download - Landelijk Doorverwijzen

Belangrijkste uitdagingen
voor landelijke versnelling
van verwijzen
1. 
Belangrijke knelpunten voor versnelling
uitwisseling eerste- naar tweedelijns instellingen
2.  Belangrijke knelpunten voor versnelling
uitwisseling tussen tweedelijns instellingen
3.  Oplossingsrichtingen voor knelpunten
Belangrijke knelpunten voor versnelling
uitwisseling eerste- naar tweedelijns instellingen
1) Geen keuzeondersteuning o.b.v.
objectieve kwaliteitsindicatoren
•  De keuze voor een instelling / specialist voor de verwijzing is persoonlijk
•  Een goede vergelijkingsmogelijkheid ontbreekt: de keuze voor een ontvanger is
niet gebaseerd op objectieve kwaliteitsinformatie (toegangstijd, reistijd,
patiënttevredenheid, medische uitkomstindicatoren, etc.)
•  Voor patiënten en verwijzend huisartsen is het niet
mogelijk een objectieve keuze te maken wat kan leiden
tot niet-effectieve verwijzingen
•  Er zijn geen verplichte landelijke indicatoren
t.b.v. een verwijzing
4
2) Betrokkenheid patiënt bij verwijzing is laag
•  De patiënt is amper betrokken bij het maken van een keuze voor de ontvangende
instelling of afdeling
•  De patiënt heeft geen inzicht in het medisch dossier dat wordt gedeeld t.b.v. de
verwijzing en heeft dus geen mogelijkheid dit te controleren of hierop aan te
vullen
•  De patiënt heeft geen overzicht wie wanneer
welke data heeft ontvangen en ingezien
5
3) Kwaliteit van de verwijzing en verwijsinformatie
wordt niet gemeten
6
• 
Er is een richtlijn voor verwijzingen van eerste naar tweede lijn*1, er wordt echter
niet gecontroleerd in hoeverre hieraan wordt voldaan
• 
Een onderdeel van een goede verwijzing is de terugkoppeling naar de verwijzend
huisarts op gezette momenten; deze ontbreekt echter vaak
*1: HASP richtlijn, NHG (2006)
Belangrijke knelpunten voor versnelling
uitwisseling tussen tweedelijns instellingen
1) Registratie van patiëntgegevens
vindt nog niet heel lang digitaal plaats
8
• 
Instellingen registreren pas sinds een aantal jaren digitaal
• 
Veel informatie-uitwisseling vindt nog steeds op papier plaats
• 
EPD-systemen gebruiken verschillende standaarden
• 
Ook de inrichting van een EPD-systeem verschilt per instelling
2) Een verwijzer moet veel moeite doen voor een goede verwijzing,
urgentie is niet hoog genoeg en juiste incentives ontbreken
9
• 
Een verwijzing vereist vaak meerdere handelingen
• 
De benodigde handelingen (welke informatie moet op welke manier worden
aangeleverd) verschilt per ontvanger
• 
Deze handelingen zijn niet of slechts gedeeltelijk geautomatiseerd
• 
De verwijzende instantie is verantwoordelijk voor
de handelingen terwijl de ontvangende instelling
de meeste baten ervaart
• 
Instellingen zijn momenteel vooral gericht op de
interne automatisering, transmurale dienstverlening
is nog onvoldoende een kritisch punt
3) De inrichting van informatiesystemen
is niet gericht op (transmurale) uitwisseling
10
• 
De systemen van instellingen zijn primair gericht op het vastleggen van medische
handelingen en de bijbehorende financiële administratie
• 
Instellingen en afdelingen hebben de infrastructuur vaak naar eigen inzicht
kunnen inrichten
• 
Het patiëntproces is vaak multidisciplinair maar
informatiesystemen zijn dit niet
• 
Uitwisseling is geen medische verrichting dus
wordt hier bij de inrichting van systemen ook niet
op gestuurd
4) Patiëntgegevens worden nog te weinig
als eigendom van de patiënt gezien
11
• 
Patiëntgegevens zijn wettelijk gezien van de patiënt
maar bevinden zich in de informatiesystemen van
zorginstellingen
• 
Het is vaak ingewikkeld als patiënt een totaaloverzicht
te krijgen in eigen patiëntgegevens
• 
Het bezit van data kan van strategisch belang zijn voor
instellingen, dit belemmert samenwerking
• 
De patiënt heeft onvoldoende mogelijkheden zelf een
positieve invloed op het zorgproces uit te oefenen
5) Het ontbreekt aan eenduidige registratie van
patiëntinformatie en standaarden ontbreken
12
• 
Medische gegevens worden niet per definitie gecodeerd vastgelegd wat
interpretatie bij samenwerking of overdracht bemoeilijkt;
• 
Er bestaan meerdere semantische standaarden (ICD-10, SNOMED, ICPC, LOINC
etc.);
• 
Er zijn meerdere document- en communicatiestandaarden (HL7, Edifact, CCR/CCD etc.)
• 
Het ontbreekt aan eenduidige afspraken over de
medische inhoud, coderingen, communicatiestandaarden en processtandaardisatie
6) Er zijn interpretatieverschillen mogelijk
van de heersende wet- en regelgeving
13
• 
De wet- en regelgeving rondom gegevensuitwisseling kan anders geïnterpreteerd
worden door verschillende instellingen wat uitwisseling bemoeilijkt
• 
De risico’s zijn groot: data-lekken worden (zeker in de nabije toekomst) zwaar
bestraft en kunnen tot hoofdelijke aansprakelijkheid van bestuurders leiden
7) Het ontbreekt zowel aan landelijke regie
als samenwerking op uitwisseling van medische gegevens
14
• 
Het gebruik van een landelijk schakelpunt voor
uitwisseling naar en tussen tweedelijns instellingen
is vertraagd maar een landelijk alternatief
ontbreekt
• 
Regionale oplossingen zijn niet per definitie
interoperabel
• 
Er zijn geen afspraken over de inrichting van
uitwisseling in perspectief van een toekomstige
landelijke oplossing (zowel inhoudelijk als technisch)
• 
Instellingen die hetzelfde probleem ervaren treden
onvoldoende gezamenlijk op
Oplossingsrichtingen voor knelpunten
Tijdens een bestuurlijke bijeenkomst werden drie van de
zeven benoemde knelpunten als meest belangrijk beoordeeld
Knelpunten
1.  Registratie van patiëntgegevens vindt nog niet heel lang digitaal plaats
2.  Een verwijzer moet veel moeite doen voor een goede verwijzing, de urgentie is niet hoog genoeg en juiste
incentives ontbreken
3.  De inrichting van informatiesystemen is niet gericht op (transmurale) uitwisseling
4.  Patiëntgegevens worden nog te weinig als eigendom van de patiënt gezien
5.  Het ontbreekt aan eenduidige registratie van patiëntinformatie en standaarden ontbreken
6.  Er zijn interpretatieverschillen mogelijk van de heersende wet- en regelgeving
7.  Het ontbreekt zowel aan landelijke regie als samenwerking op uitwisseling van medische gegevens
16
Aanwezigen hebben bij deze knelpunten
de volgende wensen uitgesproken:
2. Incen(ves ontbreken Verwijzen wordt een integraal onderdeel van ieder zorgproces De pa&ënt hee+ te allen &jde toegang tot zijn dossier, is eigenaar 4. Eigendom pa(ëntgegevens van de gegevens en de pa&ënt hee+ een rol in de zorgcommunica&e tussen zorgverleners 7. Landelijke regie Er wordt gestuurd op landelijke regie op informa&e-­‐uitwisseling door samenwerking van zorgverzekeraars, inspec&e, overheid, zorgverleners en pa&ënten. De handhavende func&es staan los van de normstellende organisa&es Inzicht: de grootste uitdagingen liggen op het gebied van organiseren, regie en standaardiseren. 17
Het projectteam Landelijk Doorverwijzen zet zich met
relevante partijen in voor vier vervolgacties
18
‘Verwijzen’ als standaard
onderdeel opnemen in
bestaande richtlijnen
Het creëren van benchmarks om
instellingen op verwijskwaliteit
te kunnen vergelijken
Het gezamenlijk aandringen op
Zorg- & ICT standaarden
bij ICT leveranciers
Een Proof Of Concept realiseren
van een verwijzing gebaseerd op
een PGD
Soulve Innovations
a Goeman Borgesiuslaan 77
3515 ET Utrecht
t 030-7531486
e [email protected]