 2 21-­‐01-­‐14 2. Professionals + B: durven ze te werken vanuit ‘het onzekere voor het zekere nemen’? •  Werken ze vanuit rou+nes en ‘zeker weten’ (wat in de kanteling een betrekkelijke waarde hee\)? •  Of accepteren ze het ambigue en handelen ze vanuit ‘onzeker weten’? •  Hoe zorgen ze ervoor dat prak+jk en beleid communicerende vaten worden die ‘lerend’ doorontwikkelen? 3. Professionals + C: Van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’ Participatie, zelfredzaamheid en eigen kracht zijn de
sleutelbegrippen van de nieuwe WMO.
De decentralisaties vragen een andere rol van de overheid.
Niet die van Ueberregisseur (‘wie betaalt bepaalt’) maar
faciliteerder van verbindingen en cocreatie.
4. Professionals + D: Van uniforme naar plurale organisa6e van het sociale domein Ieder is nu bezig met eigen bestaansrecht binnen de nieuwe
verhoudingen. Hoe dragen we samen zorg voor het geheel?
Als niemand ‘de oplossing’ weet is het belangrijk om alle
relevante krachten, elk met hun eigen expertise en belang,
uit te nodigen mee te doen op basis van gelijkwaardigheid.
Met als vertrekpunt: werken aan een gemeenschappelijke
waardenbasis en aan aantrekkelijke doelen die
nieuwsgierigheid en enthousiasme naar boven halen.
De locale leer-­‐ en ontwikkelagenda 1.  Leren werken aan gedeeld motief, visie, doel volgens BIOS
2.  Levend maken van onderliggende waarden door ze in het
dagelijkse doen zichtbaar te maken.
3.  Gelegenheid bieden om stress en onzekerheid
(grenservaringen) te boven te komen.
4.  Ruimte geven aan ontwikkelen wat nodig is maar er nog
niet is (door in Community’s of Practice betekenis te geven
aan wat zich in praktijken voordoet).
Eventuele toegi\ Bedankt
[email protected] 3 21-­‐01-­‐14 Leren cocreëren met vallen en opstaan, met weerstanden en conflicten Parallelle processen: kadreren, steunen en faciliteren Dat begint met parallelle processen binnen elke kracht:
•  kwetsbare burgers en de informele krachten daar omheen
•  professionals in de teams en de onderscheiden
middenveldinstellingen waar zij uit voortkomen
•  de teamleiders
•  de bestuurlijk-politieke context daarboven
Klanten •  SQUEEZE
bestuur
ders b.v. teamleiders instellingen Team leden Hoe ziet de frontlijn van nulde en eerste lijn er uit? Progra
mma-­‐
team rijk Andere gemee
nten Wijk-­‐
team-­‐
leden wethou
der teamlei
der Bur-­‐
ger Wijk-­‐
agent Huis-­‐
arts Informel
e kracht 4