Inbreng algemeen overleg Waterveiligheid Op 19 juni debatteert u met de minister en staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu over waterveiligheid. Op de agenda staat onder andere de rapportage ‘Water in Beeld’ waarin de voortgang van het waterveiligheidsbeleid staat beschreven. Op basis daarvan willen wij voorafgaand aan het overleg onderstaande punten onder uw aandacht brengen. Hoogwaterbeschermingsprogramma Vanaf 2014 financieren de waterschappen voor 50% het Hoogwaterbeschermingsprogramma. De andere 50% wordt door het rijk gefinancierd. De waterschappen zijn tevreden over de wijze waarop binnen het nieuwe Hoogwaterbeschermingsprogramma de samenwerking en gezamenlijke verantwoordelijkheid van waterschappen en rijk wordt ingevuld. De opgave is groot, zeker voor de waterschappen in het Rivierengebied. Er bestaat een zekere spanning tussen enerzijds een snelle, sobere en doelmatige aanpak van waterveiligheid en anderzijds de wens om ruimte en tijd te nemen voor ruimtelijke combinaties en innovaties (vaak duurder en tijdrovender). Vraag: Kan de minister aangeven hoe zij de doelstellingen van snelle en doelmatige aanpak denkt te combineren met ruimtelijke combinaties en innovaties binnen het programma? Nieuwe veiligheidsnormen Het Deltaprogramma Veiligheid wordt verankerd in de herziening van het Nationaal Waterplan. De waterschappen steunen dat het Rijk, op voorstel van de Deltacommissaris nu nieuwe veiligheidsnormen beleidsmatig zal bekrachtigen in het Nationaal Waterplan en later wettelijk te verankeren. Hier vraagt de OESO ook aandacht voor in haar rapport. Maar, de minister van I&M kiest ervoor om waterveiligheidsnormen niet op wetsniveau, maar op het niveau van een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) te regelen. Daar plaatsen wij vraagtekens bij. Nederland is een laaggelegen land dat door bodemdaling en klimaatveranderingen extra kwetsbaar is voor problemen met de waterveiligheid. De waterschappen vinden het daarom van fundamenteel belang deze veiligheidsnormen op wetsniveau vast te leggen en niet op AMvB niveau. Door deze normen op wetsniveau te borgen, is het parlement volledig betrokken bij vaststelling van de waterveiligheidsnormen. Dit vergroot ook de legitimatie van de normen. Vraag: Is de minister bereid de nieuwe waterveiligheidsnormen in de Omgevingswet op te nemen in plaats van in een AMvB? De overstap naar de nieuwe normering is een goede stap, maar ook een grote verandering met veel consequenties voor onder andere de waterschappen. We vragen aandacht voor een heldere en transparante onderbouwing van de nieuwe normen, zodat de waterschappen dit ook goed in de regio en aan burgers kunnen uitleggen. De ruimtelijke en fysieke consequenties van deze normen kunnen nog niet beoordeeld worden, maar hebben mogelijk grote lokale lastenstijging in gebieden met grote veiligheidsopgaven tot gevolg. De overgebleven middelen vanuit het HWBP-2 kunnen gebruikt worden voor compensatie. e De verlengde 3 toetsronde Waterbeheerders hebben hard gewerkt om de primaire waterkeringen te toetsen en van een oordeel te voorzien. De doelstellingen uit het Bestuursakkoord Water zijn ruimschoots gehaald. Het beeld uit de toetsing en beoordeling is dat een deel van de keringen en kunstwerken op dit moment niet aan de veiligheidsnormen voldoet. Dit betekent dat er een opgave voor de waterbeheerders ligt om de waterkeringen de komende periode via het hoogwaterbeschermingsprogramma te versterken en te zorgen dat Nederland ook in de toekomst de veiligste delta ter wereld blijft. De opgave is goed verklaarbaar gezien de ontwikkelingen en nieuwe inzichten waarmee getoetst is (nieuwe normering, klimaatverandering, bodemdaling) en gemiddelde levensduur van dijkversterkingen (50 jaar). Het betekent echter niet dat er een acuut gevaar is voor overstromingen. Pagina 2 van 2 Innovatie Zoals de brief van de minister aangeeft (Kamerstuk 33750-J, nr. 19), staan innovaties hoog in het vaandel bij de waterschappen. Voor meer informatie verwijzen we graag naar www.innovaties.uvw.nl. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Ilona Elfferich-Rodenburg Telefoon: 06 – 12 46 39 23 of e-mail: [email protected]