Projecten Informatievoorziening Jeugd

Overzicht projecten informatievoorziening Jeugd
De voorbereidingen op de implementatie van Jeugdwet loopt volop in gemeenten en vragen veel afspraken en
inregelen op het gebied van informatievoorziening. Alle projecten informatievoorziening en de noodzakelijke
acties voor de korte termijn staan in dit factsheet voor u op een rij.
Projecten informatievoorziening Jeugd
• Beleidsinformatie huidig jeugdhulpgebruik
• Privacy
• Beleidsinformatie jeugd
• Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
• Eenmalige gegevensoverdracht
• Vervolg Informatievoorziening Sociaal Domein (VISD)
• Declaratiesystematiek AWBZ en jeugd GGZ
• jGGZ 18+ / PGB trekkingsrecht / Verwijsindex risicojongeren
Beleidsinformatie huidig jeugdhulpgebruik
Doel
Gemeenten hebben inzicht in het huidige jeugdhulpgebruik ten behoeve van beleid en inkoop.
Product Vektis en CBS verstrekken periodiek beleidsinformatie over het huidige jeugdhulpgebruik.
Tijdpad In mei 2014 wordt nieuwe beleidsinformatie ter beschikking gesteld.
Beleidsinformatie jeugd vanaf 1 januari 2015
Doel Gemeenten beschikken over kwalitatief goede beleidsinformatie. Ook de ministeries van VWS en
VenJ hebben behoefte aan goede beleidsinformatie, namelijk om toe te zien op de werking van
het nieuwe stelsel.
Product Vanaf 1 januari 2015 kunnen gemeenten via het CBS (Statline) beleidsinformatie opvragen,
afkomstig van de aanbieders van jeugdhulp en gecertificeerde instellingen, die dit twee keer per
jaar moeten aanleveren.1 De aan het CBS te leveren gegevens betreft een basisset aan gegevens,
1 Conform Ministeriële regeling beleidsinformatie jeugd.
April
2014
bestaande uit: BSN, geboortejaar, geslacht, postcode, culturele achtergrond, type ingezette jeugdhulp of type maatregel, startdatum jeugdhulp/maatregel, einddatum jeugdhulp/einddatum maatregel, verwijzer, datum eerste contact, wijze van afsluiten jeugdhulp/reden beëindiging maatregel en
inzet erkende interventie ja/nee.
Tijdpad In februari 2014 zijn de ministeries van VWS en V&J en de VNG tot overeenstemming gekomen over
de basisset. Of hierbij maatwerk mogelijk is, wordt momenteel onderzocht. Begin april verschijnt
een factsheet dataset beleidsinformatie.
Acties gemeenten Gemeenten dienen in contracten met aanbieders de afspraak op te nemen dat de gecontracteerde partij twee keer per jaar de gevraagde gegevens bij CBS aanlevert. Vanaf 2015 kunnen
gemeenten vervolgens de statistieken bij CBS (Statline) opvragen.
Eenmalige gegevensoverdracht
Doel Gemeenten beschikken over persoonsgegevens om te garanderen dat de zorg die jeugdigen ontvangen in 2014 zonder hapering doorloopt in 2015.
Product Gemeenten ontvangen een beperkte gegevensset. Deze gegevensset bevat het BSN, soort zorg,
informatie over wie de zorg levert en wanneer het traject of de indicatie/diagnose afloopt.
De groepen waarvoor zeker eenmalige overdracht geregeld wordt, zijn:
1 Jeugdigen met een PGB
2‘Wachtenden’:
a jeugdigen met geldige indicatie van CIZ of BJZ of geldige diagnose ZvW op 1 januari 2015,
maar die nog wachten op het hulpaanbod
b jeugdigen voor wie een verzoek om indicatie/diagnose is ingediend, maar die nog geen indicatie of diagnose hebben ontvangen op 1 januari 2015
Tijdpad Voor de zomer worden gemeenten geïnformeerd over wat zij kunnen voorbereiden om de gegevensset in hun processen op te nemen.
Acties gemeenten In de tweede helft van 2014 processen inrichten.
Declaratiesystematiek AWBZ en jeugd GGZ
Doel Gemeenten kunnen per 1 januari 2015 facturen voor de jeugd GGZ (jGGZ) en jeugd AWBZ per
maand betalen aan individuele instellingen.
Product In opdracht van VNG wordt onderzoek gedaan naar de declaratiesystematiek voor jGGZ en AWBZ.
Hergebruik van bestaande voorzieningen is daarbij het uitgangspunt. Op dit moment lopen de declaraties van zorgaanbieders bij zorgkantoren (AWBZ) en zorgverzekeraars (jGGZ) via het VECOZO
portaal. Al deze partijen zijn op VECOZO aangesloten. In het onderzoek wordt bekeken of gemeenten per 1/1/2015 ook gebruik kunnen gaan maken van deze declaratiesystematiek.
Tijdpad Eind april 2014 wordt het advies over beleidskeuzes, uitvoeringsvarianten/opties en haalbaarheid
opgeleverd. Als het haalbaar is om via het VECOZO portaal te werken, ligt er eind mei 2014 een implementatieplan voor de invoering van deze declaratiesystematiek klaar. In de periode juni – december 2014 wordt, voor de gemeenten die dat nodig hebben en willen, ondersteuning geboden bij de
invoering van deze declaratiesystematiek.
Acties gemeenten 1) Declaratie en facturatie inbedden in de eigen organisatie; 2) Afspraken maken met aanbieders. U kunt in gesprek blijven/gaan met aanbieders over hoe u straks de verantwoording van de
geleverde zorg laat verlopen en hoe u deze bekostigt.
Houd er rekening mee dat er mogelijk een landelijke, uniforme afspraak komt over de te hanteren
declaratiesystematiek. In het advies over de declaratiesystematiek (eind april 2014) zal staan wat
gemeenten precies allemaal dienen te regelen.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
2
Privacy
Doel Gemeenten zorgen dat de privacy van cliënten is geborgd. Gemeenten en andere partijen delen
dezelfde werkwijze rond privacybescherming en gegevensuitwisseling.
Product Handreiking privacy en trainingen voor gemeentelijke professionals en hulpverleners.
De VNG en het Rijk beschrijven een aantal empirische modellen voor gegevensuitwisseling en toetsen deze in de zomer op juridisch vlak.
Tijdpad Op korte termijn is een praktische handreiking verkrijgbaar over het omgaan met gegevensuitwisseling en de do’s en don’ts. Aan het eind van de zomer/ begin van het najaar komen de handreiking
en trainingen beschikbaar.
Acties gemeenten Gemeenten dienen aan de slag te gaan met nadenken over:
Hoe wil een gemeente haar informatievoorziening richten?
Welke werkwijze is nodig voor gegevensuitwisseling en privacy?
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
Doel Gemeenten beschikken over een digitaal knooppunt dat zorgt voor de elektronische afhandeling
van het formele berichtenverkeer in de toeleiding naar het gedwongen kader in de Jeugdwet.
Product Een knooppunt waarmee er uitwisseling van berichten tussen gemeenten, gecertificeerde instellingen, OM en de Raad voor de Kinderbescherming kan plaatsvinden.Het betreft de uitwisseling van
daadwerkelijke opdrachten waarbij van de ontvangende partij actie wordt verwacht. De digitale
berichtuitwisseling via de CORV is veilig en snel, met gegarandeerde aflevering.
Tijdpad Elke gemeente is wettelijk verplicht op 1 januari 2015 te zijn aangesloten op de CORV.
Acties gemeenten 1 Bestuurlijke en beleidsmatige keuze. Gaat een gemeente taken omtrent de Jeugdwet
zelfstandig uitvoeren of via een gecertificeerde instelling, dan wel een partij mandateren?
2 ICT systeem. Om berichten te kunnen verzenden en ontvangen dient een ICT-systeem te worden
ingericht die de gebruikers hierbij ondersteunt.
3 Procesinrichting. Het proces inrichten langs vragen als: Welke functionaris gaat berichten uitsturen? Welke gebruikers hebben toegang tot welke informatie?
4 Veilige technische aansluiting op de CORV via Digikoppeling Melding (ebMS); een gemeentelijke
standaard voor digitale en veilige berichtuitwisseling.
Ondersteuning Er is een ondersteuningsprogramma ingericht om gemeenten te begeleiden bij aansluiting en
gebruik van de CORV. KING voert dit programma uit in opdracht van de VNG en in nauwe samenwerking met de ministeries van VenJ en VWS. Meer informatie staat op deze factsheet CORV.
Vervolg Informatievoorziening Sociaal Domein (VISD)
Doel Gemeenten ondersteunen om hun informatiehuishouding op tijd aan te passen aan de nieuwe
taken.
Product 1 Programma van Eisen voor een regiesysteem waarmee gemeenten in staat zijn vanuit de wijkteams informatie van en naar burgers uit te wisselen. Hierbij wordt nadrukkelijk onderzocht hoe
burgers zelf meer regie over hun eigen gegevens kunnen krijgen.
2 Beleidsinformatie 3D. In VISD wordt een aanvullende set ontwikkeld bovenop de basisset die
zorgaanbieders bij CBS gaan aanleveren (zie beleidsinformatie jeugd). Tevens levert VISD een
generieke systematiek voor de aanlevering van beleidsinformatie.
3 Inventarisatie van bestaande standaarden voor gegevensuitwisseling en voorbereidingen voor
een gemeentelijk gegevensknooppunt.
4 Gemeenten ondersteunen bij het inrichten en aanpassen van de informatiehuishouding met
praktische hulp; een kennisplatform (website, routekaart), werksessies. Daarin worden gemeenten geholpen bij het in kaart brengen en oplossen van vraagstukken die op hen af komen op het
gebied van informatievoorziening in het kader van hun regiefunctie binnen de 3D.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
3
Tijdpad Het Programma van Eisen komt eind maart 2014 beschikbaar. Daarnaast gaan leveranciers aan de
slag met het bouwen van systemen zodat gemeenten na de zomer hun systemen kunnen inkopen.
Acties gemeenten Aanschaffen van een informatiesysteem voor het sociaal domein, aangepast aan de inrichting die de gemeente zelf nodig heeft. Gemeenten kunnen hierbij gebruik maken van het PvE dat
vISD opstelt, dat vooral relevant is wanneer er wordt gewerkt met zogenaamde ‘0 tot 100 teams’
in het jeugddomein. Wanneer de ondersteuning voor jeugd in een apart systeem wordt ondergebracht zijn er slechts koppelingen nodig.
Meer informatie: www.visd.nl.
Overige vraagstukken
jGGZ, 18+ Als een verzekerde overstapt van de ene zorgverzekeraar naar de andere, worden gegevens automatisch doorgegeven. Het is nog onduidelijk wat er gebeurt met kinderen die 18 jaar worden
en van de Jeugdwet naar de ZvW gaan. De VNG is in gesprek met ZN over de overdracht van deze
gegevens.
PGB trekkingsrecht: Zowel voor de Jeugdwet als voor Wmo2015 gaan de PGB’s vanaf 1 januari 2015
lopen via de SVB. Gemeenten dienen dit in de tweede helft van 2014 in te kleden in hun processen.
PGB trekkingsrecht Zowel voor de Jeugdwet als voor Wmo2015 gaan de PGB’s vanaf 1 januari 2015 lopen via
de SVB. Gemeenten dienen dit in de tweede helft van 2014 in te kleden in hun processen.
Verwijsindex risicojongeren Door de invoering van de Jeugdwet wordt de verwijsindex risicojongeren
uitgebreid met de gezinsfunctionaliteit. Deze gezinsfunctionaliteit houdt in dat professionals die
een jeugdige hebben gemeld in de verwijsindex niet alleen met elkaar wordt gematcht, maar ook
worden gematcht met professionals die een jeugdige met dezelfde ouder of met hetzelfde adres
hebben gemeld. De gezinsfunctionaliteit draagt bij aan het werken vanuit het principe ‘één gezin,
één plan, één regisseur’. Gemeenten kunnen hun regionale geautomatiseerde systeem aanpassen.
Meer informatie?
Ondersteuningsteam Decentralisaties
070-373 8463 of [email protected]
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
4

Download Report