Regionale Bijeenkomsten Zorgaanbieders Transitiebureau Jeugd April 2014 253 dagen tot de nieuwe Jeugdwet 2 Inhoud 1. Jeugdwet, wat gaat er veranderen? 2. Implementatie 2014 3. Inkoop 3 1. Jeugdwet 4 Alle jeugdhulp naar gemeenten 5 Jeugdwet en Wlz Kinderen met een beperking en hun ouders die hulp en ondersteuning nodig hebben bij het opgroeien en opvoeden in de Jeugdwet. Wet langdurige zorg: als het kind blijvende behoefte heeft aan permanent toezicht of 24 u/d zorg nabij 6 Dat betekent voor wat overkomt uit de AWBZ… 7 Jeugd-ggz en Jeugdwet •Handhaving specifieke wetgeving (BIG, WGBO enz) •Directe doorverwijzing (huisarts, jeugdarts, kinderarts/specialist) •Privacy (alles met toestemming tenzij…) •Zorgplicht/Leverplicht •Afspraken maken met beroepsgroepen kwaliteit •Landelijke zeer specialistische zorg (modelovereenkomst) Jeugd GGZ overgangsregeling 3 jaar •Landelijk akkoord ZN/VNG februari 2014 •Landelijk bestuursakkoord GGZ/VWS 2014-2017 •Zachte landing GGZ 2015, 2016, 2017 •Continuering: generalistische GGZ/specialistische GGZ •DSM, zorgzwaarte en DBC •Korte termijn: ruimte binnen de systemen •Binnen 3 jaar: onderzoek + ontwikkeling alternatieven •Rol NZa, CvZ, inspectie enz •Scholing, handreiking, ondersteuning RRT, ondersteuning ZV 9 Jeugd-ggz: knippen • Knip: 18- en 18+ Kind en ouder psychiatrie <> somatiek • Op agenda werkgroep jeugd-ggz met branches, VNG, ZN, Rijk • Resultaat: FAQ’s en waar nodig afspraken VNG/ZN Bureaus Jeugdzorg • Huidige toegangsfunctie verdwijnt. Gemeenten worden verantwoordelijk voor toegang • Zorgen over frictiekosten • Afspraken met gemeenten over continuïteit • In enkele gevallen nog vragen over toekomstbestendigheid 11 Een paar belangrijke onderwerpen • Budget • PGB • Kwaliteitseisen • Beleidsinformatie • Verantwoording 12 Budget • Garantie voor 95% van budget december 2013 voor 2015 • Meicirculaire 2015: definitieve budgetten 2015 bekend op basis van historisch verdeelmodel • Vanaf 2016 objectief verdeelmodel • Woonplaatsbeginsel deze maand verhelderd  hoofdregel: plaats waar de gezaghebbende ouder woont 13 14 Persoonsgebonden budget • (Trekkings)recht op pgb in Jeugdwet Uitzonderingen • een minderjarige die een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering heeft gekregen • een jeugdige die is opgenomen in een gesloten accommodatie met een machtiging Voorwaarden • de jeugdige of zijn ouders moet in staat zijn om het budget uit te voeren, • de jeugdige of diens ouders moeten motiveren waarom de door gemeente gecontracteerde zorg niet voldoet, • de kwaliteit moet goed zijn. 15 Kwaliteitseisen Jeugdwet • Enkele fundamentele landelijke kwaliteitseisen (niet ‘hoe’, maar ‘wat’) voor jeugdhulpaanbieders, waaronder: Hulpverleningsplan Systematische kwaliteitsbewaking VOG Meldplicht calamiteiten en geweld Vertrouwenspersoon • Sluiten aan bij kwaliteitswetgeving zorg • Aanvullende kwaliteitseisen in contractuele voorwaarden met gemeenten 16 Beleidsinformatie • Nieuw model voor leveren en ontsluiten beleidsinformatie • Landelijk uniforme datasets • Landelijk afspraken met VNG, gemeenten, branches van jeugdhulpaanbieders en GI, VenJ en VWS over: Welke gegevens (datasets) Levering door jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen Levering aan - en publicatie door CBS Inrichting statistieken en rapportages tbv benchmarken 17 Verantwoording • Jaardocument Zorg is de basis voor verantwoording • Gemeenten kunnen aanvullende eisen stellen in contracten 18 2. Implementatie 2014 19 Focus transitie in 2014 1. Zorgcontinuïteit is gewaarborgd en er blijft een passend en dekkend aanbod; benodigde zorg is ingekocht; er zijn afspraken met bovenregionale aanbieders 2. Toegang is op orde: gemeenten hebben een laagdrempelige, herkenbare, integrale toegang voor jeugd georganiseerd. Zowel deskundigheid als mandaten van de professionals zijn geregeld. Hiertoe behoort ook crisiszorg: van zorgmelding tot 24-uurs opvang. 3. De gemeente is aangesloten op het gedwongen kader door a) afspraken met de Raad voor de Kinderbescherming b) afspraken met gecertificeerde instellingen en c) de koppeling met CORV. Werkprocessen moeten hierop worden ingericht. 4. Er is regionaal ingekocht; er zijn afspraken over regionale samenwerking en de regionale inkooporganisatie staat en functioneert. 20 Focus transitie in 2014 5. 6. 7. 8. 9. 10. Interne processen bij de gemeente functioneren: van beleid tot uitvoering is de jeugdhulp verankerd in de organisatie en er is voldoende capaciteit en kennis beschikbaar Er is een werkwijze voor gegevensuitwisseling en privacy tussen de verschillende ketenpartners. De gemeente heeft in beeld wat het jeugdhulpgebruik is in de eigen gemeente. De gemeente heeft duidelijkheid over de huidige budgetten en aantallen voor de jeugd-AWBZ en specifiek het deel PGB daarin. Het AMHK is ingericht. Beleidsplan en verordening zijn op 31 oktober 2014 goedgekeurd door de raad. 21 Monitoring • Transitiemonitor Jeugd: mei 2014 • Rapportages TSJ • Maandelijkse stand van zaken door VNG regieberaad transitiemanagers • Nieuwe balans in juni 22 3. Inkoop 23 Zorginkoop Bent u….. …in beeld? 24 Gemeenten aan zet • Gemeenten gestart met inkoopprocessen • Voorbeelden oproep Amsterdam en Rotterdam • Gemeenten bepalen: Wie koopt namens wie in (~voorjaar 2014) Ontwerpen offertetraject/subsidies (~voorjaar 2014) Beoordelen offertes/subsidieverzoeken (~zomer 2014) Contracten sluiten (~najaar 2014) 25 Wat betekent dit voor u? • In gesprek met gemeenten • Positiebepaling en voorbereiden inkoop • Aanpassen interne organisatie • Kwaliteitseisen • Wettelijke vereisten • Inkoopvoorwaarden • Offreren • Contracteren 26 Landelijke afspraken VNG • Landelijk transitiearrangement zeer specialistische functies • Modelovereenkomsten bovenregionale functies • Samenwerking zorgverzekeraars inkoop jeugd-ggz • Bovenregionale plaatsingscoordinatie JeugdzorgPlus Rijk, VNG en IPO • Afspraken continuïteit taken BJZ 27 Transitie Autoriteit Jeugd (TAJ) • Gestart op 1 april • Zorgt er indien nodig voor dat gemeenten en organisaties tot inkoopafspraken komen die: de continuïteit van hulp verzekeren en voorkomen dat functies die niet gemist kunnen worden verdwijnen bij de transitie • Op basis van specifieke meldingen van organisaties: bemiddelt tussen en adviseert aan gemeenten en instellingen adviseert eventueel staatssecretarissen over te nemen bestuurlijke maatregelen • www.transitieautoriteitjeugd.nl 28 Wat verandert er nu écht op korte termijn? • Gemeenten verantwoordelijk voor zorginkoop jeugdhulp breed • Taken toegang BJZ veranderen, op termijn andere verwijspatronen • Veel van de jeugdhulp blijft gewoon nodig • Continuïteit van zorg voor het overgangsjaar 2015 (of duur indicatie) voor zittende cliënten • Bij dezelfde aanbieder, indien redelijkerwijs mogelijk 29 Meer informatie? • www.voordejeugd.nl • www.vng.nl/jeugd • www.nji.nl • www.transitieautoriteitjeugd.nl ‘Na de pauze’... • Beleidsinformatie • Transitie Autoriteit Jeugd • Landelijke initiatieven VNG • Learn & share 31 ‘Na de pauze’... • 17.15 – 18.00 Soep en broodjes • 18.00 – 19.00/19.30 Workshops • 19.30 – 20.00 Borrel 32 33