AP02_a_Verslag AB algemeen RUD_170414

RUD UTRECHT
VERSLAG algemeen deel
Vergadering:
Algemeen Bestuur RUD Utrecht
Vergaderdatum: 17 april 2014
Deelnemers:
Provincie Utrecht
Gemeente Amersfoort
Gemeente Baarn
Gemeente Bunschoten
Gemeente Eemnes
Gemeente Houten
Gemeente Leusden
Gemeente Lopik
Gemeente Nieuwegein
Gemeente Soest
Gemeente Utrecht
Gemeente Woudenberg
Ambtelijk RUD Utrecht/Provincie
Utrecht
Kwartiermaker
Directeur
Projectmanager
Adviseur
Projectmedewerker/Secretariaat














De heer R. de Vries (voorzitter)
De heer C. van Eijk
De heer J. Baerends
De heer M. Nagel
De heer B. Wondergem
De heer M. van Liere (vice-voorzitter)
Mevrouw A.J.M. van Beek
De heer G. Spelt
De heer H. Reusch
mevrouw R. Coppes
Mevrouw M. de Rijk
De heer G.A. de Kruif
De heer R. Andringa
Mevrouw S.S.M. Borgers
Mevrouw E. Boiten
De heer N. de Blaay
Mevrouw N. van Ouwerkerk (vervanger mevrouw I. Witjes)
1
Agenda en mededelingen
De vice-voorzitter heet alle aanwezigen welkom. De heer De Vries, voorzitter, de heer Reusch,
gemeente Nieuwegein en mevrouw De Rijk, gemeente Utrecht hebben zich afgemeld. De vicevoorzitter heet mevrouw Borgers welkom en er volgt een voorstelrondje.
Mededelingen:
Vertrouwelijk: agendapunten 6 en 7 worden vertrouwelijk behandeld.
Liquidatie SB|G: Er is besloten om het Servicebureau|Gemeenten per 1 jan. 2015 op te heffen. Dit is
een streefdatum. De heer Toeter, directeur SB|G is voorlopig vervangen door de heer Kemper.
Gesprek Odru/RUD Utrecht: er heeft een positief gesprek plaatsgevonden waarin de zaken zijn
uitgesproken. Er is afgesproken dat de kosten die de Odru en de RUD Utrecht tot de splitsing hebben
gemaakt verdeeld worden over de betrokken partijen. Deze kosten passen binnen de projectbegroting.
Het voorstel is om als eerste kwaliteitscriteria te benoemen waaraan beide partijen moeten voldoen
voordat er een fusietraject wordt gestart. Dit wordt opgenomen in een convenant.
Huurovereenkomst: de huurovereenkomst tussen de Provincie en de RUD Utrecht is vanmorgen
getekend.
2
Verslag vergadering Algemeen Bestuur RUD Utrecht 13 maart 2014
Het verslag en de besluitenlijst van 13 maart 2014 worden vastgesteld.
Tekstueel en naar aanleiding van:
Het verslag wordt verdeeld in 2 verslagen, een vertrouwelijk deel en een algemeen deel.
Verslag: Algemeen Bestuur RUD Utrecht d.d. 17 april 2014
Status: CONCEPT
Pagina 1 van 4
RUD UTRECHT
3
Benoeming secretaris
Besluit: Mevrouw Borgers wordt benoemd als secretaris van het bestuur van het openbaar lichaam
Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht.
4
Model mandaatbesluiten
Gevraagde besluit(en) Algemeen Bestuur:
1. Het model mandaatbesluit vast te stellen.
2. De bijlage voor het ruime model mandaat vast te stellen.
3. De bijlage voor het beperkte model mandaatbesluit vast te stellen.
De heer De Blaay deelt mee dat er voor de RUD Utrecht twee modellen van mandatering zijn
ontwikkeld. Het betreft een minimale variant (beperkt mandaat) en een ruime variant (ruim mandaat).
Dit is conform het bedrijfsplan RUD Utrecht. De deelnemers van de RUD Utrecht kiezen voor één van
de twee varianten. Benadrukt wordt dat het geen cafetariamodel is. Het gekozen mandaat geldt voor
de uitoefening van alle taken van de betreffende deelnemers, zowel basis-als plustaken.
Mevrouw Van Beek geeft aan dat de gemeente Leusden, bij keuze voor het ruime mandaat, wel goed
geïnformeerd wil worden. De heer De Blaay deelt mee dat in artikel 5 is opgenomen dat er een actieve
informatieplicht is. In overleg met de gemeenten wordt per gemeente de frequentie bepaald.
Mevrouw Coppes stelt voor om de informatieplicht te evalueren. Het AB spreekt af om de
informatieterugkoppeling van de RUD Utrecht naar de gemeenten te evalueren. Mevrouw Borgers
voegt hieraan toe dat de RUD Utrecht ook de werkprocessen bij ruim en beperkt mandaat wil
evalueren. Het kan blijken dat beperkt mandaat meerwerk oplevert dan ruim mandaat.
Besluit: Het AB stelt het model mandaatbesluit vast inclusie de bijlage voor het ruime model en de
bijlage voor het beperkte model mandaat. Het AB geeft de directeur de opdracht om te monitoren of
de uitvoering conform het beperkte mandaat leidt tot meerwerk voor de RUD Utrecht. De directeur
rapporteert hierover aan het AB medio 2015.
5
Begroting RUD Utrecht 2014/2015 presentatie proces en wijzigingen
Gevraagde besluit(en) Algemeen Bestuur:
1. Kennis te nemen van de afwijkingen ten opzichte van het bedrijfsplan RUD Utrecht d.d. 16
oktober 2013
De heer De Blaay geeft een presentatie waarin hij een toelichting geeft op de begroting en procedure.
We hebben echter moeten constateren dat er in de Ontwerpbegroting een aantal fouten staan:
Berekening uurtarief
Op bladzijde 7 wordt het uurtarief voor de RUD berekend. Als uitgangspunt voor deze berekening is
ten onrechte met 1.350 i.p.v. 1.360 uren per productieve medewerker gerekend. Dit betekent dat, bij
toepassing van de juiste norm, de uurprijs van de RUD daalt van € 86,92 naar € 86,30. Op pagina 7 zal
dat in de definitieve versie worden aangepast, alsmede bij beslispunt 7.
Cijfermatige aansluiting tabellen
De tabellen op bladzijde 10, 12 en 13 van de ontwerpbegroting sluiten niet aan op de tabel die op
pagina 6 staat. Voor de begroting heeft dat als totaal geen effect, omdat de besluitvorming gebaseerd
is op de tabel op pagina 6. In de definitieve versie van de begroting wordt voor aansluiting gezorgd.
In de tabel op pagina 6 zal verder nog een regel worden toegevoegd. Het betreft een regel met de
materiele budgetten die door de provincie worden ingebracht, zoals dat beschreven staat bij
beslispunt 4. Door de toevoeging van deze regel sluit ook de tabel op 6 aan op de tabel op pagina 23.
Verslag: Algemeen Bestuur RUD Utrecht d.d. 17 april 2014
Status: CONCEPT
Pagina 2 van 4
RUD UTRECHT
De periode voor de zienswijze loopt tot 9 juni 2014. De adviseurs zijn middels mail en brief op de
hoogte gesteld. Het AB heeft kennis genomen van de Begroting RUD Utrecht en zij dragen binnen hun
mogelijkheden zorg voor de uitvoering van de zienswijzeprocedure conform planning.
Besluit: Het AB neemt kennis van de afwijkingen in de ontwerp Programmabegroting ten opzichte van
het bedrijfsplan RUD Utrecht 2.0 d.d. 16 oktober 2013. De AB leden dragen binnen hun mogelijkheden
zorg voor de uitvoering van de zienswijzeprocedure conform planning.
6
Stand van zaken onderhandelingen BGO en actuele planning
Agendapunt is vertrouwelijk behandeld.
7
Voortgang samenwerking Odru
Agendapunt is vertrouwelijk behandeld.
8
Organisatie- en inrichtingsplan
Gevraagde besluit(en) Algemeen Bestuur:
1. Kennis te nemen van het concept Organisatie-en Inrichtingsplan.
Het AB neemt kennis van het concept Organisatie-en Inrichtingsplan.
9
Rondvraag en sluiting
Brief gemeente Amersfoort inzake onderzoekbevoegdheid Rekenkamercommissie: de heer Andringa
deelt mee dat de rekenkamers de bevoegdheid hebben om onderzoek te doen maar
rekenkamercommissies niet. Dit wet wordt echter wel aangepast. Het DB is akkoord gegaan met het
verzoek en heeft de directeur bevoegdheid gegeven dit te organiseren.
Overdracht opvolgers AB: mevrouw Borgers stelt voor om voorafgaand aan de volgende AB
vergadering een bijeenkomst te plannen waarin de nieuwe AB leden worden ingelicht over het RUD
proces. De AB leden vinden dit een goed voorstel.
De vice-voorzitter, de heer Van Liere, sluit de vergadering.
Verslag: Algemeen Bestuur RUD Utrecht d.d. 17 april 2014
Status: CONCEPT
Pagina 3 van 4
RUD UTRECHT
BESLUITENLIJST ALGEMEEN
Algemeen Bestuur RUD Utrecht
17 april 2014
Nr
Besluit
B003 Mevrouw Borgers wordt benoemd als secretaris van het bestuur van het openbaar lichaam
Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht.
B004 Het AB stelt het model mandaatbesluit vast inclusie de bijlage voor het ruime model en de bijlage
voor het beperkte model mandaat. Het AB geeft de directeur de opdracht om te monitoren of de
uitvoering conform het beperkte mandaat leidt tot meerwerk voor de RUD Utrecht. De directeur
rapporteert hierover aan het AB medio 2015.
B005 Het AB neemt kennis van de afwijkingen in de ontwerp Programmabegroting ten opzichte van het
bedrijfsplan RUD Utrecht 2.0 d.d. 16 oktober 2013. De AB leden dragen binnen hun mogelijkheden
zorg voor de uitvoering van de zienswijzeprocedure conform planning.
VOOR AKKOORD:
VOOR AKKOORD:
R. de Vries
Voorzitter AB
S.S.M. Borgers
Directeur/secretaris AB
Verslag: Algemeen Bestuur RUD Utrecht d.d. 17 april 2014
Status: CONCEPT
Pagina 4 van 4