AP02_c2_Bijlage bij verslag

Introductie
nieuwe leden Algemeen Bestuur
RUD Utrecht
15 mei 2014
Programma
1. Voorstelrondje AB-leden en betrokkenen
2. Korte terugblik op ontstaansgeschiedenis
RUD Utrecht
3. Rollen en verantwoordelijkheden
4. Stand van zaken inrichting
5. Vervolg inwerkprogramma
Waarom
is er een RUD?
Voorstelrondje
Terugblik (1)
• Aanleiding: rampen in Volendam, Enschede en
Moerdijk
• Analyse commissie Mans: uitvoering regelgeving
gefragmenteerd, weinig samenhangend, schiet
kwalitatief tekort en te weinig regie. Advies:
breng uitvoering onder in één organisatie
• 2009: Rijk, IPO en VNG sluiten packagedeal
• Doel: schone en veilige leefomgeving door
uniformiteit, kwaliteit, kennis en deskundigheid
Terugblik (2)
Lange aanloop in Utrecht
• Doelstelling bij aanvang: één RUD voor hele
provincie
• Eind 2012: Bestuursakkoord tussen
gemeenten en provincie over Koersdocument
• Juli 2013: Ingeslagen weg bleek niet
uitvoerbaar. Start 2 sporen:
1. ODRU brengt bedrijfsvoering op orde
2. 11 gemeenten en provincie vormen eigen RUD
Terugblik (3)
• 8 januari 2014: Formele juridische start RUD
Utrecht
• 1 juli 2014: Operationele start (gepland)
RUD Utrecht is de laatste in Nederland
Terugblik (4)
• Uiteindelijke doelstelling onveranderd: één
RUD in Utrecht (dus samen met OdrU)
• Termijn voor fusie met OdrU nog niet
vastgesteld
• In de uitvoering vindt afstemming plaats
– Aanbesteding ICT
– Hetzelfde pand: provinciehuis
– Benoeming directeur voor beperkte periode
Rollen en verantwoordelijkheden (1)
• Vorm: Gemeenschappelijke regeling
• Algemeen bestuur stuurt op hoofdlijnen, stelt
kaders vast en is bestuurlijk
eindverantwoordelijk
• Dagelijks bestuur bereidt besluitvorming AB
voor, heeft zeggenschap over de uitvoering
• Deelnemers zijn individueel opdrachtgever,
geven mandaat voor de uitvoering door de
RUD van de ingebrachte taken
Rollen en verantwoordelijkheden (2)
Sturingsinstrumenten
en documenten
Rollen en verantwoordelijkheden
(3)
Instrumenten
• Begroting en jaarrekening: stelt AB vast (raad wordt
gevraagd zienswijze in te dienen)
• Dienstverleningsovereenkomst: sluiten college en DB
jaarlijks (vanaf 2017 ahv PDC)
• Mandaatbesluit: neemt college (2 smaken)
• Agenda en besluitenlijst DB: publiceert elke
organisatie (ook tbv raad)
• Aanvullende overleggen: regievoerdersoverleg en
secretarissenberaad
Stand van zaken inrichting (1)
Voorbereiding loopt goed:
• Projectorganisatie bemenst met ambtenaren
deelnemers
• Meeste activiteiten conform planning: waaronder
–
–
–
–
Huisvestingscontract
Werkend ICT systeem; verlengde kabels
Benoeming directeur
Programmabegroting
• Personele spoor (plaatsing medewerkers) meest
onder druk
Stand van zaken inrichting (2)
Komende periode
• Uiterlijk 9 juni: deelnemers dienen zienswijze in
op programmabegroting
• Begin juni: college stelt
dienstverleningsovereenkomst vast (gekoppeld
aan mandaatbesluit)
• Plaatsing personeel
Eerste jaren: doorontwikkeling organisatie
waaronder integratie werkprocessen, inrichting ICT
Vervolg inwerkprogramma
• Uitreiken boekje met documenten
Voorstel volgende keer:
• Simulatie met rollen
• Inzicht in zaken die komende jaren vastliggen
en doorontwikkeling
• Afsluiting met nadere kennismaking en diner
Vraag:
• Welke behoeften heeft u nog meer?