De rol van de kiesbesturen

De neutraliteit, de onpartijdigheid en de transparantie van de verkiezingen
garanderen:
De rol van de kiesbesturen
Afdeling I – Essentiële elementen voor neutrale, onpartijdige en transparante
verkiezingen
-
De internationale [standaard]normen inzake neutraliteit van de kiesbesturen en
openbare overheden (onder «openbare overheden» moet worden verstaan, de
centrale, gewestelijke en lokale besturen, de rechterlijke macht, de rekenhoven of
gelijksoortige instanties, en andere openbare overheden die onafhankelijk zijn van de
besturen, enz.) / De rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de
mens en van de nationale hoven (aangaande de gelijkheid van kansen in de
campagnes en de verkiezingen, en met name de noodzakelijke neutraliteit van de
besturen).
-
De nodige criteria voor neutrale en onpartijdige verkiezingen (op basis van het
Report on the timeline and inventory of political criteria for assessing an election, van
Andreas Gross, lid van het Parlement van de Raad van Europa en voorzitter van de
“Council for democratic elections”).
-
Het principe van gelijke kansen van de «Guidelines on elections»: hoe kunnen de
kiesbesturen de gelijke kansen tussen de kandidaten verzekeren?
Afdeling II – Samenstelling en werking van de kiesbesturen: best practices
-
Neutraliteit, onpartijdigheid en transparantie van de kiesbesturen : de praktijk (dit
punt moet nog aangevuld worden).
-
De samenstelling van de kiesbesturen: hoe kan het rechtsstatuut van de leden van
de kiescommissies versterkt worden? (bijvoorbeeld het probleem recall vermijden)
-
De werking en de werkmethodes van de kiesbesturen: de transparantie
garanderen (met name bij het beheer van de kiescampagnes; door de openbaarheid
van de gehouden vergaderingen en de bekendmaking van de genomen beslissingen,
enz.).
Afdeling III – Aanvullende instrumenten voor het werk van de kiesbesturen: de
beroepen in kiesmateries, de kiesobservatie en de dekking van de media
-
Het belang van de transparantie, de onpartijdigheid en de neutraliteit bij de
behandeling van de beroepen door de kiesbesturen (formele aspecten –
ontvankelijkheid – inhoud).
-
De observatie van de verkiezingen als factor ter verbetering van de transparantie en
de onpartijdigheid van de verkiezingen.
-
De normen inzake neutraliteit van de media tijdens de kiescampagnes.