経済学Ⅰ 2012/04/12 今日の内容 • 目指すべき良い経済とはどのようなものか • そのために必要とされることは何か • 良い経済を目指す過程で注意すべき点は何か “経済” “経済学”とは? • 経済economics←オイコノミクス(ギリシャ語が語源) • ←オイコス (oikos)ギリシャ語で”家””共同体” • +ノミコス(nomikos)ギリシャ語で管理・運営 • “家計･共同体を管理する人”がその語源 • 誰にどの仕事をさせるのか • どの程度報酬を与えるのか ….を管理する人 • 経済学 • 社会が希少な資源をどのように管理･配分するかを考える学問 • 資源(通常、資源とは石油や石炭のようなものを指すが、経済学では、活動に使える機会,モノすべてを指す) • 希少-限りがあるということ。 • 希少性-人々が手に入れたいと思う財･サービスをすべて生産できるほど多くはなく、限りがある目指す”良い経済”とは • 良い経済 • =今使える資源が無駄なく、うまく活用され尽くされている • 資源が無駄なく、全ての人がもうこれ以上幸せになれないほどうまく活用され尽くされているという状態を効率的とよぶ経済学での効率的 • パレート効率的 • 与えられた資源と技術の制約の下で、ある人の生活水準を引き上げるためには、必ず他の誰かの生活水準を引き下げなければならない状況問:望ましい経済について • 望ましい経済の一つの指標である、パレート効率的について説明せよパレート効率をどのように達成するか? • 私利私欲を追求して消費や生産活動を行うならパレート効率的な状況が達成される(アダム･スミス) • 市場での競争の結果、他人が最も必要としている財やサービスをより安く供給する個人や企業が成功するから • ここでの競争とは”フェアまたは平等なルールのもとでの”競争であり、他人の商売を邪魔するようなものが排除されるようなルールのもとでの競争のこと効率性と補償原理 • 実際には、パレート効率性が達成されるには痛みをともなうことが多い – 例:1950年代から1960年代にかけての日本 • 石炭産業が栄えていたが、 – 中東から石油が安く仕入れられるように – 石油タンカーの技術の向上 • しかし、石油の輸入制限、使用の規制 – 銭湯では石炭を使わなくてはいけないなどの規制 – 効率性を考えるなら、石油の輸入自由化、石炭産業に従事していたものを他の産業の労働者になってもらうのが望ましい – 石炭産業労働者の失職･転職という痛みをともなう補償原理 • 改革によって生活水準が上がった人が、下がった人に対して補償を与えてもなお改革前よりも高い生活水準を維持しうるのならば、この改革は経済の資源配分をより効率化する • 石炭から石油への転換政策によって、三池、夕張、常盤炭鉱は潰れ、大量の失業者がでた – 炭鉱離職者を雇用した会社に対して補助金を出す – 雇用促進事業団が東京や大阪に炭鉱離職者が職を求めて就業するときのためにアパートを建てる • 輸入自由化によって恩恵を得た消費者から炭鉱従事者への補償の例と言える既得権保護原則vs効率化原則 • 既得権保護原則 – すべての人の生活水準を直ちに引き上げるような政策のみを実行する – 石炭から石油への転換は起こらなかった • 効率化原則 – 補償原理によって(長い目で見れば)効率性が上がる政策は実行する – 石炭から石油への転換など市場による資源配分の問題 • 競争に負けたものは市場から退出する • 不慮の事故などで売るものがなくなってしまったものなどは所得がなくなってしまう • 市場に負けたものの子供は貧しいままになってしまう(貧困の遺伝) • セーフティーネットの必要性 • 運が悪く、極めて所得が低くなってしまったもの向けに所得が高い人から再分配を行うための仕組みが必要になる問 • 市場の役割によってパレート効率的な状況をもたらすために、政府はどのような役割を果たすべきか • パレート効率的な状況の下でも政府が果たすべき役割は何か市場の失敗 • 原則的には、市場参加者が皆フェアな条件で競争できるようなルール･法律を適切に設定･管理していれば市場でパレート効率性が達成される – 次の3つの例外的な市場の失敗をのぞいて 1.規模の経済 2.外部経済 3.公共財規模の経済･自然独占 • 発電所やパイプラインのような、大規模な設備投資が必要な産業がある – この様な産業では、一つの企業がたくさんの需要者に供給する方が効率が良い-そうでなければ、 • 能力を使い切っていない発電所を持つ企業が複数あったり、 • –ある家庭にはA社のガス管がついており、隣の家庭にはB社のガス管がついており、街中に複数の企業のガス管が張り巡らされているといった事態におちいる • 生産する量が増えるほど、一単位あたり平均の費用が減るこの様な状態を、規模の経済という • 規模の経済がある時、自然独占が起こる規模の経済と自然独占:対処 • たくさん作るほど一つあたりの費用が低くてすむ • 規模が大きい企業ほど価格面で有利 • 自然と独占になる • 問題は、ライバルを叩き出したあと、価格を釣り上げるおそれがあること • 政府は様々な方法で対処する – 公有・国有化 – 価格規制国有・公有と自然独占 • 日本では、鉄道・日本電信電話、電力等が自然独占が起こりうる産業として、国有化されていた • しかし、国有・公有企業では、民間企業ほど費用削減や高品質の財・サービスの供給に熱心でない • 徐々に民営化されるJR、NTT、Jパワー等 • 価格規制にて対処外部経済 • 外部経済とは? – ある個人や企業の行動が、市場を通さないで他人の生活水準や他企業の生産量に直接影響を及ぼし、なおかつ、この影響に対して何らの補償を支払わない（もしくは、受け取らない）こと – 好影響･悪影響両方が考えられ、悪影響のことを特に外部不経済とよんだりする • 外部不経済の例:ある製品を作るときにでる排気ガスなどの公害問:外部経済について • 外部経済とは? • 外部不経済の例として、公害が挙げられるが、正の外部経済(好影響)としてはどのようなものが考えられるか公共財 • 他の誰かが使っても、自分の使う分が減らないような財のこと – 例としては、灯台や橋など • 他人がその財･サービスの支払をするだろうと期待し、自分が支払いをしない可能性がある – Free-rider problemという • 市場では供給されない(多数のただで利用としようとする人のために費用を払いたくなる人がいない) • 通常は政府が供給する問:公共財 • 公共財とはどのような財のことか • 公共財の例をあげよ問:まとめ • 次の空欄を埋めなさい – 与えられた資源と技術の制約の下で、経済の中のある人の生活水準を引き上げるためには、必ず他の誰かの生活水準を引き下げなければならない状況のことを、経済学では( )な状況という • 市場経済における政府の役割は、再分配以外にどのようなものがあるか