Evaluatie RUD-vorming netwerk-RUD Limburg Noord

*
gemeente Roermond
rG'
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum
indiening: I septembet 2014
datum/agendapunt B&W=
afdeling:
Onderwerp
1609141402
Bouwtoezicht
Rapport "Evaluatie RUD-vorming netwerk-RUD Limburq Noord"
Voorstel:
1. het rapport "Evaluatie RUD-vorming netwerk-RUD Limburg Noord" met bijgevoegde brief ter kennisname
toesturen aan de raadsleden in verband met de informatieavond op 17 september a.s. hierover;
2. de bijgevoegde brief te ondertekenen zodat deze direct naar de raadsleden kan worden verstuurd.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1. akkoord;
2. akkoord.
Handtekening gemeentesecretaris:
op:
onderuerp:
Rapport evaluatie RUD-vorming netwerk-RUD Limburg
Noord
pagina'.2
Bijlagen:
1. Rapport "Evaluatie RUD-vorming
2. Conceptbrief aan raadsleden
netwerk-RUD Limburg Noord"
Toelichting op voorstel:
Op 17 september a.s. vindt in Beesel een informatieavond plaats over de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD)
Limburg-Noord voor bestuurs-, raads- en directieleden van de partners van de RUD Limburg-Noord.
Tijdens deze bijeenkomst wordt een toelichting gegeven over de inhoud en werkwijze van de uitvoeringsdienst,
met als bijzondere organisatievorm het netwerk-construct. Ook worden de resultaten van een evaluatie die
onlangs door de universiteit Twente is uitgevoerd gepresenteerd. De resultaten van dit onderzoek zijn op 15
augustus 2014 gepresenteerd aan het bestuurlijk overleg van de RUD Limburg-Noord.
Aanleiding evaluatie
De RUD Limburg Noord heeft, samen met de RUD's van Twente en lJsselland, de Universiteit Twente
gevraagd een evaluatieonderzoek uit te voeren naar de inrichting en functioneren van de RUD Limburg Noord.
ln het bijzonder is daarbij aandacht gevraagd voor de veronderstelde meeruvaarde van de organisatorische
vorm als'netwerk-RUD' (in tegenstelling tot de elders in den lande gehanteerde vorm als'klassieke RUD'organisatie).
ln tegenstelling tot andere RUD's die openbare lichamen zijn op grond van de Wet gemeenschappelijke
regelingen (WGR), zijn de RUD's van Limburg Noord, Twente en lJsselland zogenaamde'netwerkorganisaties'
waarbij op basis van een bestuursovereenkomst de werkzaamheden met en voor elkaar worden uitgevoerd. ln
de RUD Limburg Noord participeren alle vijftien Noord- en Midden-Limburgse gemeenten en de Provincie
Limburg.
De staatssecretaris van l&M heeft bepaald dat de drie netwerk-RUD's na een jaar zouden worden
geëvalueerd. Deze datum is nu vastgesteld op 1 januari2015. Op grond van deze evaluatie zou dan worden
bepaald of deze RUD's hun bijzondere organisatievorm zouden kunnen behouden, of dat ze alsnog zouden
moeten overstappen naar de conventionele RUD-organisatievorm als openbaar lichaam op basis van de WGR.
Bij de genoemde evaluatie dienen de zogenaamde'checklist-criteria'centraalte staan. Deze checklist-criteria
RUD-vorming gelden voor alle RUD's, en bevatten kwaliteitscriteria die betrekking hebben op deelnemende
partners, het basistakenpakket, de robuustheid van de organisatievorm en -structuur, de robuustheid en
werkwijze, alsmede de afstemming met het Openbaar Ministerie en de politie.
Resultaten
ln het kort kan uit het evaluatleonderzoek geconcludeerd worden dat:
op de meeste punten de netwerkRUD Limburg Noord een goed scoort, daar waar slechts een
voldoende wordt gescoord is een positieve ontwikkeling te zien (tabel p. 18). Vergeleken met de
andere twee NRUD's (Twente en lJsselland) zijn de evaluatieresultaten op een paar punten wat
.
.
o
positiever;
de keuze om te gaan werken in een netwerkorganisatie ook uitdagingen met zich meebrengt die
typerend zijn voor dit model: dit geldt in het bijzonder voor de kwaliteit van de afstemming tussen de
netwerkpartners en de technische- (lCT) en gegevens-infrastructuur die daarvoor nodig is.
de gepresenteerde oordelen moeten verder ook in het licht worden gezien van de netwerkRUD als
jonge organisatie. De keuze voor een netwerksamenwerkingsverband in plaats van een traditionele
onderuerp:
Rapport evaluatie RUD-vorming netwerk-RUD Limburg
Noord
pagina: 3
organisatie in de vorm van een fysieke RUD heeft er enerzijds toe geleid dat er zoals gezegd sneller
voortgang kon worden geboekt, maar anderzijds dat een nog onbegaan pad is ingeslagen, waarbij
succesvolle strategieën niet op voorhand duidelijk waren.
Kerntakendiscussie:
N.v.t.

Download Report