Geachte directeuren publieke gezondheid, Met dit bericht informeer ik u over het rapport “terugkerende knelpunten bij slachtofferregistratie” dat deze week is toegezonden aan de Tweede Kamer en daarmee openbaar is. Het rapport en de beleidsreactie van de minister van Veiligheid en Justitie vindt u in de bijlage en op de website van de Tweede Kamer. De Inspectie Veiligheid en Justitie en de Inspectie voor de Gezondheidszorg hebben onderzoek gedaan naar terugkerende knelpunten in de slachtofferregistratie bij grootschalige incidenten. Dit onderzoek is een vervolg op eerder onderzoek van beide inspecties in 2012. In het onderzoek uit 2012 werden knelpunten gesignaleerd op het gebied van slachtofferregistratie die ook in andere inspectieonderzoeken zijn gesignaleerd. Nu is onderzocht in hoeverre deze knelpunten zijn opgelost. De aanbevelingen van de inspecties bij de knelpunten die zij als terugkerend signaleren, zijn: 1. Gewondenkaart Onderzoek in afstemming met GGD GHOR Nederland en Ambulancezorg Nederland (AZN) de praktische (meer-)waarde van de huidige gewondenkaart. 2. Slachtofferoverzicht(1) Ga na welke informatie over slachtoffers het openbaar bestuur nodig heeft voor haar taken en processen anders dan verwanteninformatie. Bepaal in hoeverre SIS hieraan voldoet en maak pers en publiek duidelijk welke informatie bij grootschalige incidenten verwacht kan worden. 3. Slachtofferoverzicht (2) Zorg dat GGD GHOR Nederland en gemeenten van elkaar weten welke gegevens door welke partij worden geregistreerd en maak afspraken over de uitwisseling van slachtoffergegevens. 4. Coördinator Gewonden Vervoer (CGV) Bepaal welke gegevens de CGV moet registeren om diens taken te kunnen uitvoeren. Faciliteer deze functionaris en borg dat de functie landelijk uniform wordt uitgevoerd. 5. Voorwaarschuwing aan ziekenhuizen Borg dat de Meldkamer Ambulancezorg (MKA) ziekenhuizen bij aanvang van en gedurende een grootschalig incident op uniforme wijze informeert over het incident en de (verwachte) komst van slachtoffers, qua aantal en aard van hun verwondingen. Vooropgesteld dat ik inspectie-onderzoeken belangrijk vind omdat het ons scherp houdt én in dit geval bijdraagt aan een betere slachtofferregistratie, deel ik de negatieve toonzetting van het rapport niet. Net als de minister van Veiligheid en Justitie. Hij benadrukt in de beleidsreactie dat er verschillende activiteiten zijn ondernomen om het proces slachtofferregistratie te verbeteren. Het inspectierapport constateert dat bepaalde knelpunten bij slachtofferregistratie nog onvoldoende zijn opgelost. Hoewel er nog stappen gemaakt moeten worden, wordt en is er veel gedaan op het gebied van slachtofferregistratie. Ook op het gebied van de knelpunten die de inspecties signaleren. Dat er een oplossing moet komen voor het gebruik van de gewondenkaart en de functie van de coördinator gewondenvervoer is een feit. Daarom onderzoeken we momenteel de praktische meerwaarde van de huidige gewondenkaart. Samen met GGD GHOR Nederland en Ambulancezorg Nederland. Ook beraden we ons momenteel over de functie van coördinator gewondenvervoer. De deadline om voor 1 januari 2015 deze knelpunten op te lossen, is realistisch aangezien we hier al mee bezig zijn. Het rapport geeft terecht aan dat SIS alleen informatie geeft over dodelijke en zwaargewonde slachtoffers. Ook zouden bestuurders zich moeten afvragen welke aanvullende informatie zij nodig hebben. Toen het Veiligheidsberaad SIS vaststelde, is besloten dat het informeren van verwanten hét doel is van de slachtofferregistratie. Niet het bijhouden van overzichten van alle betrokkenen. In de praktijk blijkt dit ook onwerkbaar: personen zonder verwonding of met een lichte verwonding verlaten al snel de locatie van het incident. Wanneer we deze betrokkenen moeten vasthouden op de locatie voor registratie, schiet slachtofferregistratie zijn doel voorbij. Ook zijn deze personen meestal zo zelfredzaam dat zij zich – indien nodig - achteraf melden voor nazorg, bijvoorbeeld voor gezamenlijke rouwverwerking. Voor mij creëert dit door de inspecties benoemde knelpunt onduidelijkheid: de inspecties toetsen op volledige registratie terwijl dit niet wettelijk is vastgelegd en in het Veiligheidsberaad anders is afgesproken. Hierover gaan we in gesprek met het ministerie van Veiligheid en Justitie en de inspecties. Uiteraard worden de aanbevelingen uit het rapport en de vervolgacties - waar we reeds mee bezig zijn - om deze knelpunten weg te nemen, geagendeerd in de diverse relevante overleggremia. Mocht u naar aanleiding van het rapport vragen van de pers krijgen, dan kunt u de pers - indien gewenst - doorverwijzen naar Marleen Oldenhave, communicatieadviseur Veiligheidsberaad, tel. 0630680004. De communicatieadviseur van uw veiligheidsregio wordt hierover ingelicht. Met vriendelijke groet, Peter Den Oudsten Lid Dagelijks Bestuur Veiligheidsberaad, portefeuillehouder bevolkingszorg Voorzitter Veiligheidsregio Twente