Speciale begrotingspagina in GemeeneThuis

BegrotingsNieuws
Begroting die schakelt naar de toekomst
Wat betaalt u?
Als inwoner van Brummen betaalt u mee
aan de voorzieningen in onze gemeente.
Dat doet u vooral via belastingen en heffingen. Het tarief van de onroerende
zaakbelasting (OZB) en de leges wordt
verhoogd met het inflatiepercentage van
1,6 procent. Het tarief afvalstoffenheffing
gaat met 10 procent omlaag. Dit houdt
verband met het uitgangspunt van kostendekkendheid (de kosten voor afvalinzameling en –verwerking worden betaald uit
de ontvangen afvalheffing). De tarieven
die betrekking hebben op de rioolrechten
en toeristenbelasting blijven gelijk (dus op
het niveau van 2014). De lokale heffingen
dalen (voor een gemiddeld gezin) met 2,8
procent!
Wethouder Financien overhandigde eerste exemplaar van de begroting aan de vice-voorzitter
van de gemeenteraad, raadslid Bruning.
Donderdagavond 18 september overhandigde wethouder Financiën Koos Paauw de eerste
programmabegroting in een nieuwe vierjarige bestuursperiode. Hij overhandigde het boekwerk aan de leden van de Brummense gemeenteraad, die op dinsdag 28 oktober 2014 het
gemeentelijke huishoudboekje voor het jaar 2015 bespreken en vaststellen. Voor het zover is,
is er voor iedereen nog volop gelegenheid kennis te nemen van de voorstellen die het college
in de begroting heeft opgenomen en daarover in overleg te gaan met de zeven politieke fracties in de Brummense gemeenteraad.
De leidraad voor de programmabegroting
2015 vormen, zo laat wethouder Koos Paauw
weten, de speerpunten uit het eerder dit jaar
opgestelde coalitieakkoord tussen PvdA, CDA
en Lokaal Belang. “Dit coalitieakkoord is uitgewerkt in een bestuursprogramma, waarvan
de koers inhoudelijk verwerkt én financieel
vertaald is in de concept-programmabegroting voor het jaar 2015. Concreet staat het
jaar 2015 in het teken van drie speerpunten.
Op de eerste plaats een goede inbedding van
de drie decentralisaties. Het gaat daarbij om
taken op het gebied van de Wat maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de jeugdzorg
en arbeidsparticipatie. Hiervoor heeft het college een integrale aanpak opgezet onder de
vlag van de campagne ‘Samen Goed Voor
Elkaar).” Een tweede speerpunt is volgens
Paauw een gezonde de financiële positie van
de gemeente Brummen. “En als derde speerpunt waar we voor gaan is een voortvarende
doorontwikkeling van het dorp Eerbeek.”
Positief financieel resultaat
De conceptbegroting die het college aan de
raad heeft aangeboden laat voor de jaren
2015 tot en met 2018 een financieel overschot zien. Met deze positieve resultaten
wordt de algemene reserve van de gemeente versterkt. Koos Paauw: “Wij gaan voor
een structureel sluitende begroting met jaarlijks een overschot”. Voor 2015 zijn volgens
de wethouder Financiën geen aanvullende
bezuinigingen nodig. “Richting de kadernota
in juni 2015 gaan we wel in beeld brengen
waar een herijking van beleid van ongeveer
vijf procent aan besparing mogelijk is. Dit om
ruimte te maken voor nieuw beleid.”
Hoe verder?
Het college heeft de begroting opgesteld,
nu is het woord aan de gemeenteraad.
Raadsleden kunnen de voorstellen bestuderen, reacties verzamelen vanuit de samenleving en vragen stellen. Op donderdag 9 oktober is een speciaal forum over de begroting.
Iedereen kan dan meepraten en zijn of haar
visie en standpunten kenbaar maken. Na de
reactie van het college stelt de gemeenteraad
in de vergadering van 28 oktober de begroting vast. Meer hierover leest u op de speciale
begrotingspagina op www.brummen.nl.
Uitgaven:
keuzes maken
In een begroting worden inkomsten en
uitgaven met elkaar in balans gebracht.
Aan welke taken en onderwerpen wordt
geld uitgegeven? Dit is weergegevens in
de zes programma’s die de begroting kent.
Uiteraard zijn deze onderwerp van discussie in de komende behandeling van de
begroting. De zes programma’s zijn:
1. Bestuur en veiligheid
2. Ruimtelijke ontwikkeling
3. Ruimtelijk beheer
4. Sociaal Domein
5. Samenleving
6. Financiering
Inkomsten
Hoe komt de gemeente eigenlijk aan haar
inkomsten? Het grootste deel (65%) komt
uit rijksmiddelen. Slechts 8% komt uit
belastingen. En 10% van de baten komt
uit de afvalstoffenheffing en rioolrechten. De rest van onze inkomsten komt uit
zaken als leges, rechten, huren, pachten,
rent en dividend.
Hoe verder? Van forum tot vaststelling
Het college heeft de begroting opgesteld, nu is het woord aan de gemeenteraad.
Raadsleden kunnen de voorstellen bestuderen, reacties verzamelen uit de samenleving en
vragen stellen. Op donderdag 9 oktober is een speciaal forum over de begroting. Iedereen
kan dan meepraten en zijn of haar visie en standpunten kenbaar maken. Na de reactie
van het college stelt de gemeenteraad in de vergadering van dinsdagavond 28 oktober de
begroting vast. Het forum en de raadsvergadering zijn natuurlijk openbaar en vinden plaats
in de raadszaal in het Brummense gemeentehuis. Het forum op 9 oktober begint om 20.00
uur, de raadsvergadering van 28 oktober start om 19.00 uur.
Bestuursprogramma:
toekomstbestendigheid
Toekomstbestendigheid. Dat is een term die in het Bestuursprogramma 2015-2018 regelmatig voor komt. Dit document is eveneens vorige week door het college vastgesteld. De titel
is gelijk aan die van het eerder dit voorjaar gesloten coalitieakkoord: ‘Schakelen naar de toekomst’. De keuzes die zijn gemaakt in het bestuursprogramma zijn ook verwerkt in de aan de
gemeenteraad aangeboden programmabegroting voor 2015.
Het bestuursprogramma richt zich op de
komende vier jaar. Daarbij zien burgemeester en wethouders het jaar 2015 vooralsnog
als een overgangsjaar. Voor dit jaar is daarom gekozen voor het motto ‘Doorgaan en
kantelen tegelijk’. Doorgaan op de ingeslagen weg van de afgelopen periode, waarbij
onderdelen uit de toekomstvisie ‘Innoveren
met oude waarden’ worden omgezet in concrete voorstellen. Maar ook doorgaan met
het traject ‘Van Partij Naar Partner’, waarbij de gemeente gezamenlijk met inwoners,
organisaties en bedrijven aan de slag gaat om
resultaten te boeken. Maar tegelijk is er sprake van een kanteling. Zo krijgt de gemeente
de komende jaren veel nieuwe taken op het
gebied van zorg, jeugdzorg en arbeidsparticipatie. Hoewel geen inwoner aan zijn of haar
lot wordt overgelaten, veranderen er wel verantwoordelijkheden. En moet de gemeente
uiterst zorgvuldig en efficiënt met gemeenschapsgeld omgaan. Dit vraagt om een nieuwe aanpak, waarbij samen wordt opgetrokken met inwoners, bedrijven en organisaties.
Ambities en speerpunten
Het bestuursprogramma telt ruim veertig pagina’s en is opgebouwd rondom drie
centrale thema’s. Elk thema wordt afgesloten met een concrete meerjarenagenda.
Samenvattend koerst het gemeentebestuur
naar toekomstbestendigheid op drie terreinen: een toekomstbestendige leefomgeving
met ruimte voor ontwikkeling, een toekomstbestendig sociaal vangnet en een toekomstbestendige sociaal economische structuur.
Daarnaast zijn er ambities op het gebied van
veiligheid, handhaving en toezicht en communicatie beschreven.
Welkome inbreng
Het bestuursprogramma 2015-2018 komt
niet uit de lucht vallen. Op 15 april dit jaar
presenteerde de nieuwe coalitie al het coalitieakkoord. Iedereen werd vervolgens opgeroepen een reactie te geven op dit document,
zodat dit meegenomen kon worden bij het
opstellen van de uitwerking van het coalitieakkoord (het bestuursprogramma).
In totaal ontving het college twaalf reacties
uit de samenleving. En ook de zeven raadsfracties gaven hun mening en visie. Het college is blij met deze positieve en kritische
inbreng en heeft deze zoveel mogelijk in het
document kunnen verwerken.

Download Report