IVVU Kennisbijeenkomst Huurovereenkomst en Huurrecht 26 maart

1
IVVU Kennisbijeenkomst
Huurovereenkomst en Huurrecht
26 maart 2014
Tanja de Groot
VBTM Advocaten
www.vbtm.nl
[email protected]
g
@
2
Vragen n.a.v. scheiden wonen en zorg





Status bestaande huurovereenkomst met de corporatie.
Kan ik tussentijds van het contract af?
De regels van het huurrecht woonruimte
woonruimte.
Hoe zit het met de huurprijs?
Zijn
j er ook andere contracten mogelijk?
g j Wat als ik wil
slopen?
 Mag ik huren en zorg koppelen?
 Wat
W t is
i de
d positie
iti van d
de (h
(hurende)
d ) partner
t
di
die geen zorg
afneemt?
 Hoe kan de huurovereenkomst eindigen?
g
3
Beginselen van het huurrecht woonruimte
 Huurovereenkomst: ingebruikgeving
g
g
g door de
verhuurder en tegenprestatie huurder.
 Huurrecht is grotendeels dwingend.
 Huurbescherming:
H b
h
i
alleen
ll
b
beëindiging
ëi di i mett
wettelijke opzeggronden of ontbinding rechter.
 Positie medehuurder wettelijk
j g
geregeld.
g
 Huurprijsbescherming: hoogte huurprijs gekoppeld aan de
kwaliteit van de woning (woningwaardering/puntenstelsel)
 maximale huurprijsgrens
 serviceflat: toeslag 35% woningwaarderingspunten.
 Uitzondering: geliberaliseerde woningen: > € 699,48 (= ook
huurtoeslaggrens).
 Huurverhoging/huurverlaging een keer per jaar op voorstel.
4
Beginselen van het huurprijzenrecht woonruimte
 Geen hogere huur dan wettelijk is toegestaan.
 Splitsing tussen kale huur en servicekosten: geen all-in prijs!
 Kale huur: alle kosten gebruik van woonruimte en
‘onroerende
onroerende aanhorigheden’
aanhorigheden (zoals gemeensch.
gemeensch ruimten,
ruimten
installaties, lift, voorzieningen).
 Servicekosten: woon-gerelateerd zoals nutsvoorzieningen,
h i
huismeester,
t ttuinonderhoud,
i
d h d kl
kleine
i h
herstellingen
t lli
(voorschotbetaling en afrekening binnen termijn)
(Besluit Servicekosten: www.overheid.nl).
 Zorgkosten als alarmering, maaltijdverstrekking, recreatie,
alarmopvolging zijn geen servicekosten: apart opnemen
 Huurcommissie beoordeelt huurprijsgeschillen
www.huurcommissie.nl
5
Zelfstandig/onzelfstandig
Belastingdienst voor huurtoeslag:
 Afsluitbare toegangsdeur.
 Een eigen woon(slaap)kamer
woon(slaap)kamer.
 Eigen keuken met aanrecht, aan- en afvoer voor water en
een aansluitpunt voor een kooktoestel.
 Een eigen toilet met waterspoeling.
Delen
D
l voordeur,
d
trappenhuis:
t
h i well zelfstandig
lf t di als
l voldaan
ld
aan
bovenstaande laatste drie voorwaarden.
6
Andere contracten?
 Gebruiksovereenkomst.
 Leegstandwetcontract.
 Huurovereenkomst voor bepaalde tijd?
 Huurovereenkomst naar zijn aard van korte duur.
 Tijdelijke opvang met zorg.
 Pensionovereenkomst (all-inclusive)
7
Pensionovereenkomst (all-inclusive)
(
)
 Verstrekking woonruimte, maaltijden (!) en andere
leveringen en diensten (zorg)
 Gemengde overeenkomst
 Huurregels niet van toepassing indien leveringen en diensten
‘voorop’
p staan: facultatief?
 Huurtoeslag?
g Maatschappelijk
pp j of wonen?
 Bestemming?
 All-in huurprijs?
 Risico, maar kan in sommige situaties bruikbaar zijn
Hoofdverplichtingen van de
huurder en de verhuurder
Huurder:
 Betalen van de huur bij vooruitbetaling.
 Goed huurderschap.
huurderschap
 Kleine herstellingen (Besluit kleine herstellingen:
www.overheid.nl).
 Gebruik volgens de bestemming.
Verhuurder:
V
h d
 Ter beschikking stelling gehuurde.
 Herstel van gebreken.
8
9
Einde van de huurovereenkomst






Opzegging verhuurder:
– Dringend
Di
d eigen
i
gebruik
b ik ((sloop:
l
ttenzijij verhuur
h
mett vergunning
i
o.b.v. Leegstandwet (Lw), of andere doelgroep).
– Niet goed huurderschap.
– Weigeren redelijk aanbod nieuwe huurovereenkomst.
– Verwezenlijken bestemmingsplan.
Wederzijdse instemming of rechterlijke ontbinding (niet goed
huurderschap).
Buitengerechtelijke ontbinding (sluiting door gemeente, brand).
Tijdelijke huurovereenkomsten eindigen niet vanzelf na afloop
(behoudens uitzonderingen: Lw, aard van korte duur).
Bij overlijden huurder: huurovereenkomst eindigt van rechtswege
aan eind
i d ttweede
d maand
d ná
á overlijden.
lijd
Einde zorg- of begeleidingsovereenkomst betekent niet
automatisch einde huur (tenzij koppeling?).
Koppelbeding in (onder)huurovereenkomst
huurder/cliënt
10
 Koppelbeding zorgovereenkomst
zorgovereenkomst.
 Keuzevrijheid.
 Onredelijk bezwarend beding:  vernietigbaar door huurder
tenzij goede argumenten verhuurder
verhuurder.
g
, veiligheid,
g
, investeringen:
g
belangen.
g
 Doelmatigheid,
 Mededingingsaspecten: misbruik economische
machtspositie,
ht
iti kkartelverbod.
t l b d
Koppelbeding in (onder)huurovereenkomst
huurder/cliënt (2)
11
 Staatssecretaris 4 mei 2012:
“Idealiter is de keuze van de cliënten vrij om onafhankelijk van
de plek van waar men wil wonen te kunnen kiezen voor een
zorgleverancier. In een aantal gevallen is het vanuit
doelmatigheidsredenen of veiligheidsredenen niet goed
mogelijk
lijk om iiedere
d
b
bewoner zelf
lf ((voor alle
ll onderdelen)
d d l ) zijn
ij
eigen keuze te laten bepalen en worden in het huurcontract
afspraken gemaakt over een inperking van de vrije keuze. Een
cliënt maakt dan gelijktijdig keuzes ten aanzien van wonen en
dienstverlening. Het staat huurder en verhuurder vrij om in het
huurcontract afspraken
p
te maken over de afname van zorg
g bijj
zorgaanbieders waarmee de verhuurder een
samenwerkingsverband heeft.”
Jurisprudentie koppeling huurrechtelijk
12
(bijv gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
(bijv.
Arnhem Leeuwarden, 7 mei 2013)








Huur onder
H
d voorwaarde
d van woonbegeleidingsovereenkomst.
b
l idi
k
t
Woonbegeleiding opgezegd: niet nagekomen door cliënt.
Cliënt: beroep op huurbescherming.
Hof: nee, dermate nauw met elkaar verbonden dat het eind van
de ene ovk. ook eind van de andere ovk. betekent.
Eén geheel van samenhangende verbintenissen.
Maar: afspraken omtrent woonbegeleiding vormden de
essentie.
Gelet op die koppeling: als wezenlijke woonbegeleiding eindigt,
eindigt ook de daarmee verband houdende aanspraak op de
woning.
woning
Bij zzp 1-3 vormt zorg ook de essentie?
13
Hanteren koppelbeding
 Beide overeenkomsten gelijktijdig aangaan.
 Beide overeenkomsten hebben dezelfde ingangsdatum en
dezelfde contractduur.
 In beide benadrukken dat de overeenkomsten onderling
afhankelijk zijn.
 Einde zorg- of begeleidingsovereenkomst: einde
huurovereenkomst?
14
Positie partner
 Zorgbehoevende en partner vaak beiden op het huurcontract.
 Bij overlijden of vertrek zorgbehoevende:
– huurovereenkomst voortgezet door partner.
 Partner behoeft geen zorg.
 Beëindiging huurovereenkomst met partner?
15
Regeling DAEB
Tijdelijke
Tijd
lijk regeling
li diensten
di
t van algemeen
l
economisch
i h
belang (Regeling DAEB).
 Een woningcorporatie verhuurt 90% van sociale
huurwoningen (huurprijs < € 699,48) aan huurders met
huishoudinkomen < € 34.678
34 678 (prijspeil 2014).
2014)
 Dus: inkomenstoets.
16
Regeling DAEB
 Uit
Uitzondering:
d i
indicatie op grond van artikel 1. Zorgindicatiebesluit voor:
-
-
persoonlijke verzorging, verpleging of individuele
begeleiding (geldigheidsduur 1 jaar én minimaal 10 uur
zorg per week);
verblijf (art. 9 Besluit zorgaanspraken AWBZ);
ADL assistentie
ADL-assistentie.
17
Regeling DAEB
 Genoemde indicaties tellen mee voor 90% ongeacht inkomen.
 Intermediair (zoals zorginstelling) dient inkomenstoets uit te
voeren en woningcorporatie daarover inlichtingen te
verschaffen.
 Partijen moeten dit in de hoofdhuurovereenkomst met de
corporatie opnemen.
18
Medezeggenschap
 Huurders en cliënten: verschillende overlegstructuren.
 Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen.
zorginstellingen
g huurders verhuurder > 25 huurwoningen.
g
 Wet overleg
 Verhuurder: toegelaten instelling, eigenaar of de
gevolmachtigde van de eigenaar.
eigenaar
g
en bewonerscommissies:
 Huurdersorganisaties
informatierecht, adviesrecht en soms instemmingsrecht.
19
Medezeggenschap
 Huurdersorganisatie meestal overkoepelend.
 Bewonerscommissie op complexniveau.
complexniveau
g
huurdersorganisatie
g
bijj
 Alleen instemmingsrecht
wijziging servicekostenpakket.
 Individuele huurder alleen recht op informatie.
20
Bestemmingswijziging?
 Woondoeleinden/maatschappelijke bestemming
bestemming.
 Welke zorg wordt geboden?
 (Nagenoeg) zelfstandige bewoning: woonbestemming.
 Zorg overheersend? Maatschappelijke bestemming.
 24-uurs zorg p.g.: RvS: niet zelfstandig.
 Zorg en begeleiding op afstand: RvS: zelfstandig.